来源:人民网-辽宁频道

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(1)

时间是最伟大的书写者, 山河是最客观的见证者。

刚刚过去的这段时间,在始终激荡着奋进旋律的沈阳市辽中区这片热土上,“时光之笔”写下了什么?“山河之眸”见证了什么?

通威“渔光小镇”、中能化碳中和循环产业园等92个亿元以上项目签约落户辽中。

国家级生产服务型物流枢纽建设提速,基础设施建设项目进场施工,智慧物流园项目落地,搭建“投资人 EPC O”运营模式。

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(2)

综保区“班列 园区”业务范围不断扩大,跨境电商“1210”“9610”“9710”出口业务单数跨越式增长。

373个审批事项实现统一受理、受办分离。积极推进“只提交一次材料”改革,强力推行“网上办”和“全程网办”,全程网办占比98.66%。

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(3)

国家级数字乡村试点稳步推进,完成11个数字化社会治理示范村建设,农村电商发展势头迅猛,截至2022年6月,农村网络零售额1.6亿,“辽中区数字服务平台”、数字化智能化设施蔬菜棚区和肉牛数字化养殖等项目顺利推进……

扩大开放之路、改善营商环境、两邻基层治理、美丽乡村建设、区域协同发展之路……各不相同的书写方式背后,却是一致的答题思路:“振兴新突破出了题,我们辽中要答好卷。”

2022年上半年,沈阳市辽中区地区生产总值完成101.1亿元、增长4.7%,规模以上工业总产值完成50.9亿元、增长7.8%,规模以上工业增加值完成8亿元、增长9.3%,建筑业总产值完成9亿、增长15.2%,固定资产投资完成27.2亿元、增长21.2%,社会消费品零售总额完成 25.2亿元、增长4.5%,实际到位内资完成27.4亿元、增长18.6%,一般公共预算收入完成6.5亿元、增长27%,进出口总额完成7.5亿元、增长252.7%……

这是一组来之不易的数字,它是在面对严峻复杂的经济形势和异常艰巨的疫情防控任务情况下艰难取得的。

疫情之下,是什么样的信念可以让辽中行进速度加快?

热土之上,是什么样的力量能够让辽中实现新的跨越?

2021年12月30日,沈阳市向全社会宣布开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,辽中怎么看、怎么办、怎么干?辽中区委、区政府根据全市统一部署,聚焦“打造城乡融合发展示范区、建设沈阳城市副中心”目标定位,确定了五大事项专班,十二个攻坚队,在思想解放、产业转型、全面深化改革、加快创新驱动、提升城市品质及现代化都市圈建设、绿色低碳等12个方面锚定突破点,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,全力以赴推动振兴发展取得更大突破。

前行路上,旗帜指引方向。推动新时代全面振兴、全方位振兴,必须从关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神中找方向、找遵循、找方法、找答案。而无论是析困境之因,还是求振兴之道,都要先从思想思路破题。

辽中区委宣传部积极发挥牵头抓总作用,把推动思想解放实现新突破作为头号工程,探索构建“六位一体”思想解放新模式,整体推动各单位持续深入解放思想。

这样的过程,注定是观念碰撞淬火的过程。

不沿边、不靠海,地处内陆腹地的沈阳市辽中区,如何变成开放前沿?疫情之下,发展速度放缓现时的辽中可否“稳”字为先?在构建“六位一体”思想解放新模式之初,类似畏难的情绪、自满的心态,并不鲜见。一次次学习、一次次叩问、一次次求证,一次次的思想触动,换来的是人们认识层面的思路清晰、豁然开朗。

550、1300、20000……无声抽象的数字,勾勒出这段时间的不同凡响——

领导干部率先垂范。发挥“关键少数”作用,全区各级党委(党组)开展理论学习550余次,形成学习体会文章1300余篇,300余名领导干部带头解放思想、查摆问题、整改落实,以上率下,带动全员参与。

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(4)

“辽中号”微信公众号开设“思想解放加油站”线上微专题10期,年轻干部培训班和区管领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神培训班20场,受众人2万余人次。共产党员争当先锋,带头想、带头说、带头干。

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(5)

基层群众广泛参与。坚持开门纳谏,开展“为辽中全面振兴全方位振兴献良策”活动,征集金点子,为辽中高质量发展建言献策。

随手抽取的这组数字,折射出构建“六位一体”思想解放新模式活动的深度与热度。

改革开放永无止境,思想解放永无止境。振兴新突破,就离不开思想的大解放。构建“六位一体”思想解放新模式奔着人们的“头脑深处”而去,在把准实情、审时度势中,思想在发动,共识在形成。

明确对象,突出全员参与,确保思想解放全覆盖。通过领导干部率先垂范、共产党员争当先锋、基层群众广泛参与,调动全社会各行各业积极参与进来,求突破,当先锋。

明确方向,突出三大原则,确保思想解放正确导向。坚持政治导向原则、对标对表原则、典型引领原则,使思想解放有方向、有原则、有底线。

明确目标,突出八个问题导向,确保思想解放有的放矢。通过对照八个问题,查摆思想束缚、体制机制障碍,有效激发全区发展新活力。

明确路径,突出四个抓手,确保思想解放整体推进。以“六式”学习法、“8 12 N”大讨论、“下沉式”调研、矩阵式宣传为抓手,推动思想真解放、深解放、大解放。

明确载体,突出“四大阵地”建设,确保思想解放硬支撑。充分发挥党校前沿阵地作用、理论学习中心组理论武装阵地作用、新时代文明实践中心(站、所)文化阵地作用和机关党支部党组织阵地作用,把新思想传播出去,让思想解放在基层落地生根、开花结果。

明确标准,突出三个成果检验,确保思想解放取得实效。通过工作作风是否进一步转变、体制机制是否进一步完善和工作成果是否进一步提升检验思想解放的成果。

辽中上下全区一盘棋。从城区到乡村,从机关到田间,九个月来,各级领导率先垂范、全区上下持续用力,按照“六位一体”模式顶层设计,通过成立专班、制定方案、会议部署、工作调度,以学习促学懂,以讨论促弄通,以调研促做实,思想解放工作取得了阶段性成果。

解放思想振兴发展成效初显 振兴突破看沈阳(6)

学习理论再求“深”。辽中区各单位结合实际,开展特色鲜明、形式多样的学习教育。教育局组织局党组成员和16名后备干部代表围绕“打造辽中区幸福教育”开展专项学习讨论,商务局组织召开提升辽中区对外开放水平专项工作研讨会议,蒲东街道、老大房等镇开展逐村观摩现场学习活动。

开展培训再求“活”。辽中区根据不同层面、不同岗位需求,采取“请进来”的办法,实行分类指导、分层培训。开设辽中“振兴大讲堂”。采用训前征询、“点单式”选课、专家授课方式,推动思想大解放、业务能力大提升。

查摆问题再求“实”。辽中区委区政府统筹各单位对照“九个是不是”、对照发达地区、行业标杆、先进经验等8个问题查摆反思,制定问题清单。全区共查摆问题295个,提出整改措施314项,形成相应制度23个。

征求意见再求“广”。辽中区采取线上 线下方式,广泛征求干部群众意见。在微信公众号“辽中号”和区电视台上刊发我为辽中全面振兴全方位振兴献良策活动倡议,围绕思想解放、产业转型等12个方面征集金点子。

宣讲再求“新”。在宣讲队伍、宣讲形式、宣讲场地求创新。依托三级宣讲体系,通过网络、电视等媒介,深入企业、田间地头等场地,实地讲思想解放。截至目前,共开展宣讲180余场,受众人数万余人次。

调查研究再求“解”。领导干部带队深入基层、深入群众、深入一线,破解发展难题。辽中区工信局对全区重点企业、潜力企业走访调研,梳理汇总问题,进一步培育科技型中小企业、高新技术企业;朱家房镇在全镇11个村(社区)探索在党支部领导下创办合作社的方式方法,壮大村集体经济。

打开了思想的总开关,也成了辽中书写答卷的点睛之笔。

今天,“六位一体”思想解放新模式日趋完善成熟,成效日益显现,辽中区“振兴新突破、我要当先锋” 12条赛道上奋力争抢拼,合力求突破,你追我赶,热潮涌动,振奋人心的消息不断传来,一大批振兴成果、创新性实践,正“破土而出”、蓬勃而生。

“下一步,辽中区将继续以“六位一体”思想解放新模式统筹推进,深入实施解放思想“宣传宣讲”、体制机制“解剖麻雀”、调查研究“深耕细作”行动,进一步办好辽中“振兴大讲堂”,开好“推动思想解放实现新突破系列座谈会”,切实把学习、查摆、调研、讨论、落实各环节有机融合、统筹推进,引导党员干部打开思想闸门,以“思想破冰”推动工作提质增效,在全市专项行动中干在实处、走在前列、当好先锋。”辽中区委常委、宣传部部长杨越说。

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