当前
中心城市以及超大特大城市
对区域的带动引领能力日益增强
根据住建部最近公布的《2019年城市建设统计年鉴》(下称“年鉴”),目前有30个城市城区人口超过300万人,其中超过1000万的超大城市有6个,位于500万到1000万的特大城市有10个,西安城区637.81万人口,属于特大城市,较2018年的同比数据新增加了51.20万人。
其实,早在住建部公布的《2018年城市建设统计年鉴》中,西安城区人口586.61万,超过500万,当时已成为特大城市。
根据2019年年鉴数据,我国如今共有16个超大、特大城市,其中有6个城市的城区人口规模超过了1000万大关,属于超大城市,包括四个直辖市和广深两个副省级城市。
东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳和青岛这10个城市的城区人口处于500万到1000万之间,属于特大城市。
需要说明的是,城区是指“市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域”。城区人口规模要小于市域总人口规模,也小于市辖区人口规模,市辖区内的农村地带并不纳入城区人口的统计。
据了解
城区常住人口1000万、500万、300万是三个重要的门槛。根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的为I型大城市,100万以上300万以下的城市为II型大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;1000万以上的城市为超大城市。
成为特大城市
对西安来说是个全新定位
意味着西安的空间扩大了
人口增长了
面临的机遇更多了
“特大城市的优势和潜力,主要体现在城市的规模效应、聚集效应、城市化效应上。”西安交通大学人居环境与建筑工程学院教授李志刚告诉小布,“城市随着人口的增加、空间布局的优化,人居环境建设、社会经济发展建设越来越完善。城市的规模越大,创新力、竞争力就越强,产业分工协作也越细致、越协调。”
李志刚认为,例如世界500强企业的总部、研发中心等都愿意选址在更大些的城市,因为这样的城市聚集效应更强。同时,信息化、智能化等基础设施建设,教育、文化等社会服务要素相互配合、相互耦合,形成马太效应,城市也将随之不断扩大、不断优化。
世界与中国的城市发展都是从小城镇到中小城市、大城市,再到超大、特大城市,最后形成大城市群、都市圈,带动周边经济发展。
“特别是西北地区,需要一个超大、特大城市,作为西部发展的重要引擎,带动经济发展。如今,特大城市西安,已然是西部大城市群发展的核心之一,也是缩小东、西部差距的重要动力。”李志刚说道。
对于西安的发展,最近公布的陕西省 “十四五”规划和2035年远景目标建议中指出,围绕西安国家中心城市建设,加强省级层面统筹,建立健全互助合作、利益共享等机制,推动西安、咸阳两市空间规划无缝对接。
该建议还提到,加快西安都市圈建设,促进西安与铜川、渭南、商洛等周边城市统筹规划、一体建设、融合发展。
近期,中共西安市委十三届十二次全会指出,2021年西安要推动十项重点工作实现新突破,全力办好第十四届全运会,加快国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市建设步伐。
以建设国家中心城市为目标,统筹推进总体规划、详细规划、村镇规划等41项规划同步编制,构建西安“三级三类”国土空间规划新体系,着力打造城市亮点片区,提升西安城市新形象,彰显历史文化名城特色。
2021年,西安将在城市规划建设管理上实现新突破,聚焦全运会保障和国家中心城市建设任务,以场馆周边配套设施建设、城市基础设施建设和环境治理提升为抓手,统筹推进规划编制实施、重点项目建设和城市综合治理工作,加快构建支撑国家中心城市建设的规划体系,补齐城市功能短板,提升城市品质形象,不断提高城市管理的科学化、精细化、智慧化水平,推动实现“办好一次会,兴盛一座城”的目标。
特大城市西安
未来可期!
来源:西安发布
编辑:刘辉
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