1月18日，安徽省两会举行，安徽财经大学副教授王姝文建议：推动院校合并重组，通过强强联合、强弱互补，组建一批优质高职院校。同时还提到组建本科层次的安徽职业技术大学，集中力量建设领军院校，其他职业院校可以并入，也可以申请成为其分校或二级学院。
王副教授提出的院校合并重组，这个建议是好的，全国多个省的部分高职院校办学规模较小、办学质量不高，专业设置重复，办学特色不鲜明，因此推动部分高职院校合并重组是高职院校发展到一定程度后所应该且必须采取的措施，以提高办学水平，资源得到最大利用。
现在，我想主要谈谈“组建本科层次的安徽职业技术大学，集中力量建设领军院校，其他职业院校可以并入，也可以申请成为其分校或二级学院”的个人看法，我认为可以探索。关于这个建议无非三种方式：
第一种，采取“江苏联合职业技术学院”的模式设置安徽职业技术大学，安徽职业技术大学下设若干所高等职业学校，安徽职业技术大学负责各下设学校的发展规划编制、招生计划安排、校际交流学习、学籍管理、颁发毕业证书，等等。下设学校可以申请加入安徽职业技术大学，成为分校分院，实际上安徽职业技术大学是一个虚拟的存在。
第二种，类似于民办二级学院的方式，民办二级学院即后面的独立学院。安徽职业技术大学也需要办学，其他学校可以申请成为其二级学院，这些二级学院依附于母体又相对独立，可以享受母体大学的部分资源，可以接受母体大学的指导，等。
第三种，实际意义上的合并，就是我们所熟知的几所高校合并成一所高校。显然，这种合并是不切实际的，如果安徽省现有的75所高职高专学校全部合并，那意味着安徽省岂不是就一所安徽职业技术大学了？
安徽职业技术大学，即本科层次的职业大学，类型上属于职业教育，层次上属于本科，以“安徽 职业技术大学”命名代表综合实力，如普通本科大学也有多所以“省 大学”命名的，如四川大学、重庆大学、上海大学、江苏大学、浙江大学、安徽大学，等等。当然，我们知道安徽省目前有一所安徽职业技术学院，该校是国家示范性高等职业院校、国家优质专科高等职业院校和省技能型高水平大学建设单位。如果按照常理来说，安徽职业技术学院以后升本后更名为安徽职业技术大学，这里暂时不作这方面的讨论。
组建本科层次的安徽职业技术大学，其他职业院校可以并入，也可以申请成为其分校或二级学院，到底怎么操作？我想可以借鉴江苏联合职业技术学院的办学模式，同时也要有所创新，个人认为主要有以下方面：
第一，安徽职业技术大学实际上是一个虚拟的存在，负责旗下高职学校的发展规划，招生计划、升学、校际交流学习、资源共享，等等。
第二，所加入的高职学校不应该是已经是本科层次的职业大学。如，安徽省现在有5所国家“双高”院校，将来这其中就会有升格本科层次职业大学的，这些高职学校的本身办学实力较强，特色较鲜明，不需要加入安徽职业技术大学旗下，如果加了可能分散资源，甚至开倒车。但是，本科层次的职业大学可以和安徽职业技术大学互相交流，学习。
第三，所加入的高职学校应该是综合实力较弱的纯专科层次的高职学校和有职业本科试点专业的高职学校，特别是综合实力较弱的纯专科层次的高职学校。这部分学校自身综合实力有限，完全依靠自身的力量升格为本科层次的职业大学很困难，学生的生源质量也较差，办学条件有限，因此可以将这些学校统领起来，形成最大的合力，得以尽快发展。
这里我说了，加入的还有职业本科试点专业的高职学校，这样的高职学校就是有部分具有较强实力的专业开办本科教育试点。因此，从这方面看，安徽职业技术大学可以将在内部设立两个大的机构，分别是本科部和专科部（这两个机构分别管理并入高校的本科教育和专科教育）。
第四，加入高校退出和不予退出的规则。加入安徽职业技术大学后，下属学校可以依据自身条件，选择退出。如，学校实力提升了，可以单飞了，有条件升格为本科层次职业大学了。当然，安徽职业技术大学也可以制定规则，各校原则上不能退出，这毕竟也是一个资源最大利用的问题，实力强的高校帮助实力弱的高校，如果反复多次实力强的高校退出，最终只能剩下实力弱的高校，违背强弱互补的初衷。这个就要看规则到底怎么制定了，需要专家论证。
第五，毕业证书发放。安徽职业技术大学所加入的高校，专科层次的学生毕业证发放所加入学校的毕业证书，也可发放安徽职业技术大学的毕业证书，本科层次的学生毕业证书直接发放安徽职业技术大学的毕业证书。
第六，学校命名。所加入的高校保留原校名，增挂安徽职业技术大学某某学院校名。
综上所述，我认为安徽财经大学副教授王姝文的有关建议是可以探索的，也为打通高职专科、职业本科完整的职业教育通道提供方案，加快建设高质量的高等职业教育。
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