红网时刻张家界10月20日讯(通讯员 罗雅婷)从乡村发展角度来看,扩大投资离不开社会资本。引入社会资本可以充分发挥其在人才、资金、技术以及市场等方面的优势激活乡村资源,从而为乡村振兴注入活力。近年来,谢家垭乡结合实际情况,不断创新工作思路,积极引进资本,推动乡村产业发展壮大,促进农民增产增收,不断提升群众的生活幸福指数。在引导和规范社会资本参与乡村振兴,做好资本下乡全过程监管、保障农民利益等方面,谢家垭乡党委、政府总结经验做法,取得了一定的成效。

尊重农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,坚持构建政府、企业与农民合作共赢的机制,通过订单农业、股份合作、资产分红等有效路径,切实增强农村人民的认同感、幸福感。在注重为农民带来更多经济利益的同时,兼顾农民参与程度,将是否能为农村人民群众提供更多工作岗位、是否能吸引人才返乡助力乡村振兴建设纳入考量。

完善全产业链开发模式。支持企业联合农民合作社等新型经营主体、小农户,加快全产业链开发和一体化经营、标准化生产,开展规模化种养,开创品牌、注重营销,做大做强特色品牌,通过加强生产基地建设、强化包装等方式,做出有特点、叫得响的农村新品牌。支持企业下乡进村,建分支机构、生产加工基地等,发挥企业的示范带动作用。

广泛宣传引导。大力宣传社会资本投资农业农村的重大意义,做好政策解读,正确引导社会资本有序进入农业农村经济领域。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,全方位、多角度、立体式宣传建设成果,营造社会资本投资农业农村的良好氛围。

建立监督机制。一方面,在促进社会资本积极发挥作用的同时,严格规范资本市场准入,支持和引导资本规范健康发展。另一方面,社会资本参与乡村振兴,涉及农村集体土地的占用与利用。土地问题与农村广大人民群众的切身利益息息相关,在鼓励资本参与乡村振兴项目与乡村建设开发的同时,不忽视项目的审查机制与实施过程的监督机制,防止对耕地、宅基地的无序占用,以及对农民利益的侵占等。

2014年7月,谢家垭乡龙阳村人李州华创立了张家界老班子食品有限公司,注册资金1008万元,主要从事农副产品的生产、销售及相关技术服务。2020年,该公司开始全力发展张家界莓茶产业,自有莓茶基地500亩,标准生产厂房1580平方米,莓茶收购面积800亩,员工18人,有茶叶相关设备18台,2022年新增一条生产线,设备投入50万元,年加工莓茶40吨以上,年产值达1000万元,收益在300万元左右。同时还从事电商培训、直播短视频服务,旗下主播十二名,粉丝量达千万以上。

谢家垭乡筒车坝村是典型的丘陵地形,难以大力发展农业,大片山地荒废未开发。为了破解发展集体经济难题,乡、村、企业积极搭建平台,2021年底,李州华决定回乡创业,将老班子食品加工厂落户筒车坝村,村集体将闲置老村部、基础设施等资源入股到合作社。到目前为止在筒车坝村新建莓茶基地200余亩,在苗湾村新建加工厂。增加了就业岗位,实现脱贫户持续增收,带动周边村脱贫户和监测户共125户实现脱贫致富,预计今年下半年在全乡范围发展,年底将莓茶种植面积增加到1000亩,实现村集体经济逐步壮大的目标。

乡村产业业态选择(永定区谢家垭乡)(1)

筒车坝村莓茶基地

谢家垭乡湖金坪村山林土地资源丰富。2021年,村里引进东方希望集团,成立了村级合作社与该企业合作,出租土地的地表面积合计219.2亩,2021年合作社村集体经济收入131.5万元。村民把自己闲置的山林土地交给合作社统一经营,将土地资源利益最大化,建成后还会增加更多工作岗位。乡党委政府还建立监督机制,定期下村详细了解村集体经济和生猪繁育场项目推进情况,全力推动村级集体经济快速发展、持续发展,同时切实做好项目服务保障,积极调解矛盾纠纷,加快民生项目推进力度,确保项目早建成、早投产。

乡村是“蓝海”和“富矿”,社会资本则是“摆渡人”和“挖井人”。全面推进乡村振兴,离不开社会资本的注入,下一步,谢家垭乡将持续引进社会资本,为乡村振兴伟大蓝图画上浓墨重彩的一笔。

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