【手机中国软件】10月10日下午,交通运输部召开新闻发布会,正式发布了《关于深化改革进一步推进出租车汽车行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿),并面向社会进行为期一个月的公开征求意见。
在《指导意见》及《管理办法》当中,对专车做出了明确的规定,让此前一直处于灰色地带的专车终于有了一个合法的身份,但在仔细琢磨之后,这份专车新规却非常严格,甚至有可能让近几年快速发展的专车市场回退至原点,好不容易有所改观的出行难问题再次成为每一位乘客的困扰。
总结一下在《管理办法》中比较受关注的几项:
1.交委将专车纳入了网络预约出租车的范畴,区别于传统的巡游出租车,通过网络预约的出租车不允许在道路上巡游揽客。
2.网约出租车使用性质应为出租客运,并取得营运许可证。
3.网约出租车运价实行政府定价或政府指导价。
4.车辆应使用出租车计价器,并提供发票
5.网约出租车不得同时接入两个及两个以上网络服务平台
6.不得以低于成本的价格提供运营服务,如实行市场奖励、促销等行为,需提前10日向社会公告。
7.不以盈利为目的的拼车、顺风车不适用此办法。
《管理办法》刚刚发布,立即引起了网友的热烈讨论,其中大部分人都投出了反对票,认为交通委实行懒政政策,不鼓励创新,剥夺了老百姓享受实惠的权利,是行业的倒退。事实是否真的如此,如果《管理办法》正式实施我们是否真的要和滴滴说再见了呢?
从乘客角度来看,新规有利有弊。首先,网约车也就是专车被纳入了出租车的范畴,成为了正规军,所有司机均需提供详细的个人以及车辆信息,且应当向乘客提供发票,做到价格透明有迹可循。此前,专车的安全问题广受质疑,也曾发生过专车司机违法的事件,按照新规规定,可大大提升专车安全系数,让乘客放心乘坐。但实际上,通过用车平台注册的每一位司机都需要提供自己的个人及车辆信息,并不存在什么简化流程,安全其实是可以保障的。
其次专车应该配有出租车计价器,且运价由政府来决定,不用再担心软件计价不准确,但换句话来讲,花同样的钱却能坐豪车的日子一去不复返了。如滴滴出行等台,由于有充足的财力支撑,向来实行的是低价政策,若真要由政府定价,必定会高于当前价格,想必乘客们肯定是不会愿意接受的,很可能直接造成专车订单量的大幅下降。此外,每一单订单都可在手机软件中查到详情,如出现计价错误也支持向出行平台申诉。
最后这条比较要命,《管理办法》中明确指出,如实行奖励、促销行为,需提前十日公告,此举是为了保证市场的正常运营,同时打击此前一直盛行的刷单行为,但作为乘客来讲,拿补贴拿到手软的日子也要说再见了。
那么从司机的角度来讲,新规对他们又有何影响呢?“所有专车车辆必须取得营运许可证”,仅这一条,可能就会对目前的专车市场造成重大影响。根据滴滴方面发布的数据,滴滴平台上有75%的司机每天接单量不超过4单,且他们全部为兼职性质,使用的也是私家车辆,新规一旦实施,这些车辆全都需要变为营运性质,而司机也需要考取出租车从业资格才可以继续上路运营。但要做到这些,成本太高了。
目前,很多专车司机都抱着“不忙的时候才接单”的心态,在上下班时或者人群集中的区域接上几单,对运力来说是一个不小的补充,但会有多少人愿意去将自己的车改为营运性质呢?随着大批私家车主的退出,专车数量减少,专车市场也必将快速回退,用户们再次面临出门打不到车的困境。
另外,就算真的将车辆变为营运性质,“出租车8年报废”的规定也是私家车主们无法接受的,但同时具体车辆标准、营运年限和车辆标识可结合各市县级的实际情况确定,但滴滴出行等出行平台服务范围覆盖全国,真要具体情况具体分析,工作量可想而知。
高收入高补贴是很多车主加入专车行列的原因,但入行门槛的提升也意味着收入的下滑,且《管理办法》中还规定,一名司机仅能接入一个约车平台,此前一辆车拿多家补贴的情景再也见不到了。
针对这份“专车新规”,作为国内最大的出行平台滴滴出行已经做出了正面回应,并向交通运输部提交了修改建议,指出应为兼职司机和车辆留出发展空间,将权利下放给专车平台,让市场发挥调配资源的作用。其它诸如易到用车、神州租车、Uber等也都对新规做了回应,大意都是会积极配合交通部申请运营许可或进行相关整改。
关于是否要和专车说再见,小编个人认为交通部应多听听使用者,也就是乘客的意见,为何网络约车如此火爆?质高、服务好、随叫随到,但也从侧面反映出,传统出租车确实存在一定问题,竞争对手却又如此优秀,用户们当然选择用脚投票。对于交通部这种“一竿子打死”的政策,小编也并不赞成,也许各位执政者出门就有专车,那么请把属于我们的“专车”留下吧。
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