(1)行人:包括学生、商人、跑步者、老人、乞丐、购物者、皮条客等。，整天走来走去过着忙碌的生活，直到把他们干掉。
(2)J女:为你服务，用金钱换取生命价值！经常可以看到晚上，你的通缉级别为0的时候，把车停在他们旁边(公交和应急交通除外)。经过短暂的协商，他们会上车，开到一个荒无人烟的地方，停下来等待。
(3)保安:穿着蓝色制服，带着武器的普通行人。当你作恶时，他们会追赶你，攻击你。有时候他们很讨厌。
(4)帮派成员:罪恶之城各帮派成员。很多时候，他们会从你身边走过，受到攻击的时候会反击。他们通常穿着特殊的衣服。
弗勒里斯家族:桑尼·弗勒里斯领导的黑手党组织，总部设在自由城，是自由城最大的犯罪组织。前期主要从事走私。1986年，它开始在贩毒方面“与时俱进”，随后由于其头目的被杀和汤米的背叛而逐渐衰落。特种车辆:前车之鉴
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