机关单位对于很多参加公务员考试或者事业单位考试的求职者而言并不陌生，因为在通过编制类考试以后都会在类似的机关单位上班，那么，机关单位上班的就一定是公务员吗？一般来说肯定不是，具体如下：
首先，从编制的性质上来说，机关单位也并非全都是公务员编制。一般来说，机关单位主要指各级权力机关，主要包括人大、政府等权力机关，这类机关本身用的编制全部是公务员编制，但是，除此以外还有部分事业单位，在一定程度上来说也被称为机关单位，比如：各地的机关事务管理局，招商局等等机构，在编制使用上也是事业编制，但单位本身却属于机关单位范畴，因此，从单位的编制使用方面来说，机关单位使用的编制并非全是公务员编制，上班的自然也就不全是公务员。
其次，从实际的工作来看，在机关单位上班的各类人员都有。一方面，对于地市级以上的机关单位来说，在其内部上班的，主要有公务员、事业单位编制人员、公益性岗位、借调人员，其中，事业编制人员主要来自于机关所属的事业单位，和主管的行政机关属于混岗使用，有时候人数还在机关公务员人数之上，公益性岗位主要是按照相关要求开发出来的岗位，用来辅助机关在编人员工作，从事的工作也很简单，而借调人员的情况就比较复杂，既有公务员和事业编制，也有相关企业人员，这些还是在地市级以上的机关单位。
另一方面，对于地市级以下的机关来说，在其内部上班的人员情况更多，基本上没有哪个机关能够确保在本单位上班的都是公务员，以常见的乡镇政府机关为例，在乡镇上班的有公务员，就是行政站股的负责人和乡镇领导，还有部分事业编制人员，常见的就是社保中心工作人员、社会事务服务中心相关工作人员，还有诸如三支一扶、西部志愿者、大学生村官等公益性岗位人员，这些人员也承担着比较重的工作任务，另外，也会有部分村干部在乡镇政府参加某项工作，因此，在基层的机关单位中，内部工作人员的编制身份更加多样化。
最后，虽然在机关上班的不全是公务员，但是，这个更多的是机关单位的内部管理情况，并不影响机关单位的具体运行。一般来说，只要在机关单位上班，无论其个人的身份是什么，其做出的工作决定都代表机关的决定，因此，对于大众来说，办事方便才是最终要求，至于办事的人属于什么编制，个人觉得并不重要，而对于求职者来说，只要通过公务员考试，那么，无论在哪个岗位上班，身份都是公务员。
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