近日,国务院办公厅出台了《关于推动个人养老金发展的意见》,目标直指建立完善养老保障第三支柱。过去的时候我们老人获得养老收入的最主要来源是社保养老金,约占其全部收入的90%以上。第二支柱——年金制度占比非常小,至于第三支柱——商业养老保险更是微乎其微。
新建立的个人养老金制度,是一种国家引导个人所得税优惠的制度。这是英美等西方国家普遍实践过的、较为成熟的一项养老金制度。但是个人养老金具体如何获得税收优惠,目前国家税务总局并没有出台具体的实施细则。只是知道每年缴纳个人养老金的上限为12,000元。
如果仅仅是国家税务总局出台政策,我国对于个人的直接税收似乎就只有个人所得税了,一般涉及到个人综合所得、经营所得、利息股息红利所得、财产租赁和转让所得、偶然所得等。如果全面涉及的话,能享受税收优惠的人群可能会更广泛一些。
一般西方对于个人所得税优惠是如何执行的呢?
英国的个人养老金缴费。在英国,个人最高可以选择本人的工资水平的100%参加私人养老金。用于缴纳个人养老金的钱数都是免税的,或者说从当年个人应税所得额中扣除。但是如果超过了年度限额,就应当需要缴纳个人所得税了。
举个例子。英国人亨利,每年给自己的私人养老金计划缴费超过年度限额部分1万英镑,另外他还有每年6万英镑的工资收入。
英国人的2010~2011年个人所得税税率是:应税所得额37,400英镑以下个人所得税税率是20%, 37,400英镑至15万英镑执行中高档税率40%,15万英镑以上为超高档,额外税率为50%。
亨利个人工资收入6万英镑,可以减除免征额6475英镑(这一免税额度2021~2022年度已经达到了12570英镑),其工资净收入为53,525英镑,另外超过养老金计发缴费额上限部分1万英镑也会记入应税所得额,因此其全部应税所得额为63525英镑。
这样需要缴纳的个人所得税为:37,400英镑乘以20%,超出部分征收40%,合计需要缴纳17,930英镑的个税。
缴纳完个人所得税以后,当年实际到手工资也就42,070英镑。
个人养老金,在英国是如何领取的?英国的个人养老金领取制度还是非常灵活的。其中有25%的免税额度,那一次性或者分多次领取现金。比起动不动20%的个人所得税,还是非常划算的。
剩余的75%部分,可以分次领取,也可以购买商业养老保险。反正不管怎么领取都会作为收入的一部分,按规定计缴个人所得税。如果说一次性提取的话,差不多40%的个人所得税是跑不了的,甚至还能达到50%。
我国的个人养老金展望。
说实话,我国跟西方很多国家不同,普通人是很少缴纳个人所得税的。2018年提升个人所得税起征点以后,再加上六项专项附加扣除的实施(现在是7项,包括婴幼儿照护费用),劳动者中纳税人群也就只有10%左右。
因此,我国的个人养老金税收优惠政策作用可能不是很明显。国家对于个人养老金的缴纳上限规定为每年12,000元,说明这是针对中低收入的劳动者开展的一种补充养老保障。以弥补中小微企业和灵活就业人员无法参加企业年金的不足。
总体来说,未来不要过于奢望社保养老金水平太高,这种保险保障的仅仅是基本。普通收入的劳动者,其实也有必要为自己的养老考虑一下。毕竟手中有钱,心中不慌嘛。
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