第一次世界大战是人类历史上损失极为惨重的一次世界性的战争，这一次战争是欧洲帝国主义列强之间矛盾激化的产物。对于欧洲近代历史比较熟悉的读者应该了解，欧洲各国之间实际上一直存在着各种各样的矛盾，各国之间不断地变换同盟，以此来制衡其它国家，保持各国之间的均势这样的一种方式在第一次世界大战之间已经在很长时间内维护了欧洲的总体和平。那么，为什么到了第一次世界大战爆发前夕，这种矛盾就不可调和了呢？
这其中当然有许许多多的原因，但其中一个十分重要的原因就是威廉二世治下的德国采取了一种扩张的世界政策。威廉二世的世界政策打破了欧洲的均势，一方面德国的扩张野心和行动不断膨胀，另一方面英、法、俄等国家则对于德国的扩张感到忧心忡忡。如此一来，双方之间的矛盾便不断激化，由于德国在威廉二世的世界政策指导下没有退缩的意思，因此这样的矛盾便无法得到有效的舒缓，最终在一定程度上酿成了第一次世界大战的爆发。
既然威廉二世的世界政策在欧洲近代史以及国际关系史上起到了如此重要的作用，那么对于这一政策作分析和研究便是十分必要的了，本文便尝试着对威廉二世的世界政策作一个简要的概括与分析。
第一次世界大战的形势图
为何采取世界政策在威廉二世的世界政策之前，德国采取的是俾斯麦的大陆政策。俾斯麦的大陆政策的重心在于欧洲大陆，认为德意志帝国的利益重心在欧洲大陆而不在海外，因此，在俾斯麦担任首相期间，德国关注的是欧洲各国之间的关系，对于在海外夺取殖民地并不关心。然而，1888年威廉二世继承德意志帝国的皇位后，年轻的皇帝并不满足于使德国仅仅成为一个欧陆强国，他希望德国可以成为一个英国那样的世界强国，希望建立一个从北海、波罗的海到亚得里亚海、从柏林到巴格达的“大德意志帝国”。在这样的愿望的推动下，威廉二世将俾斯麦免职，同时开始将德国的对外政策从大陆政策变更为世界政策。威廉二世之所以敢于采取这样大胆的举动，与以下几方面的原因息息相关。
首先，德国的经济在19世纪的最后30年得到了跃进性的发展。特别是进入19世纪90年代之后，德国的煤、钢和生铁的生产都得到了迅速的增长。同时，德国的机器制造业从90年代开始也得到了空前迅速的发展，特别是电机制造和造船业的发展尤为迅速。化学、电气、光学等新兴工业部门也得到了迅猛发展，以拜尔和霍斯奇为首的化学公司生产了世界工业染料的90%。
威廉二世人物画像
到第一次世界大战前夕，德国已经在当时最先进技术的基础上建立起了比较完整的工业体系，发展成为一个以重工业为主导的资本主义工业强国。德国的经济发展构成了其扩张的基础，没有这样雄厚的经济基础，德国是不可能大规模地进行对外扩张的。
其次，德国容克资产阶级称霸世界欲望的膨胀，也促成了威廉二世实施对外扩张的世界政策。容克资产阶级是普鲁士的贵族地主阶级，他们继承了普鲁士的专制主义和军国主义传统，认为当时日益发展的德国应该拥有与其它欧洲列强一样广大的殖民地，德意志民族有责任改变殖民世界现状，建立自己的广大殖民地。
1896年，威廉二世在其关于世界政策的第一次公开演讲中即提出：“德意志帝国要成为世界帝国。在地球遥远的地方，到处都居住着我们的同胞。……德国的勤奋要飘洋过海”。外交大臣比洛也说：“德国公民离开德国，是因为没有他们生存的空间。因此，德国需要变成一个殖民帝国，并需要一支海军来保卫它”；“与我国历史上任何时候相比，海洋已成为国家生活中一个更加重要的因素……它已成为一条生死攸关的神经，如果我们不让一个蒸蒸日上的、充满青年活力的民族变成一个老气横秋的腐朽民族，我们就不能允许这条神经被割断。”这些言论实际上都是典型地容克资产阶级的言论，表达了他们希望进行海洋扩张、世界扩张的欲望。
德意志帝国成立的工会期间
推行世界政策的具体措施为了顺利推行其世界政策，威廉二世采取了一系列的措施。首先，为了推行世界政策制作舆论，威廉二世在德国国内建立了一批沙文主义宣传机构和民族主义组织。比如，在1891年建立的“泛德意志协会”就是一个宣传沙文主义的总领导机关，这一协会宣扬日耳曼人种以及日耳曼文化的优秀，大肆鼓吹“侵略有理”，主张把所有日耳曼人居住的地区都合并入德国。
《泛德意志报》第23年度第31期上写道：“种族生物学的世界观告诉他们，有治人的种族和治于人的种族。……尤其是侵略常常是治人的种族的事业……这一类人能够侵略，可以侵略，应该侵略！而他们也应该是主人，是为了他们自己和别人的福利！不仅在古代是如此，近代也是如此。
因为一种思想高尚的高贵种族的入侵不是意味着毁灭，而是意味着更高度的发展，这是受命于天军主帅的，而它所做的一切是一种拯救人类的事业。”泛德意志协会还制定了具体地在非洲、西亚和美洲进行侵略的计划。除了泛德意志协会之外，还有1882年建立的“德意志殖民协会”以及1898年的“德意志海军协会”，这些都是为了德国的殖民扩张或是海军发展专门作宣传的民族主义组织。
德意志战士
其次，威廉二世开始大力建设海军。从1898年到1908年这10年间，德国国会一共通过了四个加强海军的法案。1898年通过的第一个海军法案规定“到1904年，海军全部战舰应有主力舰17艘，战斗舰9艘，轻巡洋舰26艘以及相当数目的驱击舰和各种小型舰艇”，1900年的第二个海军法案则规定“到1905年，德国海军应拥有34艘主力舰，11艘重巡洋舰，34艘轻巡洋舰和将近100艘驱逐舰，其中尚不包括4艘装甲舰，3艘重巡洋舰和4艘轻巡洋舰组成的后背分舰队在内”。
1906年的的第三个海军法案则又规定今后德国海军的一切新式舰艇必须是“无畏舰”级，并决定再增加6艘大型巡洋舰和一支布雷小队。1908年的最后一个海军法案则使得1908-1917年德国海军所需的费用比以前的海军计划规定大越超过10亿马克。
由此便可以清晰地看出，在世界政策的指导下，德国海军是在迅速扩张的，其目的便是尽快赶上甚至超过当时世界上最强大的英国海军，夺得海军领域的霸权。
《争夺欧洲霸权的斗争》相关的战争
最后，威廉二世改组了自己的政府。俾斯麦辞职之后，由卡普利维接任首相，但卡普利维基本上继承了俾斯麦的大陆政策，仍然将着眼点放在欧洲大陆，担心会爆发一场大陆战争，正如《争夺欧洲霸权的斗争》这部著作中所说的：“以卡普维利为首的一批主要官僚及顾问，思想上都打着俾斯麦时代的烙印，并且受着陆军参谋部的判断影响”。
而此时的威廉二世需要的是一个能够紧紧跟随自己鼓吹和推动世界政策的政府，因此，他在1897年对政府进行改组，威廉二世同意外交大臣马沙尔辞职，又解除了内政大臣伯蒂歇尔德职务，并且亲自遴选了支持他的世界政策的官僚担任重要职务：由米克尔担任普鲁士副总理，蒂尔彼茨担任海军大臣，波德比尔斯基担任邮政大臣，比洛担任外交大臣。在新政府的推动下，威廉二世的世界政策便更快速地推行起来。
第一次世界大战的爆发战争
结语威廉二世的世界政策看似十分宏伟，推行之后一度似乎也取得了不少成效。在世界政策的指导下，德国在东亚利用军事手段强占了中国的胶州湾，在中东则开始修筑巴格达铁路，在非洲则制定了斜断非洲大陆的计划，与英法两国在东非、南非等地展开直接的竞争，在太平洋地区则与英美两国争夺萨摩亚群岛、马里亚纳群岛等等。一时之间，德国扩张的步伐几乎遍布了世界上的每一个大洲。
但是，德国扩张的步伐虽然看似声势浩大，但实际上是处处碰壁，德国在全世界的争夺实际上都遭到了英、法、俄、美等国的对抗。这些大国一方面是为了自己的利益，另一方面也是为了对德国形成制衡，防止德国过分强大，因此与德国在世界各地展开竞争。这样的竞争的结果，便是德国的世界政策虽然看似声势浩大，但实际上并没有为德国夺取多少的殖民地，反而激化了列强之间的矛盾，最终促成了第一次世界大战的爆发。
威廉二世的世界政策最终是以失败而告终的，德国作为一个后崛起的国家，虽然国力雄厚、野心勃勃，但当时列强基本上已经将殖民地瓜分殆尽，德国此时介入殖民地的争夺当然便会引起列强的不满，造成矛盾的激化。俾斯麦正是看到了列强对于德国的忌惮，因此在外交上谨小慎微，但年轻的威廉二世只希望不断地扩张，不得不说，威廉二世对于国际政治的认识还是要远逊于老谋深算的俾斯麦。
参考资料：《德国史》、《《争夺欧洲霸权的斗争》等。
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