今年6月底，龙泉驿区公共资源交易服务中心，按照省、市平台整合进度，按时挂牌成都市龙泉驿区分中心分中心挂牌运行以来，以崭新的面貌展现在世人眼前针对传统公共资源交易问题多发的状况，该分中心依托“互联网 ”等科技手段，把牢廉洁关口，通过电子交易平台建设、机治管理、电子警察站岗、网络运维安全风险管控等多重措施，初步呈现出公共资源公开公平公正交易、网络运维安全有保障、参与各方不能腐不敢腐不愿腐的良好态势，我来为大家讲解一下关于龙泉市公共资源交易中心?跟着小编一起来看一看吧!
龙泉市公共资源交易中心
今年6月底，龙泉驿区公共资源交易服务中心，按照省、市平台整合进度，按时挂牌成都市龙泉驿区分中心。分中心挂牌运行以来，以崭新的面貌展现在世人眼前。针对传统公共资源交易问题多发的状况，该分中心依托“互联网 ”等科技手段，把牢廉洁关口，通过电子交易平台建设、机治管理、电子警察站岗、网络运维安全风险管控等多重措施，初步呈现出公共资源公开公平公正交易、网络运维安全有保障、参与各方不能腐不敢腐不愿腐的良好态势。
□陈虹豆文/图
互联网 科技建成电子交易平台
8月27日，成都某建筑工程公司代表刘东早早地来到了龙泉驿分中心，10点钟他将参加一个项目的开标活动。在他随身携带的标书中，密封着一张某银行提供的缴纳保证金的回执单，这张不起眼的单子，作为一个要件，意味着他所在的公司有参与竞标的资格。“作为标书中的要件，等开标的时候拆封审查，要比原来现场缴纳保证金，更稳妥更保密。”让刘东津津乐道的正是龙泉驿分中心实行的网上缴退保证金制度。“这项举措实现了开标前报名信息的严格保密，同时最大限度解决了围标串标的问题。”该分中心财务科科长林俊慧对此深有体会。据她介绍，在实施网上缴退保证金后，系统对报名情况实行严格的“后台保密”，招标人(招标代理机构)在开标前仅知道报名数量是否达到开标条件，而无法知道缴纳投标保证金的企业名单和具体信息，同时参与投标的企业都是通过CFCA数字身份认证，各自在网上报名，相互间也不知情，从而实现了投标企业之间、投标企业与代理机构间“背靠背”，有效堵上了围标、串标的“窟窿”。为了确保万无一失，龙泉驿分中心还主动关闭了查看权限，将U盾实物与密码分开管理，若工作需要查看，须严格执行查询审批制度，凡查必审，“一事一查”“一查一审”，纪检和财务人员同时核对信息，互相监督，有效堵塞失密、泄密漏洞。“以上的这一切，完全依赖于我们建起了全区的公共资源交易电子招投标平台。”该分中心纪检组长伍荣说。该平台通过引入“互联网 ”的思路，实现了网上发布招标公告、网上报名、网上上传下载招标文件、网上缴退保证金、网上质疑答疑、网上预约场地等6项功能，将“公开”与“屏蔽”各就各位，集中解决围标串标、挂靠投标、专家操控“三大顽症”，有力实现了科技防腐。
无缝隙监控从“人治时代”到“机治时代”
据了解，龙泉驿区分中心已建成功能齐备的标准化场所，3000平方米的开评标区配备了全高清的电子监控系统、大型液晶显示屏、会议音频视频系统、门禁系统、电子干扰系统等多项“黑科技”电子设备，成功地打造出一个公开透明、科技含量高的交易场地。
走进龙泉驿分中心5楼，最引人注目的就是一间巨大的监控室。监控室内一组大型的LED屏幕显示出不同开评标区的运行状况。该分中心纪检组长伍荣正站在监控大屏前，对专家、招投标企业代表、现场工作人员的一举一动进行查看、监督。“我们在开评标区、候标区设置了多达近60个高清探头和音频收集系统，不仅能看到区域内人员在做什么，就连他们的嘤嘤耳语都能全部知晓。”伍荣指着大屏介绍说。这些视频和音频通过24小时不间断地录制和储存，并且通过监控室显示出来，可接受每一位到场公众的监督。同时，也实现了公共资源交易全程“无缝隙”监控，真正把公共资源交易“人治时代”交给了“机治时代”，而且又为公共资源现场交易违法违纪提供查证，保留了有力的佐证。
9月上旬的一天上午10点，几位专家来到封闭的评标区外。只见他们完成登记和存放个人物品后，一一来到一台机器前，核对指纹信息。“通俗地说，这一关就是验明正身。所有专家必须通过指纹系统的验证，才能进入评标区内。”伍荣介绍说，指纹验证系统与电子门禁系统相互配合，就是为了确保评标区的绝对封闭，避免泄密的情况发生。为了做到万无一失，该分中心还配备了信息干扰系统、语音变声系统等高科技设备，对专家可能带入评标室的电子设备进行检查、对专家可能向外联络的信息进行干扰，从而避免了专家操控公共资源交易的行为，最大限度地排除了评标专家人为因素的干扰。
电子警察站岗风险防控无死角
前不久热映的《谍影重重5》中，有这样一幕扣人心弦的桥段。一名黑客入侵中情局系统，盗取多项特工计划。就在她访问中情局内网的同时，她的访问路径、访问痕迹被一一记录，所有被访问文件和数据也完全锁定，最终帮助特工人员实施精准打击。看到这里，观影者无不叹服科技的先进。然而荧幕中的精彩片段，并非是科幻。在我们的身边，这套维护网络运行安全的系统，正运用在公共资源交易的风险防控之中。
于洪春是龙泉驿分中心信息科科长。今年年初，刚来到中心工作，其主要职责就是确保信息安全。因此，在别人看来冷冰冰的数据，而他则视为核心机密，中心的机房就成为他每天寸步不离守护的重地。“中心内部建有一整套电子监察系统，就算是中心相关领导也无法事先获知竞标的相关信息。”由于常年与信息安全打交道，职业的敏感让他意识到，系统平台中可能出现漏洞。于洪春解释道：“虽然我们内部已经实现了无死角的布控和流程管控，但是系统平台本身是由第三方软件公司研发和维护，其技术人员可以通过后台曝光和修改相关数据，仍有可能会出现串标、违标等有失公正、公平的情况。”
如何堵住这一漏洞?于洪春在一次与银行朋友的聚会上找到了灵感。运用银行系统使用的“堡垒机”正是堵住漏洞的不二法宝。于是在他的提议下，龙泉驿分中心党组经过研究决定，建立一套由“堡垒机”和数据库审计系统组成的公共资源交易平台廉政风险防控系统，也由此在我省开启了将“堡垒机”运用在公共资源交易中的先河。
在龙泉驿分中心机房内，于洪春正在“堡垒机”和数据库审计系统上查看相关信息。和电影中的场景一样，这套风险防控系统就像电子警察般，把守着中心的核心机密。“它串联了中心所有的服务器、路由器、防火墙，可以发挥账号管理、记录维护过程、事后审计三大功能。”于洪春说。后台的任何操作，无论是正常修改，还是非正常修改，都将被监控并记录下来。一旦发生串标、围标等情况，事后可以通过该系统查找相关证据倒追责任，“堡垒机”和数据库审计系统的应用，杜绝了平台系统在后台的违规操作，实现交易规则不可违，岗位节点不可越，业务痕迹不可消，最大限度规避交易中人为因素的干预和影响，堵住廉政风险的“漏洞”。
下一步，成都市公共资源交易中心龙泉驿分中心将借全市交易平台整合的契机，加快建设中心岗位廉政风险防控信息化集成平台，努力实现区级廉政风险防控平台与市级公共资源交易电子监察系统有效对接，便于市、区监管部门实时监控和远程监督，加强权力监督制约，为龙泉驿区公共资源实现规范、高效、公正、廉洁交易提供坚强的纪律保障。
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