5月30日
《问政山东》第十三期节目
本期问政对象是山东省发展和改革委员会。
山东省发改委主任张新文，省发改委副主任潘好亮、关兆泉 ，山东省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任孙来斌，山东省能源局副局长王福栋在现场接受问政。
山东省政府决策咨询特聘专家，北京大学国家发展研究院院长姚洋担任本期特约观察员。
“新能源汽车项目停滞”
“煤矿塌陷区现状”
“民办高校学费公示不合理”
“一再延期的济宁云轨”
“突然‘消失’的地铁5号线”
......
本期问政现场持续火辣
一起来看
本期问政曝光了哪些问题
1
新能源汽车项目“假签约”不落地
说好的100亿投资“新能源汽车产业园”呢？
省发改委：立即启动问责机制 完善动态监管
加快新旧动能转换，发展壮大好的特色产业项目是关键。然而，一些招商引资项目迟迟不能落地、临近区域产业布局重复，影响了高质量发展。
济宁海美新能源汽车项目是在2018年9月“儒商大会”上签约的重点项目，项目计划总投资20亿元。大半年的时间过去了，在济宁开源路附近的项目所在地，面积上百亩的现场没有任何动工的迹象。
而在指挥部里，只有一名工作人员留守。村民说，这里其实是海美新能源汽车项目选的第二个地址，项目地址变更后，留给土地承包户程先生的是一地的荒草，虽然也补了一部分钱，但是仍然难以弥补损失。他哭着对记者说：给我造成了太大伤害，花了37万8， 一分钱效益没有，我30亩地，光租人家的就1000块钱一亩！
海美新能源科技有限公司的注册时间为2018年4月26日，地址位于济宁市高新区海川路9号产学研基地D2楼606室。当记者赶过去时，扑了个空！当地政务服务中心查询结果，目前，这个项目尚未在发改系统进行备案。
主持人小朱提出疑问，这么巨大的项目，没有动态监管吗？
省发改委主任张新文说，可能有前期调度，但它没有开工，就这个项目目前情况看，是非常难立项的。
目前，新能源汽车成为各地政府争相招商引资的香饽饽，2016年4月，临沂市河东区政府就同江苏卡威汽车工业集团有限公司举行临沂新能源汽车产业园项目签约仪式，项目计划总投资100亿元，总占地3000亩，建设地点位于国家级临沂经济技术开发区北区，其中项目一期建设时间为2016年6月至2017年12月，然而，三年的时候过去了，记者先后走访了临沂市河东区政务服务中心和临沂市政务服务中心，给到的回复是“没办立项”，说好的“新能源汽车产业园”在哪里？
临沂市相关负责人表示，项目没有最终谈成，原因一是新能源汽车最新政策，另外短缺4个亿的启动资金，在督办员李莎的追问下，他表示，这个项目实施是不可能了。
对于调查事件“假招商”的嫌疑，省发改委主任张新文坦言，这个可以说是假招商，给了地方4个亿，但是在谈的时候出现了问题，两家没有达成协议。这个合作的基础是不坚实的。
2
煤矿开采忙
别忘了它背后的“痛”：
“假引领”？“假示范”？
煤矿塌陷区怎成了这番模样？
省发改委：不满意，很心痛
新泰市长：原因有三，承包人“老杨”生病了
山东省是煤炭资源大省，开采煤炭为国家经济建设作出巨大贡献，但因采煤产生的大面积塌陷地，影响了采煤区的经济社会发展。
在滕州市西官庄村，房屋出现了不同程度的开裂情况。田地塌方，地面下沉，一片区域的小麦已经干枯，村民的房屋也出现大大小小的许多条裂缝......这些发生塌陷的区域是当地一家生产煤矿的企业——武所屯煤矿的采矿区。
新泰是山东省重要的煤炭基地之一，但由于煤炭资源长期大量开采，造成了土地大面积沉陷。根据当地2016年10月对外发布的信息，为了改变这种现状，新泰市采煤沉陷区光伏领跑技术基地项目落地签约。包含新泰市翟镇在内的5个片区建成农光互补项目，建起了光伏发电站和9620个光伏大棚。
但如今，我们来到新泰市翟镇近格庄村的一座大棚里面，地面杂草丛生，覆盖着的保温膜也已经出现了大面积的破损和残缺，这么多大棚就这么荒废了......
对于塌陷区现状，省发改委张主任表示，很心痛！我肯定是不满意的！
问政现场连线新泰市赵书刚市长，赵市长表示政府是有责任的，原因一是地势较高，二是天气较干旱，再加上这些大棚承包人老杨前段时间生病了，耽误了一段时间，现在正在以每天2-3个棚进行种植，政府一定配合负责到底。
对于两位领导的现场回应，特约观察员姚洋表示：“我对两位的回答特别不满意，两位领导剑走偏锋，没有正面回答问题，这个项目本身缺乏科学依据，我看过大棚，陕西的大棚是山东人做的，半地下的，可以用光伏做辅助，但是不能支撑运转。这是核心问题，这个问题不解决，再重新弄好是完全错误的。
3
民办高校学费公示“有猫腻”:
先录取，再公布收费
“坐地起价”一年涨62%
省发改委：价格不合理，程序不合规
最近，有多名2019届专升本的考生通过热线反映，泰山科技学院今年招生的本科学费比去年大幅上涨。值得注意的是，本科生学费政策调整方案是在考生报完志愿、参加完考试、成绩公布之后才公开的，这到底是怎么回事？
小金是省内一所专科学校的学生，他报名参加了专升本考试。考虑到自己的家庭经济状况，他选择了一所往年学费相对比较低的学校——山东科技大学泰山科技学院作为三本学校里的第一志愿。原本觉得学费应该不会涨太多或者和往年一致，可让他意外的是，在录取结果出来以后校方给出了学费：从去年的1万1涨到了17800，住宿费从800涨到了2800。
记者查询发现，省内很多民办高校在招生简章中对于收费标准的说明，都与泰山科技学院类似，并没有标注收费项目和具体价格。
省发改委主任张新文现场回应，从这个短片来说，程序是不合规的，没有在学生招生简章上发布。另外暗含一些不充分的告知，我可以表态，马上进行调查处理。
张主任同时表示，对于收费管理，我们一定要让大家有知情权、选择权、而且要明明白白的。不仅收费学校这方知晓，同时要让学生知道。发改委职能部门有做的不到位的地方，要发现这种行为，发现一个查处一个，一定要予以纠正，让学生们满意。
最后，特约观察员姚洋表示，我们国家整个高等教育的收费是完全倒挂的，越好的学校收费越低，像北大五千块钱一年的学费已经持续了20年没有改变过，因为能够得到国家支持，像民办的学校完全靠学费来支持运转。要解决这个问题，不能只靠国家和政府来提供资金，德国的经验值得我们借鉴，德国这样的学校是靠大企业支撑的，企业支撑这些学校办学，同时学校创造一些技术和企业合作。这恐怕是我们大多数学校要走的一条路。
4
一再延期的“云轨”项目搁置
公示中的济南5号线突然“消失”
到底还建不建？
省发改委：
“云轨”2020年6月能通车
5号线与济南泰安段磁悬浮规划有重合
怎么错开正在论证
“云轨”系统作为一种新式交通工具，可以极大的方便当地市民出行。2017年，山东首个“云轨”项目落户济宁，这个项目从协议落地到现在，两年时间过去了，进展如何？
列车长期悬停、车站装修未完成、施工场地杂物堆积……曾经让曲阜和邹城两地居民都满怀期待的济宁云轨交通建设项目，如今却让市民们充满了无奈。
2017年4月26日，济宁市人民政府与比亚迪股份有限公司签署战略合作协议，双方约定，比亚迪在济宁投资建设山东省总部和全省唯一的“云轨”整车制造基地以及北方首条旅游连接线项目，总投资约80亿元。随后，济宁市文化和旅游局也曾通过网络问政平台对该项目进行了详细介绍，表示该线路预计2018年9月份完工并试运行。然而，如今两年的时间过去了，这条云轨线路只架设了邹城部分，曲阜段没有任何开工迹象，预计的试运行也没有按期实现。
在济宁市纪委等部门主办的济宁市网络问政平台上，市民就云轨建设的问政留言已达60余条，其中15条留言指向了济宁市发改委。然而，济宁市发改委的多次回复却令人非常困惑......多次前后说辞不一致的回复后，“云轨”项目开始搁置。
这样一个令人期待的项目此刻却“停摆”了，省发改委张主任现场表示“很着急”，他说：6月份就能完成省里面的规划论证，程序估计要半年时间，这样算下来，项目应该在2020年的6月份左右能通车。
5月20号，新公布了济南轨道交通建设规划，地铁5号线也就是M2号线建设在之前的规划公示中一直存在，而为什么现在却突然取消了？这条地铁到底还修不修？
张新文主任表示，M2地铁5号线在论证阶段，跟我们正在策划的跟济南到泰安段磁悬浮规划是有是重合的，不能在一条线上建两个高等级交通，这个怎么错开，需要再论证。
本期问政特约观察员姚洋在节目最后表示，敬佩！山东省能搞这样一个公开的问政节目非常了不起，体现了山东的风范，非常敬佩山东省的领导有这个勇气，站在我们电视机前面对直播，非常感动。
对于山东省产业定位问题，山东这两年从字面上来看，和前面几个省份差距在拉大，大家有点焦虑，我觉得这个焦虑没有必要，山东有自己的产业优势，主要在机械、能源、化工，还有一些新能源的产业上，这些产业哪怕全世界不做了，也得有人做。山东是在这方面是在国家做的比较好的，山东很多企业做得都很好，有很多的“隐形冠军”，沿着山东目前产业往深里挖，高质量发展，每个产业都要提升自己的质量。山东省有很好的工业基础，只要沿着这条路走下去，山东一定能成功，山东可以做成“中国的德国”，向德国学习，这可以是山东未来探索的一条路。
来源/山东电视台 大众日报
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