在省份层面上，“强省会”早已不是一件新鲜事，省会一家独大的例子不但一只手都数不过来，且有愈演愈烈的趋势。
在这种情况下，许多地级市为了保持自己的竞争力不被削弱，也开始了做强市区乃至主城区的模式。
在安徽省的北部地区，宿州、亳州是行政区划分布相对不合理的地级市，抛开别的因素不谈，单从区划分布上看，两市当属皖北地区最需要做强市区的地级市。
为什么说两市的行政区划分布相对不合理？
宿州市：
对于整个宿州市的区划分布而言，埇桥区虽然在一个相对居中的位置，但位于埇桥区境内的宿州主城区却在埇桥区内偏居一隅，远离埇桥区北部和宿州各县的同时，反而更靠近淮北。
在宿州主城区与各县的空间分布上，即使到距离相对最近的灵璧县县城也在60公里左右；到萧县县城约80公里；到泗县县城约90公里；到砀山县城的距离更是多达140余公里，即使只算直线距离也不低于100公里。
这样不仅影响主城区对县区的辐射与带动，也不降低了各县与主城区的“黏性”。
亳州市：
地级市亳州在2000年才成立，基于经济基础、铁路、高速公路等各方面优势，将市区设在了原县级市亳州的区域并更名亳州市谯城区。
县级亳州市的城区由此成为了地级市亳州的主城区。
亳州主城区在铁路、高速公路等方面相比涡阳、利辛、蒙城3县的确有巨大优势，但结合全市的区划分布来看，暴露出了明显的不合理性。
按照全市目前的区划分布，亳州主城区偏居全市西北部，且向北、西两个方向20余公里处就是与河南省的省界，而涡阳、利辛、蒙城3县皆位于谯城区的东南方向。
除了涡阳县城距离亳州主城区的距离相对较近外，利辛、蒙城的县城至亳州主城区的距离大约都在100公里左右。
反观皖北地区的阜阳市，不仅主城区位置相对居中，而且没有离主城区相对太远的县。淮南、蚌埠的主城区位置虽然不够居中，但主城距各县的距离都相对不远。
提高综合竞争力，两市目前唯有先做强主城区：
虽然做强市区已经越来越普遍，但在皖北地区，宿州、亳州是最急需做强市区的，只有先将市区整体实力做出可观的体量，才能一定程度减少各县的人口流出，才能有基础有产业外溢到各县，起到带动作用。
先不论与长三角中心区等高水平地区相比，单从周边区域来看，宿州、亳州两市就面临着不小的压力。
对目前的宿州而言，砀山县位于全省最北端且距主城区100余公里，以宿州市区目前的体量尚达不到对砀山县的虹吸。萧县距离徐州主城区太近且与徐州深度合作。
随着与泗县相邻的宿迁主城区的快速发展，其对泗县北部的吸引力逐渐增加。
在这样的情况下，宿州做“平均主义”已不现实，只有将资源、资金、产业向主城区倾斜，打造一个在全一骑绝尘且与周边地级市的主城区可以掰掰手腕的支撑点。
对于亳州市而言，其周边虽然没有大体量地级市产生虹吸效应，但阜阳主城区对利辛县、蒙城县仍然有不小的吸引力，不仅仅是因为曾经隶属于阜阳市，也因为利辛的县城、蒙城的县城至阜阳主城区的距离要比亳州主城区更近。
在这种情况下，亳州不论是搬迁主城区还是做行政区划调整都是不可能的。唯有利用交通优势，并倾斜资源将主城区打造成一个在本市及周边遥遥领先的经济高地，使得自己不仅可以辐射带动三县，也可以对周边的县市产生吸引力，例如周口市的鹿邑县、商丘市的柘城县等。
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