撰文=燕十三一个新的概念诞生，会引发一系列猜想，近期“西咸都市圈”的提法出现，让大家的理解能力有点短路，为什么刚提出“西安都市圈”，又出来一个“西咸都市圈”？最初，“西咸一体化”概念诞生，本来只是“西安-咸阳”之间的整合问题，结果规划了国家级西咸新区（2014年正式挂牌，2011年已经组建），又变成了“西安—西咸—咸阳”，构成了事实上的“两城三地”，我来为大家讲解一下关于西咸新区五个新城特色?跟着小编一起来看一看吧!
西咸新区五个新城特色
撰文=燕十三一个新的概念诞生，会引发一系列猜想，近期“西咸都市圈”的提法出现，让大家的理解能力有点短路，为什么刚提出“西安都市圈”，又出来一个“西咸都市圈”？最初，“西咸一体化”概念诞生，本来只是“西安-咸阳”之间的整合问题，结果规划了国家级西咸新区（2014年正式挂牌，2011年已经组建），又变成了“西安—西咸—咸阳”，构成了事实上的“两城三地”。
2017年1月12日，西安代管西咸（明确西安市“整体代管”西咸新区）；2018年2月3日，官方提出“西安都市圈”（西安《政府工作报告》中提出，将全力推进西咸一体化、富阎一体化，加快构建大西安都市圈）；2019年12月23日，“西咸都市圈”出现（陕西省《关于建设西安国家中心城市的意见》文件中提出），时隔半年之后，于2020年6月6日正式下发，让人十分费解。《关于建设西安国家中心城市的意见》其中“加快建设西咸都市圈”，明确提及：多轴线、多组团、多中心推进城市建设，提高辐射带动能力。加强城市规划建设，提高城市治理现代化水平，建设宜居城市、韧性城市、智能城市。推进西咸一体化发展，支持西咸新区创新城市发展方式，加快建设西咸都市圈。依托关中平原城市群联席会议制度，支持西安与关中平原城市群各市区开展务实合作，每年确定一批重点合作事项，加快形成以国家中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式。“西咸都市圈”的提出，明显是弱化了“西安都市圈”，因为西咸属于省府派出机构，大片土地属于咸阳辖区（行政规划），无异于强化了咸阳地位。因为“都市圈”解释较多，需要找一个比较通俗的说法，把百度百科拷贝来分享给大家，仅做参考。“都市圈”是城市群内部以超大城市、特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。都市圈（或都市区、大城市圈）指在城市群中出现的以大城市为核心，周边城市共同参与分工、合作，一体化的圈域经济现象。1957年，法国地理学家戈特曼首次提出了“大城市连绵区（Megalopolis）”的概念，用以概括美国东北海岸出现的大城市连绵区（或城市带、城市群）现象。2019年，国家发展改革委在《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中提出了都市圈的概念。“都市圈”是一种特殊的地域空间组织形式，是经济、政治、文化和社会共同作用的结果。一般认为都市圈是在特定的地域范围内，以有一个或者多个经济较发达并且有较强城市功能的大城市或者特大城市为核心，以一系列不同性质、规模、等级的中小城市为主体，共同组成在空间上位置相近，在功能上紧密联系、相互依存的具有圈层式地域结构和经济一体化趋势的地域空间组织。都市圈最大的特点是圈内城市之间存在密切的互动关系，不同城市形成一个有机整体。都市圈（都市区），中心城区人口应在300万人以上（辐射带动功能强的，不低于200万人口），总人口应在1000万以上（中心城区人口在200万以上，才能以合理的税费，提供较好的公共服务，否则服务不足或腐败；中心城区人口在300万以上，才能支撑较发达的公共交通业，比如地铁和航空等）。2018年2月7日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发的《关中平原城市群发展规划》中明确指出构建“一圈一轴三带”的空间格局。其中“一圈”，就是“西安都市圈”，包括：“西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈”，是要打造一个国际化都市圈。2020年4月份，国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出，大力推进都市圈同城化建设。支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。然而，西咸新区属于国家级开发区，副省级派出机构，统筹两城之地，但不是“国家级中心城市”，也不是特大、超大城市，为什么会突然提出“西咸都市圈”？关于国家级新区设立，西部城市之中并非陕西省独有，重庆有两江新区，成都有天府新区，规模比陕西省的“西咸新区”还要大。但成都有“成都都市圈”，却没有“天府都市圈”（市管）；重庆有“重庆都市圈”，却没有“两江都市圈”（市管）。为什么西安有“西安都市圈”，并且代管了西咸新区，却又出现了“西咸都市圈”？建设西咸新区的意义是什么？因为都是各说各话，再次拷贝百度百科，“西咸新区”简介原文是：建设西咸新区，对于创新城市发展方式、深入实施西部大开发战略、引领和带动西部地区发展、扩大向西开放具有重要意义。要把建设西咸新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，探索和实践以人为核心的中国特色新型城镇化道路，推进西安、咸阳一体化进程，为把西安建设成为富有历史文化特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度发挥积极作用。主要说了三点：1、实施西部大开发战略；2、探索和实践以人为核心的中国特色新型城镇化道路；3、推进西安、咸阳一体化进程。最终落足点在西安，把西安建设成为一个西部开发的发力点。这一次提出“西咸都市圈”，首先是隐藏了一个“模糊的语义”，西咸新区被视为一个“都市”。因为如果不是“都市”，为什么会有“圈”？这或许是一种“探索和实践”吧！但“西咸一体化”，确实让人更看不懂了，从“双子城”变成了“两城三地”，现在又有了“西咸都市圈”。在创新的道路上，西安想要“追赶超越”，或将是一个长期迷题。最后总结一下，任何一个新概念诞生，都会有质疑、反思、落地、认可，因此，“西咸都市圈”的提出，也会经历这样一个过程。不能因为费解，就一味批判，放一两年再看“西咸都市圈”，或许就会有答案。最近，山西组团去浙江取经，要学习浙江先进管理理念。但神奇的一幕发生了，浙江却有人喊出了学习山西人“耿彦波精神”，有意思吧？提示/进群添加：xusandao123
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