非洲独立政府尽管是在非常短的时间内建立起来的，但在实际上却显示出出乎意料的稳定性。尽管单个的例子非常有趣，但由于这是一种普遍现象，就要求做出总的解释。事实上，面对这些政府，被统治者显现出无限的耐心，打个比方，比法国路易十四的臣民对其太阳王（RoiSoleil)尊敬的程度要大得多了。
在黑非洲，进行治理必然意味着统治。看上去可能令人惊奇的是，在那里行使权力令统治者青春再现，重新萌发生气，而不是令他们担忧困扰。利比里亚总统塔布曼先生（Mr.Tubman)1944年上台，1962年仍在执政，1963年则又一次当选。
▲利比里亚的童子军.
这确实是一个令人瞩目的记录。在这里，看来是不是存在某种特别的东西，令权力免受欧洲不稳定的骚扰，或者说某种近乎王制的东西？不管怎样，在加纳奥萨格耶沃（Osagyefo,意思是“所有人的胜利”）雕像的底座上，夸姆·恩克鲁玛总统让人刻上了下述文字：“首先寻求政治王国，其他一切自然会到你手中。”这与法国一个更为简洁的格言有共通之处：“政治第一！”因而，必然夺取并保持权力。由于权力不能分享，同时几乎没有受到任何监督，因而反对派起不了任何作用。
对权力来说，就它显现出来的而言，这是非常致命的。加纳、塞拉利昂和几内亚已足够明显地展示了这一点。在那里，青年知识分子已经与其国家的专制政府发生摩擦，他们在欧洲各地游历，或在美国各大学寻找场所：这些人中的一些是被解职的大使，他们认为明智之举是不回国。由此出现了塞内加尔总统的那句名言：“加纳制引不起我们的兴趣。”这是非洲即便是政治水平也远非整齐划一的一个证明。然而，我们应当认识到，为了抵抗实质性的诱惑，非洲统治者需要具有非常高的智慧。欧洲人把这些政府和一党制国家视为异域奇景。
▲塞内加尔国旗
如果说他们的判断不够公平，那么非洲统治者必须认识到统治阶层是如此的狭小。出现在黑非洲统治者周围的总是同样一批人数很少的精英，远比昔日为安茹的勒内或公平者菲利普服务的人要少。比如说，治理利比里亚的是占总人口约2%的美国黑人，他们自己甚至可能不是专职雇员。多数人仍处于不活跃状态，远离国家的官僚机器，或我们法国人所说的lepayslégal(“法定国家”）。这并不意味着这批人数不多的精英为铁板一块。他们内部有着无休无止的不合、争执，有关当局采取突然的有力行动并非没有理由根据。此外，假如说治理引起的政治问题非常少，那么其行政问题巨大。要想让人民走上现代化道路，就必须说服他们，引他们加入进来。在解决这一棘手的问题时，一些政府被困在它们自己蛊惑人心的计划当中。
为了进行有效的行政管理，就需要人民、干部忠贞不贰的献身和纪律；从零开始建设，需要资金和详细计算的投资。总之，理性必须凌驾于至尊之上，但这是世界各国中最为罕见的情况。几内亚是法国在非洲领地中第一个选择自由和独立的国家：1958年戴高乐将军领导的政府同意授予它独立权。在该国，塞库·杜雷（AhmedSekouToure)的社会党政府制定了一个三年计划。就其本身而言，三年计划并不是头脑发热的产物，或者有错误的问题，它是依据经济标准和一系列数据起草的，那么传统社会是需要认真考虑的问题的一个因素。
▲街边上的妇女
“各种各样负责进口外国产品的国有公司一个接一个地垮了：阿里玛格（Alimag),专门负责总的食物供应；利布拉波特（Libraport),负责纸张和图书；埃玛泰克（Ematec),负责技术供应；几内亚医药（Pharmaguinee),负责医药产品；及其各种姊妹公司。”它们失败的原因并不仅仅在于内部的（或外部的）密谋，也在于没有根据几内亚人口成分进行估算的组织。凡此种种不仅以诚实而受过良好教育的国民为前提，而且以一个行政集团、管理人员和检查制度为前提。所有国有化的行业都需要有非常称职、非常能干的管理人员。在这里，他们必须接受培训。
经济与社会赌注·黑非洲各国的未来仍是不定之天：它是由非洲和世界的棋盘决定的，既具有活力，又带有某些虚幻。某些棋手对其近邻的疆土怀有短视的或许缺乏理智判断的野心，计划攫为己有。非洲的边界－我们可以说因人为而形成的－虽然没有证明什么，却鼓励他们这样做。摩洛哥在过去一直对整个毛里塔尼亚、里奥－德奥罗（RiodeOro)、伊夫尼（Ifni)及阿尔及利亚所控撒哈拉的部分地区提出领土要求。几内亚比绍对人口众多的塞拉利昂一直睁大眼睛防备着。加纳－这一名字让有心之人想到昔日的那一大帝国－基于其历史的原因寻求把多哥和象牙海岸吞并过来。马里－这一名字同样非常显赫－梦想着与上沃尔特（布基纳法索）和尼日尔建立“联邦”，并把阿尔及利亚所控撒哈拉部分地区收归己有。
▲撒哈拉沙漠
更为雄心勃勃（如果说更为稳固）的计划包括把非洲各国组合成为两个集团，就像1961年两个敌对的非洲大会召开时那样。一个是卡萨布兰卡集团，由摩洛哥、加纳阿拉伯联合共和国（R.A.U.,后来重新分解为埃及和叙利亚）、几内亚、阿尔及利亚临时政府（G.P.R.A.)和马里组成，它们显然都是极端主义者。另一个是蒙洛维亚集团，包括突尼斯、利比亚、毛里塔尼亚、塞内加尔、塞拉利昂、利比里亚、象牙海岸、上沃尔特、尼日利亚、尼日尔、乍得、喀麦隆、中非共和国、加蓬、刚果（布拉柴维尔）、埃塞俄比亚、索马里和马达加斯加构成，它们显然是一些温和派，一些审慎有分寸的国家。
这种分野根本无法说是长久不变的。新近阿尔及利亚的独立带来了一种难以预料的新因素。赌博仍在进行，未来仍是不定之天，其中包含着统一和寻求统一问题。不管怎样，这是1962年2月在拉各斯召开的第三次非洲大会的主题。会议由尼日利亚政府承办，但准备得非常不充分，结果以失败告终：卡萨布兰卡集团向布拉柴维尔“十二国”提出了抗议；会议未邀请阿尔及利亚临时政府是它们不予妥协的一个非常好的借口。这些事端及随后的伎俩总是非常复杂的。
▲阿尔及利亚--杰米拉古罗马遗迹
哪一个人在原则上都承认非洲人享有完全的自由，但这种自由可以具有许多不同的含义。恩克鲁玛总统希望欧洲人对非洲的占领到1962年12月31日宣告终结，但与此同时他寻求从这一“强者”政策中为自己赢得领导地位，而这不是其他国家乐于授予他的。这也正是拟议中的加纳和几内亚联盟搁浅的原因··....即便是现在，人们也难以看到下述局面：一个国家或国家集团有可能从他国或国家集团中脱颖而出，并把统一强加在各国之上。领导权既是一个野蛮武力的问题，也是智慧问题，同时相对于政治力量而言更是一个真正实力的问题。
对缺少人口的非洲大陆而言，人力资源具有非常重要的意义。在这方面，前英属非洲无疑占据主导地位，因为那里人口密度普遍较高，而且加纳、塞拉利昂和尼日利亚的城镇较发达。进步体现在城镇的发展上：尼日利亚的那些城镇是黑非洲最大的。1963年，拉各斯的人口在30万以上，伊巴丹（Ibadan)在50万人以上。黑非洲讲法语的部分除几内亚外（马里刚刚与法国政府就一项经济规划达成协议），都很快与欧洲共同市场建立了联系。不过无论尼日利亚还是加纳看来都不接受这么一种合作，即便英国自身加入欧洲共同体也是如此。
▲黑人小孩
尽管黑非洲讲法语的部分人口相对较少，但它也有一个优势，即有一个受过良好教育的中产阶级。最后我们要说说这一区域的城市。地理学家说过并一再重复说到一个城市，由其地理位置和实力而论，都是一个帝王般的和世界性的城市，此即达喀尔。它控制着南大西洋和穿越非洲的空中航道。所有这一切显然有可能随着世界交通通讯的节奏而发生变化，也可能证实自身。·真正的赌注不是在力量、人口和经济进步等方面的进展吗？非洲大陆非常落后的经济提供的是原材料和食物（如果我们把塞内加尔的制油工业和几内亚的铝工厂排除在外的话），购买的是工业产品。一切必然要以供应方和购买方为依托。在贸易平衡之正常的条件下，发展和年度投资的可能性仍非常微弱，其增长也很缓慢。
要想改变这一切，就不得不转向一种信贷政策，由此打开了直接依附之门，不管人们喜欢还是不喜欢。假如苏联为科纳克里（Konakry)至坎坎（Kankan)铁路提供了铁轨，铁路需要保养和维修，那么一个问题就产生了：哪些技术人员承担这一工作？铁路工人及其辛迪加（工会）发挥什么作用？假如塞内加尔和达荷美着手建立大学里一个重要的院系，它们无疑会按照它们从法国那里承袭的方针去做，即以几乎完全不付费为基础。但为此它们既需要法语教师，也需要法国的贷款，同时它们还需要技术人员和中学教师。事情接踵而至，彼此相连。因而，黑非洲不可避免地从这两个大的工业集团寻求帮助，事实上还需要第三者即中国的帮助。
▲拿着武器的苏联军人
中国是以传教的精神进行援助的，但由于其自身人力的充足，因而总是派出大量的人力到那里。不管怎样，如果不马上接受这些解决方案中的一个或另一个，或者它们全部，非洲就没有希望完成重要的公共工程，或执行其经济计划。即使是做出巨大的牺牲，就像1961年12月19日尼日利亚在其独立周年纪念日同意做出的那样，也不足以完成上述任务。这些牺牲包括：削减政府成员的工资，不再配备官车，不再额外支付报酬以及增加税收。机床依然是为人们需要的。
同样，马里在与塞内加尔分离后，只是由于得到德意志联邦共和国提供的运货卡车，使它可以到达坎坎、科纳克里铁路和外洋的出口，才得以存在下来。同样，没有掌握技术的劳动力使用它们，世界上的任何机械都会变得毫无用处。要解决这一至关紧要的问题，需要非洲各国自身优先做出有意识的努力。这一小小的心理剧的伦理非常简单。教育只有在接受者真正需要它时才会发挥作用。一个更充满希望的前景是由一位1961年到了象牙海岸的法国年轻教师提供的。
结语他非常高兴地发现，他所负责的三年级和四年级的学生表现出的对知识的渴求是何等地强烈，他们自发的学习是何等地勤奋，他们的智力是何等地高。他们至少知道，他们代表着非洲的未来。
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