最近缅甸的冲突局势将大家的视线转向这个东南亚国家。
缅甸国家虽然不大，但是具有相对丰富的自然资源，特别是矿藏资源，比如说钨锡镍金稀土玉石等。其中，根据2019年度的全球稀土产量，缅甸的稀土矿产量大约占全球稀土矿产量的10％左右。
除稀土之外，还有大量的镍矿资源，仅达贡山镍矿就拥有4000万吨镍矿储量，80万吨镍金属储量。
对于和平时期的缅甸来说，丰富的矿产资源是天赐；对于冲突时期的缅甸来说，丰富的矿产资源便是挑战了。2021年4月，据消息称，缅甸国防军与克钦独立军KIA就因为南玛其玉石翡翠场口的争夺而产生了战事。
最近的缅甸冲突不无意外的将国际的视线聚焦在了缅甸，以及缅甸的矿产。对于企业来说，矿产的负责任采购再次被关注。在如今的国际形式下，如何通过负责任采购行为：保障企业采购行为符合本国以及国际贸易规则、企业内部的行为准则、消费者的道德需求；促进地区的经济、居民生活，儿童教育、区域环境和谐持续发展已经成为了对企业的一个考验。
对于企业来说，企业行为已经不仅仅是纯商业行为，更需要通过商业行为促进区域（社区）的和谐、可持续发展。可能有朋友会嗤之以鼻，我一个企业何德何能可以影响到全局。积小流以成江河，始跬步方至千里，每一家企业的负责任采购行为影响能够贯彻整条产业链，将中国的礼义仁智信融合进企业采购行为，是完全能创造积极正向的社会影响的。
中国在《“十四五”对外贸易高质量发展规划》中对推动国际贸易的高质量发展做出了指示。如，维护全球贸易合法合规，对全球经济发展和治理体系改革做出更加突出贡献；坚持绿色引领，加快绿色低碳转型。也在同时推动也强化企业的运营和治理过程中对人权和环境的保护，控制风险，提升竞争优势.
2022年2月23日，欧盟委员会正式公布了《企业可持续性尽职调查指令（提案）》，其主要目的就是就是强化企业运营和治理行为中对人权和环境保护的考量。其强调企业需要考虑其直接或者间接行动是否会产生负面的人权和环境影响，并将可能性的影响解决。在新的指令下的企业行动不仅包含企业的直接运营和治理行为，并且衍生到企业在其全球价值链所产生的间接行动和影响。
综上，我们可以看到构建负责任采购行动，负责任原材料采购路径对于企业来说是大势所趋。对于企业来讲，矿产端的材料采购可能是直接采购，也可能是间隔了好几层供应商的间接采购，企业又将如何来管理以保障采购合规，并且其采购行为能对社会产生经济之外的正向价值呢？
经济合作与发展组织（OECD）建议了一个五步走的管理模型。建议企业建立一个强有力的管理体系来支持企业的尽职调查管理，以保障企业自身以及其供应链的合规。
从企业对其供应商（链）的可持续性尽职调查合规要求角度来看，合规主要是为了：
1. 符合企业的行为准则甚至是企业的供应商行为准则，保障企业和价值观一致的供应商合作；
2. 符合国家法律法规，保障企业在当地的经营合法合规；
3. 符合国际（如联合国）的宣言，标准等；
4. 符合贸易国或者潜在贸易国的法律法规，保障企业的产品能够顺利进入贸易国；
5. 符合消费者（客户）的采购道德需求，消费者（客户）越来越希望产品是来自于负责任的企业，来自于绿色低碳的环境，这是对产品的需求，也是对企业的要求；
01、界定、评估风险，确定优先顺序
为了保障合规的达成，企业需要借助强有力的管理体系来识别和评估风险因子，并且对风险等级进行判断以制定企业对风险的行动顺序；站在负责任原材料采购的角度，这就需要企业对其所采购的原材料进行风险判断。
1. 哪些属于关键材料（如稀缺、市场选择有限的材料，对性能存在高影响的材料）；
2. 关键材料在国际采购过程中存在哪些风险因素（是地域冲突导致的政治风险，还是材料开采过程中存在可能的环境风险，还是工作环境可能导致的劳工风险（如童工），还是冶炼过程中的碳排放风险）；
a. 关键材料开采过程中对人权和环境直接产生的影响：如童工，强迫劳动，危险的工作环境，环境污染等
b. 关键材料开采过程中对人权和环境间接产生的影响：如当地的教育，社会保障，医疗救助，资金的流向等
02、管理风险
在对风险了解的基础上设置管理目的，开展风险管理。比如当企业确定了：保障在关键材料A的供应链上没有童工的目标。
那么企业就会：
1. 主动去了解：企业的关键材料是从哪里购买的，关键材料的全供应链地图是怎么样的，供应链上涉及到了哪些供应商（一层一层的清晰化）；
2. 主动去了解供应链上的供应商是否有使用了童工，为了获取这些信息：
a.企业便需要设计相应的工具，告知供应链上的供应商企业的要求；评估供应商的表现，是否使用了童工。
b.对供应商进行相应的审核（在线的或者线上的）来进行评估；
3. 有了信息之后，企业便能够对供应商的表现进行管理。是否符合了企业的目标？是否需要进行相应的改善？
03、审计控制关键点
建议企业善于借助第三方的帮助来对事物进行分辨。
有些时候，当局者会迷，可以借助第三方站在旁观者的角度帮企业把事情分辨清楚。
从负责任材料采购的角度，通过第三方对企业的负责任材料尽职调查流程进行审核，评估管理的有效性；通过第三方对供应链的负责任状态进行审核，评估符合性；可以帮助企业从另外的角度公平、透明的来对尽职调查管理体系、供应商合规性进行评价，帮助企业的持续改善。
并且通过第三方，把自己从一家之言中升华出来，增加结论的公正和可信度。
04、沟通和汇报尽职调查结果
上面提到企业合规的目标是为了符合不同利益相关方如消费者、客户、国家、国际、以及企业对自己的要求，所以企业也需要对其“符合项“做沟通交代。
企业做了什么，过程如何，结果怎样。这是对企业工作的尊重，也是对不同利益相关方需求的满足。
通过主动沟通汇报，将企业的努力，发现的问题，完成的改善透明化。不仅仅是为了对其他利益相关方做交代，增加利益相关方对企业的信任；更是对企业一年的努力的最好交付，同时鞭策企业持续改善。
当企业做到上述的风险识别、风险管理、有效性控制、结果汇报，那么企业的负责任材料供应链尽职调查管理体系也就有效的搭建起来了。
有些企业喜欢体系先行，行动紧跟体系步伐；有些企业喜欢行动先行，不同行动最终汇总成为一个体系；殊途同归。
不管走哪个方式，企业必须要了解市场的要求：直接的市场需求，以及市场规则对企业的要求。将企业的市场目标，以及规则对企业的要求，结合企业的文化整理成为了企业的采购价值观、企业的行为准则或者负责任采购准则。
在此基础上，推进尽职调查管理体系，保障负责任采购的实现，符合国际贸易需求、符合对客户和市场交付，并且在符合的基础上，成为市场和客户的价值同行者甚至是领导者。
文｜周铭，金蜜蜂ESG特约观察员，上海有方前景可持续发展咨询创始人
本文源自金蜜蜂
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