因轻松、悠闲的生活节奏而得名“大逍遥城”(The Big Easy)的美国南部新奥尔良市最近有了一个新名头——“谋杀之都”(murder capital)。

根据非营利组织新奥尔良大都会犯罪委员会的数据,新奥尔良已经取代圣路易斯成为美国谋杀率最高的城市。截至当地时间9月11日,今年新奥尔良共发生205起谋杀案。

事实上,近几年来,美国多地暴力犯罪数量均有上升迹象。其中潜在的影响因素包括新冠疫情带来的压力以及枪支泛滥等,但新奥尔良谋杀案数量激增尤为明显。《华尔街日报》指出,这或主要与新奥尔良当地警力不足,警察部门不堪重负有关。

“根据现有(警察)数量,我们不能保证公众安全,甚至连保证自身安全都做不到。”新奥尔良警察协会主席迈克·格拉瑟(Mike Glasser)说道。

今年新奥尔良每十万居民中有52人被杀

易卜拉欣·拉比(Ibrahim Rabee)打算在一年内从新奥尔良搬到纽约去。

新奥尔良的暴力犯罪让拉比不再感到安全。警方记录显示,自今年年初以来,拉比汽车店铺附近的几个街区内至少有7人被杀。

拉比自己也目睹了不少骇人的场景。有顾客把座位上堆着手枪和半自动步枪的汽车拿来修理,还有人持枪走入商店,威胁要向店内开枪。拉比报警后,警察却在第二天才出现。

“我想我不会在这里再工作一年了。”拉比对《华尔街日报》说道,他正考虑搬到纽约北部,住在他哥哥家附近。

除长期居民外,来新奥尔良短期旅行的游客也感知到了这座城市的暴力。

来自温哥华的游客特雷弗·格罗斯(Trevor Gross)对福克斯新闻表示,人们一般不愿意在晚上独自外出,担心会有相当多的暴力犯罪事件发生。

他们对新奥尔良暴力犯罪的担心并不是杞人忧天。据《纽约邮报》报道,新奥尔良已经取代圣路易斯成为美国的“谋杀之都”,成为美国谋杀率最高的地方。

为什么叫新奥尔良(新奥尔良成了美国)(1)

当地时间2020年8月26日,美国新奥尔良市街头人烟稀少。图/IC photo

根据非营利组织新奥尔良大都会犯罪委员会的数据,截至当地时间9月11日,今年新奥尔良共发生205起谋杀案。每十万人中有52人被杀。与同期其他城市相比,圣路易斯每十万人中有45人被杀,芝加哥每十万人中有18人被杀,纽约每十万人中有3.5人被杀。

从时间纵向来看,近年来,新奥尔良的谋杀案数量也在不断上升。相比于2019年,新奥尔良谋杀案数量增加了141%。其中,枪击案增加了100%,劫车案件上升了210%,持枪抢劫增加了25%。

警察部门人手不足或是主因

犯罪学家和执法官员指出,美国多地暴力犯罪都有增多趋势,其中发挥作用的潜在影响因素包括,疫情带来的压力以及枪支泛滥问题等。

值得注意的是,新奥尔良的暴力犯罪问题仍有其特殊之处。据《华尔街日报》报道,新奥尔良市政官员和居民都认为,警察部门不堪重负是影响暴力犯罪数量上升的主要因素。

2005年前后,新奥尔良市警察局大约有1400名警察,如今这个数字下降至950人,并且每周都有进一步减少的趋势。

“我们正处于犯罪危机和信任危机之中。”新奥尔良洛约拉大学刑事司法教授罗纳尔·塞尔帕斯(Ronal Serpas)说道。塞尔帕斯还担任过四年新奥尔良市警察局局长,据他估计,新奥尔良如今为居民提供保护的警力大概只能满足50%至60%的需求。

导致新奥尔良市警察部门人手不足的部分原因或可追溯到10年前的一份协议。

2012年,美国联邦政府和新奥尔良达成一项法令,旨在解决腐败和其他问题。该法令原定持续6年,但由于法院尚未宣布问题已被解决,因此法令一直被延长。

包括新奥尔良市市长拉托亚·坎特雷尔在内,有许多人认为,该法令让警察因轻微违规就会受到严重惩罚。例如警员或因违反着装规定就要接受数月调查,这让警察离队的速度比补上缺口的速度要快得多,进而导致警察人员不足。

此外,警察出警速度相对较慢,也让犯罪分子更易得手。根据一家分析公司提交给新奥尔良市议会的报告显示,当地警察工作非常紧张,平均响应时间是2.5小时。“犯罪分子更加大胆、更加厚颜无耻。他们不认为自己的行为会带来严重后果。”新奥尔良市警察局局长肖恩·弗格森(Shaun Ferguson)说道。

新奥尔良增拨资金改善警察系统

暴力犯罪事件频发,引发公众和媒体对市政府和警察系统的批评。公众指责坎特雷尔对犯罪案件的反应不够迅速,对警方提供的支持也不够。

坎特雷尔在近期采访中表示,她已经关注新奥尔良谋杀案激增问题有一段时间了,公众对于谋杀犯罪的愤怒促使官员们关注这个问题。她将敦促市议会成员和其他官员在改善警察部门和打击犯罪方面进行更多合作。

新奥尔良先为警察部门增加了资金拨付。在2022年财政年度,新奥尔良警察局的总支出预算从2021年的1.78亿美元,增加到了2.15亿美元。

今年9月初,新奥尔良官员还宣布了一项价值8000万美元的计划,为警察提升工资、提供免费医疗,并为警局新员工提供招聘激励资金。

随后,新奥尔良还引入了专业人员。据福克斯新闻报道,新奥尔良最近聘请了纽约市警察局巡逻部门前负责人福斯托·皮查多(Fausto Pichardo)作为顾问,研究更好的打击犯罪的方法。

皮查多在调研报告中写道,“如果要拯救这座城市,警察部门必须现在就采取行动。让它(新奥尔良)成为一个游客可以来此聚会玩乐的城市,而非一个到处都是受害者的城市。”

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 李立军

,