回望发展来时路 一路繁花铺锦绣
时序更替，逐梦前行！一年只有365天，但铺展开来，每一天都记录着2022年雨城区的发展之变。
面对疫情反复、地震突袭、罕见高温、限电保供和宏观经济下行压力明显加大等多重极端情况冲击，雨城区认真落实市委、市政府决策部署，从容应对各类风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行持续向好，发展韧性不断增强。全年预计实现地区生产总值249.95亿元、增长4.1%；预计地方一般公共预算收入突破7亿元大关、同口径增长24.76%；预计城乡居民人均可支配收入分别增长5.4%、7.8%。
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这一组组有温度、有力度的成绩单，书写着2022年雨城区高质量发展的坚实足迹。
山清水秀的雨城区
过去一年，雨城区坚定以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委决策部署，在市委的坚强领导下，直面严峻复杂的宏观经济形势，担负艰巨繁重的改革发展稳定任务，沿着高质量发展方向，披荆斩棘，倍道兼行，一步步攀登冲刺，一次次砥砺奋进，交上了一份可圈可点的成绩单，全区各项事业呈现积极而又深刻的变化，为全面建设社会主义现代化新雨城奠定了坚实基础。
经济发展的鼓点催人奋进
新年伊始，冬日阳光穿过云层洒满大地，阳光下的雨城朝气蓬勃。
近日，万众瞩目的雅州大道沿线片区城市更新改造全线贯通、投入使用。崭新的道路大气美观，两侧绿化赏心悦目，路灯挺拔华美靓丽，宽敞路面不断延伸。雅州大道“焕”新升级，城市形象进一步提升。无独有偶，群众期盼多年的北外环改造也基本完成。
两条交通“大动脉”的亮相，成为雨城过去一年城市建设的闪光之作。
从城市变化看雨城发展之变。
雨城区科学编制城市更新三年行动计划，过去一年，分批次启动总投资416亿元的项目109个。“一环”道路雨城段加快推进，雨名快通、成雅快通（雨城段）、茶地坎大桥、茶马大道、张家山道路提升改造等项目建成通车。
经济基础决定上层建筑。雨城的发展离不开经济的发展。
2022年11月8日，十里芳菲·温泉谷示范区进入试运营阶段。据十里芳菲·野玫瑰村“村长”李燕铃介绍，开村至今，野玫瑰村已接待了来自成都、上海、广西、重庆等地的众多客人。
在雨城区知源馆旁边的山野中，一栋栋带有庭院和川式檐廊的合院，成为十里芳菲·温泉谷示范区推出的代表之作。院前种满了玫瑰及各种应季蔬菜，充满现代化乡风气息。在院前的墙壁上，用图文并茂的方式介绍着创始人的寄语，以及十里芳菲与雅安的生态关系、周公山旅游资源等。
据了解，周公山温泉旅游度假区项目是雨城区2022年重要文旅项目之一。该项目的建设，将直接激活周公山温泉“西蜀第一汤”的美誉。
目光移向草坝镇。过去一年，文教新城拉开高品质宜居新城建设帷幕，一座新城拔地而起。
过去一年，雨城区一环路、物流大道、龙洲路等城市基础设施加速推进，产学研中心、青衣江左岸防洪堤和江南综合高中等重大项目“遍地开花”。楠水阁五星级温泉酒店提速建设，花舞田园首开区建成运营。雅化锂业二期建成投产，众友机械技改扩能提产增效，生猪产业链关联企业源香食品一期加速建成。全市最大的能繁母猪养殖基地巨星一期建成投用。
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一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。
过去一年，雨城区重大项目强势突破，“决战四季度、大干一百天”超常攻坚行动，90个重点项目完成投资67.2亿元、同比增长44.5%，预计全社会固定资产投资增长12%，省重点项目投资进度居全市第一。
项目落地快，见效快，得益于雨城区营商环境的不断优化。
过去一年，雨城区建立区级领导常态联系企业制度，出台一揽子惠企措施，全力为市场主体纾困解难，累计留抵退税8.05亿元，减免“六税两费”1864万余元，为中小微企业争取融资超过76亿元，创历史新高；优质营商环境带来巨大项目红利，招商引资到位资金超过60亿元。
同时，雨城区成立“智兴天府”专家行四川省专家服务团雨城智库，聘任先进材料开发利用、全域旅游产业发展等领域领军人才、专家学者13名。高新技术企业数量稳步增长，高新技术产业产值超过30亿元。
创新“五个一”项目联系机制，设立项目办并实体化运行，争取资金18.1亿元，取得历史最好水平。
“雨城区的干部是干真事、真干事。在雨城区投资兴业，没错。”雅安奥洋智创城科技有限公司相关负责人郭肇中表示。
随着一个个大项目、好项目接连在雨城落地生根，项目建设“奋进之歌”不断奏响，为雨城经济高质量发展提供了强大动力。项目建设热潮一浪高过一浪，每一片土地都升腾着干事创业热忱，生动演绎着雨城经济社会高质量发展的“速度与激情”，撑起了雨城区高质量发展的坚实脊梁。
位于文教新城的成都市实验外国语学校雅安校区
民生福祉的曲谱美妙动听
农家小院里的欢声笑语、青山绿水间的畅快奔跑、老人和孩子的幸福面庞，都在讲述着一个个动人的民生故事。
2022年，雨城区坚持把改善民生、凝聚人心作为各项工作的出发点和落脚点，把民生事业放在所有社会事业的最前端，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，39件省下、市定民生实事和6件区级民生实事人大代表票决项目全面完成，民生福祉持续增进。
聚焦群众关切的就学问题。雨城区第十七幼儿园、第九小学如期投用，3所民办幼儿园实现“民转公”，公办园幼儿占比达55.48%，普惠性幼儿园覆盖率达83.33%，新增公办学前教育学位810个、小学学位1350个。高考本科上线率同比上升18.37%，重本上线率创历史新高，获评省政府教学成果一等奖。雨城六小入选全国中小学中华优秀传统文化传承学校。
聚焦群众关心的就医问题。雨城区医共体建设全面铺开，实现优质医疗资源和力量“双下沉”，建成草坝镇县域医疗卫生次中心，“雨城区医养中心”投用，川西医养中心建设迈出实质性步伐。同时，与成都医学院附属医院、成都中医药大学组建专科联盟，区人民医院获评全国名老中医专家传承工作室。
雨城区积极稳妥开展低保扩面，完成政府购买社会救助服务试点。167种国家集采药品、9种国家高值耗材落地雨城，价格降幅超50%。
聚焦群众关注的就业问题。雨城区深化公共就业服务“春风行动”，援企稳岗、创业补贴发放总额、惠及人数全市第一。惠企纾困、稳岗就业、精准帮扶……在一系列就业创业政策支持下，雨城区城镇新增就业5246人，越来越多的人从“能就业”到“就好业”。过去一年，雨城区城乡居民人均可支配收入预计增长5.4%和7.8%。
聚焦群众关注的住房问题。雨城区全面实施城市建设“三个一批”行动，扎实推进97个老旧小区改造，既有住宅增设电梯62台，完成城中村提升、城郊接合部及背街小巷整治28处（条），惠及群众1.8万余人。启动7处城市周边山洪沟治理，整治城市内涝点7处，不断健全城市防洪排涝体系。全面推进老旧危房排查整治，完成149栋675户分类治理。新建智慧斑马线69条，34个路口实现科技赋能，活力魅力雅安建设管理经验在全市推广。建成智慧小区77个，物业管理基本全覆盖，18个社区获评省级绿色社区。
目光转向乡村。
2022年年初，雨城区上里镇龙泉村党总支副书记赵学庆在镇人大主席团建议下，准备在龙泉村干一件大事——以村集体的名义向企业租50亩闲置土地，种植罗汉果。没有启动资金，村组干部筹钱；没有工人，村组干部就主动承担种苗、铺地膜、拉爬架、除草、追肥、收获、销售等事宜。
土地从不负耕者。今年10月，龙泉村的50亩罗汉果喜获丰收，村集体收入达到20万元。而这不仅让赵学庆倍感欣慰，也给观望的村民吃下了一颗“定心丸”。暖春将至，赵学庆和村民正在开会，商量新一年龙泉村的产业该如何壮大！
在雨城区多营镇五营村，花舞田园农旅综合体项目建设现场一派繁忙景象。
五营村党总支书记李春强说，过去一年，五营村有两个巨大的变化：第一个是村庄变美了，第二是村集体收入突破了百万元。
在花舞田园农旅综合体项目示范区，干净的白色装饰墙体，落地窗与阳台的合理布局，都让建筑与周围的绿树连成一片。走进其中，屋内装修已经完成，简洁、时尚的装修风格，既能满足日常居住，也能作为会客室使用。站在阳台上眺望，处在半山的高度正好看到雅安雨雾倾城的美景。
在示范区旁，是正在热火朝天忙施工的核心区。
从花舞田园项目规划图上可以看到，示范区与核心区只占了其中一小部分，未来的花舞田园不仅包含了整个五营村，更是将藏茶村与五营村后山的森林包含在内。每一块分区都根据地形地貌特点因地制宜进行规划。
从三雅传唱、女娲神话、青羌传说等板块到花海森林之歌、溪谷森林之歌、花与溪、花与林、花与田，甚至规划了集绿色生活数字平台、乡村中心数字展示中心于一体的未来元村，二十多个板块，既囊括了吃喝住行娱，又极大保护了当地生态。
“这个项目其实是文旅开发与乡村振兴结合的一种探索。”花舞田园项目负责人谢晓曦说，他们的初衷是双赢，结果也一定是双赢。
李春强坦言，现在五营村有这些多功能和业态，可谓“改头换面”。同时，项目方与村集体合作成立众创平台，更是将景区开发与乡村振兴进行深度“捆绑”。未来，花舞田园的蝶变就是五营村的蝶变，花舞田园的未来就是五营村的未来。
“村民们一开始不理解。”李春强说，现在村民们都说，就是一天杀一头年猪，都要把企业留下来！
过去一年，无论是城市还是农村，从人民群众脸上的笑容可以感受到，民生温度直抵人心。一幅各美其美、美美与共的新时代画卷正在雨城大地次第展开。
赵学庆（左）正看罗汉果幼苗长势
众友机械
阔步迈向新征程 踔厉奋发谱新篇
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是城市建设发展“两年见成效”的攻坚之年，也是全市冲刺经济总量“三年跨千亿”目标的决胜之年。
新征程的号角已经吹响，新的一年，雨城区如何发力？
一任接着一任干
1月6日，中国共产党雅安市雨城区第六届代表大会第二次会议开幕，大会提出：扛起首位担当，彰显主干力量，为建设社会主义现代化新雨城接续奋斗。
“接续”二字，也在报告中找到答案。
雨城区明确将以中国式现代化引领雨城现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，加快建成绿色发展先行示范区。
“接续”的是一张蓝图绘到底的决心，“接续”的是社会主义现代化新雨城建设的决心。
社会主义现代化新雨城是什么样的？
雨城区政府工作报告给出答案：社会主义现代化新雨城是经济实力更强、发展后劲更足、城市品质更高、乡村底色更靓、群众生活更好、社会治理更细、政府效能更优的雨城。
对标现代化建设目标要求，雨城也清晰地认识到自身的现状：工业化处于中期起步阶段，信息化处于开局破题阶段，城镇化处于加速发展阶段，农业现代化处于提质增效阶段，这些阶段特征决定了雨城现代化建设是一个多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的共进过程。
为者常成，行者常至。
“立足区情，我们要以绝对的政治忠诚、高度的政治自觉、强劲的政治担当对标对表、识时应势，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，坚定沿着中国式现代化道路勇毅前行，创造性地讲好新时代雨城故事。”雨城区委书记冯俊涛表示。
新的一年，雨城区的“路线图”顺势而成。雨城区将围绕社会主义现代化新雨城建设总目标，绿色发展先行示范区总定位，明确“四化同步、两地引领、两区示范”总抓手，全力推动党中央大政方针和省委、市委决策部署在雨城落地落实、开花结果。
看雨城新一年的“任务书”，思路清晰，步履铿锵。
“四化”如何同步？
新的一年坚持工业强区不动摇，推动新材料、机械制造、绿色建材和农副产品加工“四大骨干产业”集约化、集群化发展，着力构建“一园三区”绿色工业发展布局；立足“一区四城”城市发展定位，稳步实施城市更新三年行动，不断提升中心城区能级、重塑新型城乡形态、创新城乡治理，切实加快城乡一体化进程；坚持“育龙头、建园区、树品牌”思路，推动藏茶和沿陇西河粮经现代农业园区、雅鱼原种保种科研繁育基地提规升级，推动茶叶、林竹、冷水鱼、有机果蔬等特色产业做大做强；推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合，大力发展智慧园区、智慧城市和智慧农业，加快传统产业数字化、智能化改造，数字经济与实体经济融合发展。
“两地”如何引领？
雨城区将全力融入川藏经济协作试验区，全面推进绿色低碳转型发展，引领带动绿色工业、体育产业、现代商贸物流、有机农业等为代表的绿色低碳产业蓬勃发展，全力打造成渝地区双城经济圈绿色产业发展集聚地，成为雅安绿色低碳高质量发展的重要增长极。
聚焦建设现代化示范区目标，扎实做好文教新城“产、城、人、景”融合发展，大力发展体育、文旅、康养等高品质现代服务业，全力争创国家体育产业创新试验区。在产业融合、开放创新、区域协作等方面先行先试，打造绿色宜居、特色魅力、智慧便捷的高品质宜居新城，引领开放活力之城建设，带动全区现代化建设进程。
“两区”如何示范？
雨城区将打造文旅融合示范区，在生态环境建设上争当示范，创建国家生态文明建设示范区。紧扣世界大熊猫文化旅游重要目的地建设，围绕碧峰峡构建以大熊猫文化为特色、具有全球吸引力的旅游产品体系，着力构建“一心两线两翼”全域旅游空间布局，全力争创国家全域旅游示范区，打响“生态颐养地·国际熊猫城”品牌，打造望山亲水、近悦远来的文旅融合新样板。
打造城乡融合示范区，深入推进以人为核心的新型城镇化，着力提升首位度和辐射力，引领三区同城化发展提速增效，不断优化城乡功能布局、重塑新型城乡形态、推进城乡产业互动、创新城乡治理，加快城乡一体化进程，打造川西教育中心、川西医养中心，加快建成幸福和谐之城，创建乡村振兴先进县，成为全省城乡融合发展新典范。
新的一年，新的目标，雨城区将满足人民群众新的期待。
雨城区将开工建设巨星二期、天兆优质生猪产业项目，高标准打造陇西河田园综合体；全力推进雅化三期建设，靠前做好厦钨新能源项目服务保障，打造千亿锂电材料产业基地。全力支持众友机械、小航电器上市，力争国内市场占有率排名第一。全力推进川西肉制品产业园建设；推动全域旅游特色餐饮街区建设；提速建设周公山片区“百亿投资”8大项目，建成楠水阁五星级温泉酒店和十里芳菲高端温泉民宿，争创国家级旅游度假区；启动“西康老城”景区建设，推动历史文化街区向历史文化景区转变；紧盯学前教育普及普惠“60”“90”目标任务，加快推进青江路、多营镇等4所幼儿园建设；培育年收入百万集体经济先进村2个以上……
游客身着汉服在红豆相思谷游玩 李依凡 摄
提升改造后的雅州大道 本报记者 郝立艺 摄
十里芳菲一隅
昂首出发再向前
1月8日，雨城区区长陈建伟代表雨城区人民政府，向雨城人民庄严承诺：2023年，雨城区地区生产总值增长8%以上；地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇新增就业4800人；粮食产量达到4.94万吨。完成市下达的居民消费价格指数、单位国内生产总值能耗、环境目标保护任务。
新的“路线图”，要一步一个脚印去走；新的“任务书”，要一件一件完成；新的“时间表”，要一分一秒必争。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
雨城区草坝镇合江村云台山上，合江村第一书记方梦茜在连绵不断的茶海中穿梭，她正在考虑把村里的直播间搬到茶园里。
“产业是茶，特色是茶，经济是茶，这是我们村的特点。”方梦茜介绍，合江村种茶历史近70年，茶园面积12000亩，茶企13家，就连村内的国家3A级旅游景区云台山，主角也是茶。
近年来，雨城区在云台山上开展数字化茶园试点，每亩茶园每年的维护费仅几百元，平均增收1500元。茶园的统一管护，让茶园更美、颜值更高，为云台山从农到旅的转变，打下坚实基础。如今，合江村成立了“云台山茶旅融合综合体项目”乡村振兴合伙人计划，完成了面向全国第一轮的招商引资推介。同时，合江村与电商培训机构合作，挖掘并培育出一批合江村“本土抖音达人”，打造合江村抖音IP4个，孵化抖音账号4个。
新的一年，方梦茜准备带着合江村在互联网上“冲浪”，让合江村成为“网红村”，进而打响茶品牌，助力茶产业提质增效，让村民的腰包更鼓，乡村振兴的底色更足。
在雨城区八一路，雨城区西城街道党工委书记徐勇看着即将完工的特色街区，内心十分激动。
项目依托西城片区老西康文化承载地，通过“翻新”居民楼外立面、“整改”原始街面、“保留”局部具有传统韵味和时代特色的建筑及院落风貌，打造八一路特色街区。同时，结合业态植入、交通动向调整等因素，打造西康建筑形象空间，形成动静结合的街市商业区和院落式商业区，配套打造西康茶园会馆、西康戏园、西康游园、市井芳邻等业态空间和景观节点，整合西城片区文化特色、民俗特色、艺术特色、西康地域建筑特色、美食特色等，将其打造为传承和推广西康文化的重要载体之一。据了解，预计春节前基本完成原定街区的主体建设，2023年3月底前全面完成。
能繁母猪养殖基地巨星一期
草坝云台山茶园美景
“将老西城街区营造成整体风貌较为统一的‘老城新生’空间，激活恢复‘老西城、新空间’商业载体，还原西康本来色彩，撬动西康老城记忆的杠杆，成为雨城区建设人文城市的‘基石’，有效带动周边街道经营业态的发展和转变，进一步拓展文旅产业发展空间。”徐勇说。
这里，或将成为全市旧城更新的一个亮点，也将成为一个崭新的起点。
再将目光移到大兴街道，未来一年，一个个重大项目将在这里落地。
“新的一年，我们将紧紧围绕雨城汇、兴居路等商业综合体建设，激活‘新兴服务业’辐射力，大力支持中农批建设川西农副产品集散中转平台；牢牢抓稳医养中心建设，打造城市社区15分钟养老服务圈，建设高品质城市服务区；层层推进国道108线周公山隧道项目前期工作，聚势实施‘推进落实’攻坚行动，把智慧和力量凝聚到落实报告提出的各项部署上来，确保所建项目质量优良、效益显著、群众满意，在建设社会主义现代化新雨城的征程中展现新作为、体现新担当、谱写新篇章。”雨城区大兴街道党工委书记蒋琼华表示。
再出发，更壮阔的征程已经开启；向前进，更伟大的胜利就在前方！
“自强不息、顽强拼搏的雨城人民，共同铸就了雨城辉煌的过去，也一定能创造更加美好的未来”，冯俊涛鼓励雨城区广大党员干部，新的一年要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定追赶跨越的决心不变，保持攻坚克难的韧劲不减，善谋发展之势、善借发展之力、善闯发展之路，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新雨城努力奋斗！
本报记者 胡月
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