作者|方琦 钱立华 鲁政委「兴业经济研究咨询股份有限公司」

文章|《中国金融》媒体融合供稿

绿碳发展新消息 减污降碳深入推进(1)

根据新时代中国特色社会主义思想,在我国社会主义事业建设“五位一体”的总体布局中,生态文明建设成为不可或缺的重要部分。党的十九大报告更是明确指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,“从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期……特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”。

兴业银行作为中国首家赤道银行,是我国绿色金融的先行者,从2006年首笔能效贷款落地至今,已经在绿色金融领域悉心耕耘了十六年,拥有完整的绿色金融产品线,积累了诸多绿色金融细分行业的客户。依托这些客户基础,兴业研究公司进行问卷调查,并据此构建“兴业绿色景气指数(GPI)”,旨在及时跟踪绿色产业发展的景气程度、前瞻未来趋势。

绿色产业景气度持续回升

2022年6月GPI指数为54.9%,较上月上升了3.5个百分点,为2021年5月以来的最高值,随着本轮疫情影响逐步消退、经济迈入复苏期,绿色产业景气度也持续回升。从分项指数来看,6月绿色产业供、需继续回暖,新订单指数和生产指数分别较上月上升了4.8个百分点和5.7个百分点;资金周转情况持续转好,6月补贴到位率大幅提升、政府合作加强,资金指数较上月继续大幅抬升7.6个百分点至55.3%,为2020年8月以来的最高值;成本指数维持高位,6月仍有46%的受访企业将“原材料价格上涨”列为其面临的主要困难之一,排在所有困难的首位;价格指数上升至近一年高点,价格水平的提升叠加需求的快速回暖,推动利润指数6月大幅提升了6.4个百分点。

图1:GPI综合景气指数及部分分项指数走势

绿碳发展新消息 减污降碳深入推进(2)

资料来源:兴业研究

减污降碳深入推进,绿色产业预期指数持续提升

“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。6月,七部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》,明确了我国减污降碳协同增效工作总体部署;十七部门联合发布《国家适应气候变化战略2035》,对我国当前至2035年适应气候变化工作作出系统谋划;农业农村部、国家发展改革委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》,对推动农业农村减排固碳工作作出系统部署。我国减污降碳工作正深入推进,将推动绿色产业快速发展,中国环境保护产业协会在6月发布生态环保产业2021~2030年高质量发展行动计划,提出目标到2025年生态环保产业营业收入年复合增长率不低于10%。6月GPI调研结果也显示,绿色产业投资并购意愿提升、预期指数较上月提了3.4个百分点至60%以上。

图2:GPI部分分项指数走势

绿碳发展新消息 减污降碳深入推进(3)

资料来源:兴业研究

第一,6月17日,生态环境部、国家发展改革委等七部门联合发布《减污降碳协同增效实施方案》(环综合〔2022〕42号)(下称《方案),明确我国减污降碳协同增效工作总体部署。《方案》是碳达峰碳中和“1 N”政策体系的重要组成部分,对进一步优化生态环境治理、形成减污降碳协同推进工作格局、助力建设美丽中国和实现碳达峰碳中和具有重要意义。《方案》重点聚焦“十四五”和“十五五”两个关键期,提出到2025年减污降碳协同推进的工作格局基本形成、到2030年减污降碳协同能力显著提升的分阶段目标要求。《方案》从源头防控协同、重点领域协同、环境治理协同和管理模式协同四个方面提出重点任务措施。

第二,6月13日,生态环境部、国家发改委等17部门联合发布《国家适应气候变化战略2035》(环气候〔2022〕41号)方案(下称《适应战略2035》),在深入分析气候变化影响风险和适应气候变化机遇挑战的基础上,对我国当前至2035年适应气候变化工作作出系统谋划。《适应战略2035》明确了当前至2035年适应气候变化工作目标,并提出了四个方面的主要任务:一是加强气候变化监测预警和风险管理。完善气候变化观测网络、强化气候变化监测预测预警、加强气候变化影响和风险评估、强化综合防灾减灾;二是提升自然生态系统适应气候变化能力,包括水资源、陆地生态系统、海洋与海岸带;三是强化经济社会系统适应气候变化能力,包括农业与粮食安全、健康与公共卫生、基础设施与重大工程、城市与人居环境、敏感二三产业;四是构建适应气候变化区域格局。构建适应气候变化的国土空间、强化区域适应气候变化行动、提升重大战略区域适应气候变化能力。

第三,6月30日,农业农村部、国家发展改革委联合发布《农业农村减排固碳实施方案》(农科教发〔2022〕2号)(下称《方案》),对推动农业农村减排固碳工作作出系统部署。《方案》明确,围绕种植业节能减排、畜牧业减排降碳、渔业减排增汇、农田固碳扩容、农机节能减排、可再生能源替代6项任务,实施稻田甲烷减排、化肥减量增效、畜禽低碳减排、渔业减排增汇、农机绿色节能、农田碳汇提升、秸秆综合利用、可再生能源替代、科技创新支撑、监测体系建设等十大行动。

第四,6月15日,中国环境保护产业协会发布《加快推进生态环保产业高质量发展 深入打好污染防治攻坚战 全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要(2021-2030 年)》,目标到2025年生态环保产业营业收入年复合增长率不低于10%;培育“十百千”企业,形成50家系统解决区域性生态环境问题的大型企业集团、百家综合服务能力较强的专业化骨干企业、千家“专精特新”中小企业。到2030年适应环境污染防治、生态保护与修复、资源高效循环利用、碳达峰、促进经济社会发展全面绿色转型需求的现代生态环保产业体系基本建立。

水治理相关行业景气提升

6月《工业水效提升行动计划》《黄河流域生态环境保护规划》相继印发,水利部积极部署推进水利基础设施PPP模式发展重点工作,推动水治理相关行业景气提升。6月GPI调研结果显示,水污染治理行业景气度较上月大幅提升了10.4个百分点,水处理利用与分配行业和水源、供水及水利设施工程建筑行业景气度则分别较上月抬升了2.2个百分点和1.9个百分点。

图3:水治理相关行业景气走势

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资料来源:兴业研究

第一,6月22日,工信部等六部门发布《工业水效提升行动计划》(工信部联节〔2022〕72号)(下称《计划》)。《计划》提出的主要目标为:到 2025 年,全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。重点用水 行业水效进一步提升,钢铁行业吨钢取水量、造纸行业主要产品单位取水量下降10%,石化化工行业主要产品单位取水量下降 5%,纺织、食品、有色金属行业主要产品单位取水量下降15%。工业废水循环利用水平进一步提高,力争全国规模以上工业用水重复利用率达到94%左右。《计划》围绕强化创新应用,加快节水技术推广;强化改造升级,提升重点行业水效;强化开源节流,优化工业用水结构;强化对标达标,完善节水标准体系;强化以水定产,推动产业适水发展;强化数字赋能,提升管理服务能力六个方面提出了十二项具体任务。

第二,6月28日,生态环境部、国家发展改革委等四部门联合发布《黄河流域生态环境保护规划》(下称《规划》),提出了黄河流域生态环境保护的中长期规划目标:到2030年生态环境质量明显改善、到2035年生态环境全面改善、到本世纪中叶黄河流域生态安全格局全面形成。《规划》立足黄河流域需解决的突出问题,提出了七方面任务:一是优化空间布局,加快产业绿色发展。二是推进三水统筹,治理修复水生态环境。三是加强区域协作,实现减污降碳协同增效。四是加强管控修复,防治土壤地下水污染。五是坚持生态优先,实施系统保护修复。六是强化源头管控,有效防范重大环境风险。七是构建治理体系,提升治理水平。

第三,6月8日,水利部召开推进水利基础设施PPP模式发展工作部署会议,部署推进水利基础设施PPP模式发展重点工作,解读有关政策,交流经验做法。水利部党组成员、副部长魏山忠指出,按照全国稳住经济大盘电视电话会议和国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施有关要求采取的重要举措,要充分认识推进水利基础设施PPP模式发展的重要意义,在继续加大政府投入的同时,充分发挥市场机制作用,更多地吸引社会资本参与水利建设,多渠道筹集建设资金,满足大规模水利建设的资金需求。聚焦国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复、智慧水利建设等重点领域,积极吸引社会资本参与,推进水利基础设施PPP项目更好更快发展。

大型绿色环保企业景气度大幅提升

分企业规模来看,6月GPI调研结果显示,不同规模企业在6月景气度均较上月均有所提升,其中,大型企业景气度提升幅度较大,较上月抬升了5.8个百分点至61.9%、大中型、中小型和小型企业景气度较上月分别抬升了4.0个、2.4个和2.7个百分点。不同规模企业间的景气分化程度加大。

图4:GPI分规模企业景气指数走势

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资料来源:兴业研究

(责任编辑 许小萍)

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