凡是涉及到公务员这个职位的人员，只有常任制和聘任制的区别，没有编制内和合同制的区别，聘任制的公务员也必须是在编制范围进行，并不是说聘任制的公务员就没有编制。
对于编制内的公务员，只要通过国家和地方组织的公务员考试，按照公务员法的规定招录的公务员，都是属于编制内的公务员，只是正式录取以后，需要有十二个月的试用期。在一般情况下，新招录的公务员只要在试用期内部不犯原则性的错误，没有违反党纪国法的行为发生，都可以如期转正为正式的公务员。转正后的公务员，就是国家机关工作人员，要按照公务员法的规定，享受公务员的政治、经济和福利待遇，履行公务员的义务和责任。
作为编制内的公务员，其工作的性质是为党和国家服务，为人民群众服务，根据授权依法履行公权力，是国家机关有效运转的重要组成部分。因此公务员基本上都是终身制的，也可以说是铁饭碗或是金饭碗。公务员的工作非常稳定，具有独立的工资体系、考核奖惩体系和监督体系，所以工资福利待遇是非常好的；同时公务员具有固定的晋升机制，有机会提拔到领导岗位，具有很高的政治地位和社会地位，所以公务员也成为成千上万的莘莘学子追崇的目标，把终身从事公务员职业作为人生的职业规划，并为此不断努力和奋进。
按照公务员法的规定，在公务员队伍中，还有一支比较特别的队伍，他们的名称也叫公务员，只不过他们是属于聘任制的公务员，也就是你所说的合同制公务员。聘任制公务员和机关聘任的合同工、临时工是有根本区别的。他们也是属于编制内的公务员，只不过不属于铁饭碗，而是聘任制。实行聘任制的岗位主要是那些专业性比较强的岗位或是辅助性的岗位。聘任制公务员的来源分为两个部分。
一个部分是像其他公务员那样，实行公开招考，按照公务员招考的条件和程序录用后聘任；另一类是从符合条件的人员中直接选聘。一旦选聘以后，需要和所在的机关签订聘用合同，合同期限为一到五年，试用期为十二个月。聘任制公务员实行协议工资，根据专业岗位有的还可以拿年薪制，工资比一般的公务员要高出几倍甚至几十倍，聘任制公务员的管理仍然是按照公务员法进行管理，履行公务员的责任和权力。
综上所述，按照公务员法的规定，国家公务员实行分类管理，公务员都属于编制内人员，分为常任制和聘任制，聘任制公务员也属于编制内的公务员，但与其他公务员不同的是需要签订聘任合同，合同到期以后，可以续聘也可以解聘，按照聘用合同的约定执行。
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