江西赣州市原交通局副局长兼港航处处长曾凡旺,父母给他取名“凡旺”,本是希望他一生好运,凡事都旺。然而2007年6月29日,他的好运还是被一纸宣判书宣告终结了

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经江西寻乌县司法部门一审宣判:曾凡旺犯受贿罪,判处有期徒刑3年,并处没收财产计人民币10万元。

又一个贪官被判刑,人们不由拍手称快。然而,高兴之余,许多人禁不住还有一个疑问,那就是:曾凡旺,这个民间号称“资深老嫖”,何以8年官场不倒?

1. 出身平凡,官场得意

曾凡旺,1952年2月1日出生于江西省上犹县人,一个普通的农民家庭。父母给他取名“凡旺”,本是父母朴素而良好的愿望。70年代的大专文化,也算是凤毛麟角。

2006年之前的曾凡旺,确实如他的名字一样,财气旺、桃花运也旺

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没有背景,只有一张当时拿得出手的大专学历,当年他也是凭着自己的努力,一步一步从基层干起。1997年,就已走上县级领导岗位,担任了江西宁都县的副县长。

俗话说:要致富,先修路。当年赣州为了大发展,2001年开始加快高速公路建设,动工兴建赣州地区高速路。

高速公路的建设对地方来说,是一项非常重要的基建工程,也是很大的一笔资金投入,需要成立专班人马来管理。当时的曾凡旺有学历,懂点专业,看上去还比较实干,就被组织相中了。

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从2001年6月至2004年7月,他就一直高速路上奔跑。先是任赣州市高速办主任,接着是赣州市高速公路有限责任公司总经理,然后又被任命为赣定高速公路工程建设总指挥部副总指挥,再到赣州市基本建设投资公司总经理。

直到赣粤高速、赣定高速主体工程完工后,他又因业务关联,顺利调入赣州市交通局任副局长,并兼任港航处处长。

从他的从政为官的轨迹看,基本都是在实权部门、实权单位,是受很多人巴结的油水位置,说明当时还是比较受到组织的器重的。

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如果他能够坚持党性,始终严格要求自己,即使常在河边走,也能坚持不湿脚,那他可能真的会一直“旺”下去。然而,他没有,后面的事情发展证明他早就忘记了自己是一名党的干部。

2.权迷心窍,见利忘义

当他从地方行政官员调到高速公路工程管理部门后,手中的权利肉眼可见地变得更大了。

管的都是大项目,动不动就是几个亿,大手笔的工程招标、大宗材料的采购、大额资金的审批,都要经过他的手里,他没有感到压力,没有感到这是组织对他的信任,反而是心猿意马,想方设法用权力寻租。

管理这么大的工程项目,总是免不了要接触到工程承包商,其中不乏一些有钱的私人老板。刚开始,曾凡旺只是偶尔接受这些老板的宴请,吃吃喝喝。

后来,时间稍微一长,本就意志不坚定的曾凡旺,在与一些做工程的大老板打过几次交道后,很快就忘乎所以,迷失了自我。

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他明知道这些人惦记的就是他手中的权力,他可以定标书、他可以付资金。但他的人生观此时已产生了扭曲,想着手中现在有权,不用白不用。于是开始利用手中的权利动起了歪心思,打着关心项目进度的旗号,主动和施工方接近。

最早的搞定他的是一个叫赵传兴的乙方项目经理。赵传兴所在的公司是一家外地施工单位,为了中标信丰至定南公路项目的标段,在中间人的介绍下,多次请曾凡旺吃饭喝酒套近乎,曾凡旺是有请必到。

后来在曾凡旺的关照下,赵传兴所在公司如愿中标了信丰至定南公路项目BP1标段。

为了表示感谢,2002年2月到2004年1月,赵传兴两次借请吃饭之机给曾凡旺送上现金,后又借曾凡旺的妻子生病之名,送红包上门,先后给了曾凡旺4万元人民币。曾凡旺都理所当然地接受了,然后又在工程建设过程中继续给予赵某关照。

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初尝甜头的他,眼里已经都是钱与权的交易。诺大的高速工路施工项目,他关照的和需要他关照的工程业主不只一两家,就看对方给不给好处。

2002年7月至2004年6月,曾凡旺在多次得到广东一家承建业主罗显宝的红包后,对罗某的工程也是倍加关心,不仅在过程验收中轻易通过,在施工工期方面也是百般照顾。

罗某和工程管理公司签订了施工合同,合同要求该标段2004年4月份完工,但由于罗某的施工队伍力量不足等原因,不能如期完成,按合同条款将会受到相应处罚。

为了拖延工期,又逃避处罚,罗某再次来到曾凡旺的办公室,又给他奉上1万元人民币。后来,在曾凡旺的授意下,甲方同意工程延至2004年6月份才完工还不予罚款。

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那时的工程是一支笔结算,所有的工程款都必须经他签字,什么时候给,给谁,他有权说了算。即使你所有资料都齐备,他不签字也白搭。有的施工单位为了按期拿到结算款,就得请请饭,封红包于他。

有时候他到南昌后,还会主动打电话给施工承包方,让他们安排吃住行。因为有求于他,没有人接到他的电话,敢不热情安排。

权利在某些人看来是责任,是压力,但在曾凡旺看来,就是敛财的工具。不仅仅是施工业主,就是连设计院、工程质量检测单位的付款他都要有意拖延。为了能及时拿到款项,设计院、检测公司都不得不投其所好,巴结他讨好他。

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2003年春节前的一天下午,曾凡旺打电话给省交通设计院的一位领导,说他要来南昌办事。院方一听说曾总来南昌,不但精心安排他在当时豪华的青云谱唐人街吃饭,还想曾凡旺帮解决设计费的问题,就趁机给了个红包给曾凡旺,不到半个月,设计院就收到了高速路设计费500万元。

2001年11月,曾凡旺的妻子生病做手术,承担了赣定高速部分项目的交通设计院的领导亲自带人看望,还奉上红包6000元,以期联络和曾某的感情,后续好继续讨款。

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还有一个负责交通工程质量检测的单位,承接了赣定高速公路B段一半桥梁、隐蔽工程的检测业务,为感谢曾凡旺在承接业务方面给予的关照,2003年7月初,该公司黎某得知曾凡旺要出国考察,立马跑到曾凡旺所住的赣江宾馆,送上美金1000元,曾凡旺居然又欣然收下。

随着时间的推移,他的来者不拒,雁过拔毛的名声在一定范围内已是小有名气。

被权利蒙住眼睛的曾凡旺,在高速工程项目3年中,收受他人贿赂共计人民币13.6万元、美金1000元。2006年终于东窗事发,再旺也没能逃脱法庭审判的命运。

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不仅如此,在高速公路工程的受贿案案发后,经过调查,还发现他更为可怕的生活作风问题,完全丧失了正常人格,让人难以理解。

3.思想堕落,见色起心

  大家都知道,高速公路工程动工,同时伴有大量的采购业务,如水泥、钢筋、石子等大宗材料,都需外购,为了分得一杯羹,各路供应商纷至沓来,使用各种手段和办法,接近当时的曾凡旺。 

  有些供应商深谙门道,用美女攻势,美色面前,曾凡旺更是完全没有制度和规矩之说,甚至与多名社会女子发生不正当关系,嫖娼宿娼。然后,利用手中的权利,为她们在高速公路工程物资采购上,大开方便之门,损害国家利益,满足个人私欲。

  此时人们发现,他的思想和灵魂已经彻底堕落。纪委在查证他任期内的生活作风问题时,还发现了更加吊诡的事情。

  早在8年前,也就是1998年他就有案在身。1998年5月,时任江西宁都县副县长的曾凡旺,因公出差到赣州,在赣州嫖娼时,被公安人员抓了个现行。

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  他态度较好,表示当场认罚,并央求负责处理此事的民警不要声张。他愿多交罚款,私了此事,罚款成了民警的好处费,被当值民警收入囊中。

  而且,和他一同出差的还有一名干部,该干部不但没有主动向组织汇报,反而自掏腰包为曾凡旺出资交纳了罚款。

  曾凡旺赣州嫖娼丑行,在两个“义士”的“两肋插刀”下,悄无声息地被掩盖了。以至于出差回来,照样当着他的副县长,照样接着升他的官。

  但是,狗改不了吃屎,猫改不了偷腥。他只嫖不养的名声,在民间一直私下有传,甚至被人称为“资深老嫖”。

  嫖娼8年不倒,还一路升官,不是不报,时候未到。随着曾凡旺在高速办期间受贿案和多次嫖娼事情的暴露,8年前曾包庇曾凡旺的涉案民警,受到留党察看1年、行政记大过处分,当年与曾凡旺同行的那名干部,也受到了迟来的党内警告处分。

4.“资深老嫖”缘何“8年不倒”?

  1998年5月曾凡旺就违反生活纪律,因嫖娼被抓了现行,但他不但没有受到组织的纪律处分,还官运亨通,一步步从一个副县长升到高速公司指挥部门、再到地级市的交通局副局长兼港航处处长这些要害位置,他的腐败问题也由生活作风腐化者演变为集贪污受贿、生活糜烂于一体的 “资深老嫖”。

  在从1998到2006年长达8年的岁月里,他不仅毫发无损,而且既升官又发财,这种现象不能不发人深思!

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  从曾凡旺的发迹历程看,他之所以“长腐不倒”,一是他忘记了初心,在市场经济的洪流中,人生观、世界观扭曲,思想和灵魂已经堕落,眼里只有金钱和美色,没有道德廉耻,对党纪国法已没有敬畏之心。

  二是他有高超的“表演艺术”,在组织面前,大搞两面人生,当面一套,背后一套,蒙骗党和组织,隐瞒问题不老实向组织交待,让人一时难以看清他的真面目。

  如果说,对自己没有严格要求,个人思想本质变质是曾凡旺腐化堕落的根本原因的话,那么,曾凡旺周围那一帮“见权眼开”的人就是曾凡旺堕落腐化的“帮凶”。

  无庸讳言,由于曾凡旺手中有实权,可以"点石成金”,一些势利的家伙,必然集结在他周围。这些人不仅会溜须拍马,还鞍前马后为其收拾残局。

  他们的目的就是,图曾之所好,保曾的位置,为他们谋取更多的个人私利。尽管他们背地里私下里笑曾凡旺是“资深老嫖”,但就是不为“外人”道,使组织无法掌握真实情况。曾凡旺就是因为有这些“帮凶”的袒护、包庇和隐瞒,才得以长腐8年而不倒。

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  然而,正义从来不缺席,总有一天会来到。曾凡旺以他的实际经历再一次证明“天网恢恢,疏而不漏”,手莫伸,伸手再“旺”也没用。

  不管“资深老嫖”曾凡旺怎么狡猾,最终还是以犯受贿罪, 被判处有期徒刑3年,并处以没收财产,计人民币10万元。

  同时他的那些帮凶也一个个原形毕露,浮出水面,受到应有的惩罚。

  转眼16年过去了,曾凡旺案虽然只是一个个案,但对当下的公职人员还是有很大的警示作用。它所折射出来的问题对今天还是非常有借鉴意义的。千里之堤,毁于蚁穴,不注重思想学习,不从思想上严格要求自己,就有可能坠入贪欲的深渊,走上不归路。

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  身为党的干部,一要戒贪,为官要知足,坚持正确的价值观,不要被欲望驾御。二要肯学,为官要修身,坚持正确的人生观,以人民的利益为重。三要慎独,坚守初心,不忘初心,有所敬畏,才能在正确的路上走得更远。

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