公有住房能否出租是很多人关心的问题,一直以来都在被人们所讨论,现实生活中也有很多人将公有住房进行出租,那么,到底公房可不可以出租呢?
网友咨询:单位公房可以出租吗?
江苏环科园律师事务所刘培辰律师解答:
公房可以出租。公房也称公有住房,国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的产权(拥有权、占有权、处分权、收益权)归国家所有。
公房按照产权人的不同又分为三种:
第一种是直管公有住房,指由政府接管,国家出租、收购、新建、扩建的住房,大多数由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮,少部分免租给单位使用的住房。
第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房,俗称企业产。
第三种公产房是行政事业单位作为产权人,分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种,在北京交易时一般需要取得上市许可证。
刘培辰律师解析:
《城市公有房屋管理规定》第一章第六条这样规定:“房屋产权人和使用人对所管理和使用的房屋负有保护责任,任何单位和个人不得侵占、损坏公有房屋,不得利用房屋获取非法利益。”
根据此条款,个人是不能将公有房屋出租的。公家将公房分给个人,实际上是将公房租给个人,每月个人需向公家交房租,个人与公家之间的关系应该是租赁关系。
但是建设部又颁发《城市房屋租赁管理办法》第一章第三条规定:“承租人经出租人同意,可以依据本办法将承租房屋转租。”
第四条规定:“公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。”
离婚时公产房的分割:
1、对于夫妻离婚对于房产的分割问题,依据最高人民法院关于《关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的有关规定符合以下情况下的房产,双方均是可以主张承租权的:
⑴婚前由一方承租的公房,婚姻关系存续5年以上的;
⑵婚前一方承租的本单位的房屋,离婚时,双方均为本单位职工的;
⑶一方婚前借款投资建房取得的公房承租权,婚后夫妻共同偿还借款的;
⑷婚后一方或双方申请取得公房承租权的;
⑸婚前一方承租的公房,婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的;
⑹夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的;
⑺一方将其承租的本单位的房屋,交回本单位或交给另一方单位后,另一方单位另给调换房屋的;
⑻双方均租有公房,婚后合并调换房屋的;
⑼应当认定为夫妻双方均可承租的情形。”
2、对于夫妻双方均可承租的公房,应依照下列原则予以处理:
⑴照顾抚养子女的一方;
⑵男女双方在同等条件下,照顾女方;
⑶照顾残疾或生活困难的一方;
⑷照顾无过错一方。
中华全国律师协会会员,江苏环科园律师事务所高级合伙人、专职律师,毕业于北京大学,法学学士,以较高分数通过国家司法考试,担任多家企业单位长年法律顾问,有多年法律实务经验。
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