总的来说陕西的县级市在全国而言数量确实很少，目前只有韩城、华阴、兴平和新设立的县级市神木，共四座县级市！数量远远少于东部省份，甚至少于西部部分地区。
原因在于中国的县级市，大多数是八九十年代设立的，当时的陕西总体经济发展水平较低，城镇化较低，同时陕西各县人口偏少也是一个原因。最早设立的县级市，经济指标考核是一个方面，对人口密度也有考核。
县级市虽行政级别基本和县相同但是有更多经济自主权，更加便于当地经济发展。
除去人口因素要求，下面看一下早期县级市的设计要求，如下图：
从图可以看出，除少数民族地区，早期设计县级市对经济指标、地域重要性、非农人口结构都有考核。而陕西省下辖的各县区没有一个少数民族地区。
同时陕西身居内陆，更没有重要的港口或者贸易口岸。地理位置也是很重要的一方面。
当然除去地理，民族等因素，经济指标是很重要一方面。陕西八、九时年代，除去个别地区，经济发展水平及国民生产总值都是偏低。特别是陕北，陕南地区。
还有一个原因是从上世纪1997年开始国家停止了县市的设计审批，目前对县级市的设计把关更加严格。
近年又重新开放了设计县级市，陕西各地能否抓住机遇。
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