《城市秘密》特约作者：朱瑾
感谢杭州市钱塘区摄影家协会供图
1993年下沙开始建国家级的经济技术开发区，江堤还没修好，每次台风来，都是惊心动魄，居然还游来了一条鲸鱼，两吨多重，当时就在下沙搁浅了，大家都跑去抢救，拿水泼它，遗憾的是没有救活，后来做成标本放在了浙江省博物馆。掐指算起来，差不多过去三十年了，再也没有鲸鱼游来。
2023年，下沙三十而立。从原来的遍地芦苇到如今每一粒沙都在闪闪发光，下沙经历了什么？三十而立，立了哪些东西，才成为“杭州的深圳”？故事讲来，有春有秋，有歌有酒，那里是青春拥抱的热土，是杭州产业创新的源泉。
▲2013年左右的下沙，近10年过去，这里变成什么样了呢？ 图片提供@《下沙新城》
建区，其实是建躯，身体躯干四肢形成的过程；造城，其实是造成，是长大成人，成为独立存在的个体。
下沙建经济技术开发区之前是什么样子？是上世纪七十年代余杭老百姓围垦出来的海涂农场，据原开发区陈副主任说，主要是各个区乡镇的民工去围垦，也算是义务劳动，这个土地有27平方公里。
▲下沙开发前原貌 图自@钱塘发布
省市领导来下沙考察，路过之地一片芦苇塘。野鸭野兔什么的都很多，据当年的开发区党工委孙委员回忆，有一次，下沙出了个案子，他们半夜去处理完了，回来开着吉普车，马路上车灯一照，跳出来的野兔子比人还多。因为下沙的农场种庄稼，特别适合兔子生存，被灯一照，一只接一只地出来遛圈，好玩极了。
▲当时下沙除当地的农居（头格、七格、幸福桥、智格村等）以外，基本是一片沙地和芦苇。 摄影@章胜贤
在1986年邓小平同志提出“开发区大有希望”的感召下，以及1991年小平同志“抓紧浦东开发开放”的决定后，1993年4月4日，经国务院批准，杭州经济技术开发区在原杭州钱江投资区下沙区块内设立，确定开发面积10平方公里，首期开发５平方公里，在今天的哪一块？即北起2号路，南至12号路，西起1号路，东至11号路。
▲1993年报纸上关于设立杭州经济技术开发区的报道
就从这5平方公里，下沙起步建设开发区。第二年，建设运行，引进外资。1994年4月28日，作为开发区第一家投产的企业，华银进驻下沙，生产无纺布。总经理吴柏明说，当年各方面条件都很艰苦，从很窄的一条路进来，又没什么人管理，交通事故，到处堵车。也没什么配套设施，1992年底组建厂房，吃饭就只有到瓯江饭店那里弄点“沙锅”快餐，连厕所也得在那里上。
▲曾经下沙路口的杭州经济技术开发区的城标 摄影@章胜贤
不过，华银所在的地方却是下沙最早的宝地。一号大街和六号大街交叉口的区口广场附近。区口广场是下沙的门户和脸面，从艮山东路一路往东，就成了六号大街，到了区口广场的圆形花坛，看到草地上的万国旗在那里飘扬，就是进下沙了。每年的元宵节灯会都会在那里举行，广场东面一点是城市彩盒，里面放着下沙未来的沙盘蓝图；再往东一点就是最早的管委会了，下沙的行政中心。
▲2008年时的区口广场及万国大草坪 摄影@顾一进
▲2012年时区口广场上的万国旗，旁边广场上还摆着灯会所用的灯笼，背后就是城市彩盒。 摄影@兵哥
如果顺着广场花坛左转，往一号大街向北，是高教园区的方向。当年除了吴柏明说的六号路上的瓯江饭店，还有一号路上的土香园大酒店专做餐饮，后来居上，估计很多老下沙人至今对这两家大饭店耳熟能详。这个“黄金十字路口”的招商要么给早来的鸟，比如华银；要么给闻名世界的大鸟，比如摩托罗拉，后者1996年来到下沙，虽然不算最早，但是名气够大，当时就给它在一号大街广场附近批地建厂，按管委会领导的话说，摩托罗拉在这个位置，世界各地的外商一来下沙就能看见，是招商引资最好的招牌，也体现了下沙面向国际的胸怀与诚意。
三十年过去了，又一只大鸟，绿城，轻轻栖停在了这个“黄金十字路口”，它衔来春风在此筑巢，温暖、细腻、美好的向新社区将给这个街区带来丰富的柔软。“燕语春风居”这是绿城“春风系”继“春风金沙”、“湖上春风”后，在下沙的第三子。春风拂城，拂过的地方有湖水和明月，还有言笑晏晏的城市烟火。老鸟最识窠，新燕入谁家，这个胸怀世界的路口将有非常令人期待的焕新。
▲2022年正提升改造的区口广场，在广场北侧就是在建的绿城·燕语春风居，三十年过去，黄金十字路口依然是大鸟们的栖息地。 摄影@停香
话再说回来，原开发区管委会主任曾说，当年市政府为下沙提供的基础设施，就是两件：从市区接一根水管，然后从四季青服装市场通一条公路到下沙，货款两百万，从这以后就要求开发区自身滚动，走循环开发的道路。
后来，日本松下、英国联合饼干、美国眼力健、玫琳凯等国际企业都进来了，中西文化，在此碰撞融合，发生了许多令人惊奇与感动的往事。1995年来到下沙的西门子(杭州)高压开关有限公司是三方合资企业，中方经理宋竹生和德方经理克拉夫特经常为了工作展开“见血见肉”的争执和讨论，从上午十一点谈事情到晚上十点钟，中饭也不吃，把宋竹生谈得饥肠辘辘，头昏眼花，后来宋太太就说早上必须吃红烧肉才能有精力和德国经理谈工作。
两人熟悉之后，有一天宋竹生实在好奇，就问克拉夫特每天早上吃什么了，怎么能扛这么久还这么精神，对方哈哈大笑，说自己早上就吃一个猪蹄髈，直接可以略过午饭了。就是这个早上吃蹄髈的克拉夫特几年后成了杭州的“荣誉市民”。
本来开发区就是“引进工业项目为主，引进高新技术产业为主，引进国际著名大企业为主”三大原则发展经济，后来怎么又转到造城上去了呢？
▲2007年时的下沙500强企业地图 图片内容整理自《下沙新城》2007年11月刊第6期
1996年，开发区纳入《杭州市城市总体规划（1996－2010年）》，下沙确定为杭州城市副城，“副城”定位，是一个历史性的转折，标志着开发区的性质、功能发生了根本的变化，这片土地即将迎来一个新的时代。
▲《杭州市城市总体规划（1996－2010年）》中的总体规划图
然而，真正完成这个战略转变还是等到八年以后的2004年11月初，开发区管委会和市规划局邀请城市规划、建筑设计、交通工程、园林绿化等方面的8大专家，对五套方案进行全面评审，最终选定浙江省城乡设计院与澳大利亚的一家设计公司，由两家共同制定详细的控制性规划，下沙总体定位“国际先进制造业基地，新世纪大学城和花园式生态型副中心。”
这一年，总投资6亿元的环境综合整治工程启动，其中，12公里沿江景观大道、湿地公园、高教园区景观带是其亮点。按当时市领导的话来说，要坚持明确思路，用一句话概括，就是实施从“建区”到“造城”的历史性跨越，目标是建设花园式生态型副城，这是下沙根本的发展指导思想和思路。
▲2007年时的高教园区景观带 照片提供@《下沙新城》
从1996到2004这八年时间里，虽然也有下沙镇的撤镇建街，出口加工区的筹建等等一系列大事件，但最大的一桩无疑是2000年8月7日，省政府下发决定建设杭州下沙高教园区的通知，从此开始了14所大学落户下沙的征程。高教园区为什么会选择在下沙？
据有关人士回忆，当年省委书记在这项重大决策上起到了很关键的作用。省里当时有三个选项：下沙、小和山、滨江，后来是书记把下沙排到了前面。因为滨江没有空间了，只有两千多亩土地，只能建两个学校，不可能搞大学城；小和山也不行，因为在西湖保护区范围之内，14所高校到那里，势必破坏周边环境；但下沙是围垦区、农场、国有土地，各方面建设条件都具备，所以经反复考察商议，将高教园区定址下沙。
▲下沙大学城 摄影@肖奕叁
▲猜猜这是哪所大学的航拍？ 摄影@停香
2005年底，14所高校完成主体搬迁，下沙在躯干四肢长成以后，终于有了人气，迎来了年轻的血液，青春的脉动，长大成人了。人民给我一方土，我还人民一座城。下沙新城，从此成为这座副城的新名称。
杭州市民记忆最深刻的是两件事，一是2006年4月开通的全国第二条BRT——B1快速公交线，另外就是地铁一号线，两个一号线，赋能给城市最重要的区域，体现了某种意愿，要把东部城区拉向市中心。
▲BRT经过下沙经济技术开发区管委会 摄影@章胜贤
▲金沙湖地铁站 摄影@顾一进
地铁开通是一个标志，标志着下沙新城与主城区真正实现无缝对接，从文泽路到武林广场只需要25分钟，这是一个半小时的交通圈，也是生活圈。当年的地铁建设总指挥，开发区建设局江总工感慨，从来没看到过各个部门如此合作；社会各界如此支持，也从没见过觉悟这么高的老百姓，都说，地铁先造，别的后面再谈。当时他们还征求了各个高校、社区甚至网友的意见，全部是一致支持。为什么支持度这么高？因为，地铁是步入现代化城市的一个象征。
▲文泽路地铁站建造时的工地一角 摄影@玛格北
如果说钱塘江的沿江湿地是下沙的颜值，那么金沙湖就是下沙之心。前面提到2004年，12公里的沿江景观大道开始修建，这条位于开发区钱塘江北岸的沿江大道，沿线与区内20条道路相接，并将下沙新城与钱江新城、海宁连接在了一起。2006年11月12日，沿江大道建成通车，同年，就获得杭州市最佳人居环境一等奖。
当年参与这个项目的开发区建设局设计科朱副科长说，沿江大道的这个奖对开发区意义非凡，意味着从建区到造城的转变过程中，开发区内的综合环境治理已经取得了一个有力的成果。作为开发区迄今为止投入最多，建设规模最大的一项环境整治工程，大道成功带动了沿江约9000亩用地的综合开发，产生了更多良性、优质的可持续发展空间。
▲沿江大道 摄影@顾一进
这12公里沿江大道，道路宽敞，杂花生树，可以开车，可以骑行，左边林子里，有人扎营烧烤；右边湿地中，有人夜行皮筏；江边跑步道，春天风筝满天，秋日赶潮，鳗苗赛黄金，平日里悠闲垂钓，时有江鲜上钩，说吃过了这里的钱江鲻鱼，菜场里的这辈子都不会下箸了。
沿江大道，真是为下沙加了不少分。最佳人居，名符其实，后来下沙的房产基本就集中在那里，成了沿江居住区。
▲沿江湿地公园与沿江大道 摄影@兵哥 、张菁
既然有了沿江湿地，为什么还要四年后也就是在2010年开挖一个金沙湖？金沙湖这个想法是谁最早提出来的？
据当时的开发区规划分局杨局长说，金沙湖这个设想早在８年前就有人开始提了。2002年，举办了一次下沙新城中心区控规竞赛，澳大利亚的BAU公司运用了一个“网络城市”的概念，将居住，办公，学习等功能进行混合。按照这个理念，在中心区布置了一个湖，面积比后来的金沙湖大了两三倍，这个中心湖就是金沙湖的前身。竞赛结果，BAU获得了第一轮控规设计，后来由于一些理念无法贯彻，他们主动退出，但关于湖的设想却被保留了下来，后面几年，BAU对金沙湖还是保持着十分的关注，像自己的孩子一样，动不动就会问起，我的孩子怎么样了？
所以，金沙湖不是怀胎十月，而是怀胎八年才生下来的孩子。金沙湖位于下沙新城中心区的核心区块，是下沙之心。开发区启动金沙湖的建设主要出于三个考虑：一是提升区位价值；二是彰显城市特色；三是造福当地百姓。
▲金沙湖 摄影@张力
那为什么会在2010年启动金沙湖呢？这还是和“造城”有关，造城，遇到了一个自然环境的问题。当年金沙湖项目的副总经理周锦虹提出了一个问题，下沙有自然吗？大家会说有钱塘江，有沿江湿地，但钱塘江从某种意义上讲是水利大河，承担着很多排洪防涝的作用，加上钱江潮虽说是天下奇观，但只能远观，不能亵玩。江堤上到处有写“潮水凶险，请勿靠近”，江与人的融入度、亲和度远远达不到人们亲近自然的需求。沿江湿地是下沙的“绿肺”，但湿地环境脆弱，人类活动应该尽量少参与进去，以免破坏平衡的生态环境。下沙又没有山，还有什么自然因素可以利用，可以让人们生活的场所和自然环境和谐融入？唯一的选择就是挖一个湖。
从房产开发角度看，最好的房景是海景，下沙没有。接下来是湖景，湖和海一样常年水量稳定，不像江河溪水，季节性水量差异非常大，所以在景观利用上，海景和湖景优于江景和河景。金沙湖总设计师全球著名设计大师卡洛斯·奥特曾经以法国巴士底歌剧院一举成名，杭州钱江新城的“日月同辉”也是他的作品，他说，能看到纽约中央公园湖区的公寓价格是不能看到湖区公寓价格的4倍。金沙湖最初的设计理念就是“要把水带到人们中间。”金沙湖项目参考借鉴了包括纽约中央公园、悉尼达令港、伦敦海德公园，东京台场等世界大都市的类似中央湖区。
▲加拿大裴多福建筑师事务所（PPA）所做的金沙湖概念图
从当时全国范围内来看，你会发现郑州在挖湖，东莞也在扩张，苏州在金鸡湖地区新造它的新区，上海临港新城打造了滴水湖，可以说，通过湖区带动中心区发展，可能不是最新的想法，但肯定是最有效的途径。
基于这些原因，从一个城市发展的角度考虑，开发区管委会在这个时候建一个金沙湖，是一个正确的选择，也是一个战略性的设想。金沙湖的出现，为下沙带来了新生活。
▲金沙湖规划总图，规划上的金沙湖比实际的大很多。
金沙湖规划后来还经过调整，第一轮规划用地96公顷，湖区范围86公顷，湖面规划40公顷；在第二轮，湖面缩减到了36公顷，少了4公顷，是从景观和市民游憩需求做的一个小调整，准备用作绿地和公共空间，建一个艺术中心，一个婚礼广场。
2019年7月，绿城“春风金沙”投影进了金沙湖的波心，它的“现代江南、垂直屋檐”一下子提升了湖畔的人居美学界面，成为区域生活的风向标。绿城进入下沙，不仅见证了金沙湖的日趋完美，同时进一步参与了城市生活品质的提升，从造区造城到造生活，在这个时间点上，创造美好生活的绿城来得正正好。
▲绿城·春风金沙 摄影@飞扬奥特曼
金沙湖的湖底隧道值得一说。开发区的道路本来是横平竖直的，南北向的是135单数；东西向的246双数，在这个路网里放了一个湖，原先的格局就被打乱了，正如西湖对市区南北向交通的影响，修了金沙湖之后，周边的交通压力就集中到了六条主干道上，如何破题？设计单位也借鉴了西湖隧道的经验，提出一个大胆设想。正如西湖隧道是为了将原先被湖隔断的南北向道路连接起来，所以金湖湖也可以用湖底隧道将幸福北路连接起来，这样不但可以将车辆从湖区引开，更重要地是保留了湖面的整体性，不破相。和西湖隧道有别的是，西湖是先有湖，后有隧道，金沙湖是没有湖，已经设计隧道了。
▲2017年在建的金沙湖 摄影@杨甬杭
更值得一说的是金沙湖的水质，这面无中生有的湖水可是凝聚了全球智慧。项目方邀请了美国、德国、澳大利亚和国内等顶尖水体公司共同参与研究，这其中也包含了西湖治水专家吴芝瑛女士的重要建议，最后的总体思路为“拦截污染源，外引优质水”：通过钱塘江边的引水设施和管道将江水引至金沙湖畔，经湖边的水处理检测中心，达到合格标准，注入金沙湖，在湖中心再设一循环生物处理设施，这一整套工序下来，金沙湖水质可达三类水标准，让湖水碧波荡漾。看上去是不是有点似曾相识？对，金沙湖就是一个小西湖，不只隧道学西湖，连水体也是一样从钱塘江母亲河那里引过来的。
▲金沙湖雪景 摄影@杨甬杭
经多年建设，现在的金沙湖，湖区CBD视觉效果直逼美国中央公园，被称作“杭州东部城市之眼”，坊间外号“杭州小三亚”。
▲金沙湖夜景 摄影@张力
有了躯干，长大成人；有了颜值，从心出发。下沙从最初的五平方公里起步，到后来的六十平方公里，然后在钱江对岸跨越“前进”了一步，在江东做了一个四十平方公里的江东市本级区块，后改名“前进工业园区。”
▲曾经建设中的前进工业园厂房 摄影@兵哥
江东的规划最早开始于2004年，后来因为钱江九桥十桥位置特别是十桥线的变动，整个江东区域规划也发生了改变。所以直到2007年开发区正式提出“主攻江东，决战江北”的三年行动计划，时任杭州市委书记提出要在江东再建一个新下沙，没有江东，就没有下沙的明天。
没有江东，就没有下沙的明天，领导为什么这么说？时任开发区党工委书记，管委会盛主任说，经过十几年的发展，下沙已经有七百多家企业，13万员工，其中四百多家外企，1200多亿的产业规模，还有一个浙江省最大的高教园区，14所高校16万的大学生，差不多三十万人在这六十平方公里的下沙新城里吃住行游购娱，显然发展空间已经趋于饱和，这时提出跨江发展，寻找产业新空间，是十分必要的。所以，江东开发任重道远，江东是开发区未来发展的动力源、增长极。
▲现已非常繁华的下沙新城 摄影@潘欣锐
从那时起，江东就成了下沙的一块飞地，下沙的制造业完成腾笼换鸟，产业转移；同时引进更多像银泰、龙湖天街等高端的商贸服务业，变得越来越像一座现代化的时尚新城，一座更适宜总部经济和人居的热土。
2019年4月4日，包含下沙和大江东的钱塘新区成立，两年后，2021年4月9日，钱塘区设立，实现了区政合一，将下沙，前进工业园区和萧山区的河庄、义蓬、新湾、临江、前进五个街道并在了一起，成为一个总面积531.7平方公里，常住人口近80万的行政区，从地图上看，就像钱塘江边喝水的一只大犀牛。
▲钱塘区城市布局 图自钱塘发布
钱塘自古繁华。自古以来，城市大多临水而居，在水一方；现代城市，空间扩张，跨过江河，成为必然选择，武汉、南京都是例证。几年前，武汉更提出将长江揽入城市怀抱，成为最具气魄的拥江发展规划之一。即便如此，杭州整合下沙新城和大江东产业集聚区，拥江时代的大手笔还是超乎世人想象。
从产业上说，无论是大江东产业集聚区还是杭州经济技术开发区，实际上都不是单纯的园区，而是承载了出口加工、高新技术等功能，在市场要素方面更具有竞争力。两区整合，将会带来1 1>2的效果；从城市来说，处于“后峰会、前亚运”发展机遇期的杭州，同时处在长三角一体化上升为国家战略、浙江大湾区大花园大通道大都市区建设的新阶段，而将下沙的发展放在长三角、大湾区的背景上去看，无疑充满了更多的可能性，机遇和变化，挑战与愿景。
▲从九堡大桥附近向下沙及江东地区眺望 摄影@停香
2006年，下沙沿江大道的通车，12公里，是直达杭州城市中心钱江新城的一次大动作，过去了差不多十五年，2021年，钱江新城开始主动回应，动工建设二期，东至九田路与和睦港，南至钱塘江，西接钱江新城一期、北至艮山路，总面积约10平方公里，距火车东站约2.5公里，距离萧山国际机场约21公里。
钱江新城二期与艮北新城一起成为沟通下沙新城、临平新城、江南城三大副城的重要节点和地理中心位置，和之前下沙沿江大道打通钱江新城道路不同的是，十五年前，是一条路线与钱江新城相连；如今钱新二期是一个块面与下沙融合，这使得下沙在杭州城市空间发展格局中的区位优势日趋显要，随着城市东扩步伐的加速，下沙必将成为主城东部城市发展的重要增长极，也将和钱新二期一起成为杭州联系长三角城市群各主要城市的窗口。
▲钱塘快速路下沙隧道 摄影@肖奕叁
这就是下沙的未来，走过三十年，在不同的时代与城市背景中成长壮大，不断调整，走得越来越远，脚步越来越有力量。
▲三十年从造区—造城—造生活，下沙为了城市化进程经历了三股浪潮，现在这里仍在成长。 摄影@童立本
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