最近几天在网上看到很多有关社保缴费的贴子，发现很多人对社保了解的不够全面，大家在沟通交流中由于了解不够出现了各种状况，每每遇到这样的问题都很有感触，下面就来谈谈我对社会保障的一点粗浅认识。
一、社会保障的含义
社会保障是指国家依法建立的由政府和社会承担主要责任的针对社会成员的一种法定保障。
二、政府为什么要花大力气建设社会保障体系?
(1)主要是为了筑牢社会“安全网”。
生活中人们可能会遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困、生育等各种问题,遇到这些问题单纯靠个人或家庭力量很难解决，因此，国家为了保障公民基本的人权（生存权和发展权），依法建立起由政府和社会承担主要责任的一个“安全网”，这个“安全网”能让公民在“突发”“特殊”情况下仍然能很好的“活着”。
(2)社会保障是市场经济的“减震器”。市场经济的活力来自于充分的竞争，而充分的竞争会出现一系列的问题，而通过建立社会保障体系能有效防范、化解社会成员的生存危机,保障其基本权利,维护社会秩序，避免老百姓为了活命而“铤而走险”“揭竿而起”。
（3）社会保障本质上是国民经济的再分配,通过社会保障的建立能调节不同群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,缩小收入差距，促进社会公平和正义，作为社会主义国家，社会保障是实现共同富裕的重要保障。
三、社会保障制度的形式和内容
也就是说社会保障包括以下几个类型，其主要内容如下:
1.社会保险
(1)对象:全体公民
(2)地位:在社会保障中处于核心地位
(3)内容（类型）:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
(4)获得方式:通过政府、单位、个人三方共同承担
我们所说的新农合、居民医疗保险和养老保险就是典型的社会保险。生小孩时报得的钱就是生育保险，失业时领到的就是失业保险。
公民要获得社会保险通常要履行缴费的义务，有的人不缴费，其实就是放弃了自己获得社会保险的权利，也就无法获得政府和单位的“投入或帮助”。
2.社会救助
(1)地位:是历史上最先形成的社会保障形式，是历史最悠久的社会保障形式。
在我国一直都有“鳏寡孤独兼有所养”的社会理想，其实就是社会救助的一个体现。
(2）目的:就是保障公民最低的生活水平。
社会救助是保障社会成员基本人权的“最后一道防线”，他能让人饿不死、冻不着。我国的低保和五保就是社会救助的体现。
(3)获得方式:政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
社会救助最突出的特点就是公民可以无偿获得。
（4）作用:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
有了社会救助当发生突发事情的时候我们不至于饿着。
（5）对象:无法维持最低生活水平的公民。
3.社会福利
(1)地位:最高层次的保障
如果说社会救助是让人活着，那么社会福利就是让人活得更好，更幸福、更有获得感。
(2)方式:政府实施（单位）
(3)对象:社会成员
4)内容实质:政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员提供的各种福利津贴。
比如北方的取暖费，过年过节发放的各种福利（现在可以发的典型福利就是七节一生日福利）
(5)目的:以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
很多移民的明星，当大家问到为什么移民？他们常会说到西方有从摇篮到坟墓的社会福利，看来社会福利的确关系到生活质量的提高。
4.社会优抚
(1)地位:是一种特殊的社会保障
(2)内容:物质照顾、生活安置、精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
现在仍然有老百姓会把孩子送去当兵，为的就是能有退役安置。
(3)方式:政府实施
(4)对象:现军人、复员退伍、军人军烈属
总之，社会保障不等于养老保险和医疗保险，社会保障的范围远大于社会保险。享受社会保障是社会成员的一项法定权利,提供完善的社会保障是国家的义务，健全的社会保障体系是现代社会文明进步的重要标志，也是经济、社会持续发展的重要保障。
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