“销售不符合安全标准的食品”和“销售有毒、有害食品”一样吗？
——如何区分两种食品安全犯罪？
我国的“食品安全”刑事立法经历了一个从无到有的过程。随着我国改革开放的进一步深入推进和商品经济的迅速发展，市场主体间的经济利益需求不断被激发放大，这种情况下，逐渐出现了一些不法分子为降低食品生产成本，攫取高额经济利益，置公众身体健康与社会公共安全于不顾，肆意生产销售伪劣食品甚至是有毒、有害食品的行为，从而造成社会的动荡不安，并随之愈演愈烈。此种背景下，为维护人民生命健康、社会与经济秩序稳定，我国不得不开启食品安全犯罪刑事立法时代。我国食品安全犯罪的刑法规制体系最核心的两项罪名是生产、销售不符合安全标准食品罪和生产、销售有毒有害食品罪。生产、销售不符合安全标准的食品罪与销售有毒、有害食品罪，均规定在刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪的第一节生产、销售伪劣商品罪中，两罪在保护法益、客观行为等方面有着重合及类似部分，实践中不易区分，容易产生混淆。
《刑法》第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《刑法》第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
两罪的犯罪构成主要存在以下区别：
1. 主观方面不同
销售不符合安全标准的食品罪，只需要存在足以造成危害的危险即可，并不需要行为人主观上一定明知。即使行为人对于自己生产销售的食品不符合安全标准不知情，也不能成为不归罪的理由，无论是否明知都不影响最终定罪。只有存在着足以造成危害结果的危险才能归罪，而该事实被确认后，当事人是否明知也不会对最终的归罪产生任何影响。当然，这种足以的程度的判断依据也不是单凭法官的主观裁量，有相应的安全标准做参考。
销售有毒、有害食品罪，要求必须是明确知道情况下的销售，行为人的主观态度是否为明知，出于何种目的而实施销售行为，是该罪的决定性因素。
2. 客观方面不同
销售不符合安全标准的食品罪中，行为人销售的食品中含有存在一定安全问题且不符合国家规定的食品原料，但其所用原料确为食品原料，可能是食品原料被污染、腐坏或是行为人未按照工艺流程生产，从而导致食品违反安全标准，对象是不符合食品安全标准的食品。
销售有毒、有害食品罪则是行为人销售的食品里含有有毒、有害非食品原料，对象是含有有毒、有害非食品原料的食品。
3. 认定标准不同
销售不符合安全标准的食品罪系危险犯，法条有着“足以造成严重失误中毒事故或者其他严重食源性疾病的”的明确规定，达到该程度，即可构成犯罪。
销售有毒、有害食品罪系行为犯，销售行为具体又可以分为两种情形，一种是自己掺自己卖，即行为人在销售的食品中掺入有毒有害非食品原料；另一种是别人掺自己卖，即销售明知是掺入了有毒有害的非食品原料的食品的行为。只要行为人实施了上述行为，就构成犯罪既遂，危害结果的有无及大小对定罪并没有实质影响。
陈营， 北京盈科律师事务所律师，法学硕士，曾任职于北京市高级人民法院，专业领域为刑事辩护，擅长重大、复杂、疑难案件，并在多起疑难案件的辩护中取得撤销案件、不起诉、法定刑以下量刑的良好辩护效果。扎实的法学理论基础，丰富的办案经验，认真、负责的执业态度广受委托人信赖和好评。曾办理过的部分有社会影响力的刑事案件：
* 黑龙江省电力系统李某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 河北省田某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 海南省林某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 吉林省孙某涉嫌“套路贷”恶势力犯罪集团案
* 北京市王某某涉嫌非法吸收公众存款罪案
* 上海市张某涉嫌集资诈骗罪案
* 山东省王某某涉嫌贪污罪、挪用公款罪案
* 内蒙古李某某涉嫌故意伤害罪致死案
* 江苏省罗某涉嫌受贿罪、玩忽职守罪案
* 新疆方某某涉嫌合同诈骗罪案
* 河南省张某涉嫌伪造金融票证罪案
* 安徽省王某某涉嫌诈骗罪案
* 山东省某交通局张某（处级）受贿罪判处缓刑案
* 宁夏周某贩卖毒品罪死刑改判死缓案
* 北京市王某伪造公司印章罪不予起诉案
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