危险源辨识与控制管理规定

化工企业存在重大危险源安全评价(化工企业危险源辨识与控制管理规定)(1)

1 目的

全面地辨识出产业园的危险源,并对其进行评价以确定不可接受风险从而采取措施加以控制。

2 适用范围

适用于产业园的内驻地子公司、基地对危险源的辨识、评价以及采取相应措施的工作。

3 职责

3.1 各部门

负责本部门危险源的辨识与评价,按照控制措施实施日常管控。

3.2 驻地子公司EHS与环安组

驻地子公司EHS与环安组分别对区域内危险源进行整理汇总,并组织对其进行评价,确定不可接受风险及其控制方式。

4 定义

化工企业存在重大危险源安全评价(化工企业危险源辨识与控制管理规定)(2)

4.1 危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。

4.2 风险:发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

4.3可接受风险根据法律法规及内部评分结果为可容许程度的风险。

4.4不可接受风险:除可接受风险以外的风险。

5 要求

5.1 资料收集:

各部门在危险源辨识活动展开前,先收集相关资料,以便于辨识工作的开展。包括:

(1)本部门的地理位置、平面图,周围的危险敏感点。

(2)本部门所涉及的各项活动、环境条件。

(3)本部门所涉及的所有人员、物资、设备、管理要求。

(4)类似行业所产生的危险事故。

5.2危险源的辨识

5.2.1 根据危险因素分类的一般原则,将危险源分为:机械类,电气类,辐射类,物质类,火灾与爆炸类,其它等,具体可从以下几方面考虑:

(1)人的不安全行为;

(2)物以及环境的不安全状态;

(3)管理上的缺陷,包括管理组织、制度、作业方法、作业条件等。

5.2.2由环安组组织驻地子公司对其公司范围内的危险源进行辨识,驻地子公司EHS组织部门危险源的辨识工作,并且由各部门的经理指定人员进行实施。

5.2.3 各部门首先识别本部门所涉及到的所有活动,然后识别这些活动所要执行的动作,再从这些动作中识别出其产生的危害,最后从5.2.1方面考虑,辨识出可能产生这些危害的危险源。

5.2.4 为了全面有效地辨识出危险源,在危险源辨识过程中应考虑以下方面:

(1)正常、异常和紧急状态

“正常”是指正常生产或设备正常运转的状态。

“异常”是指设备开机、关机、检修维护等可预知的非正常状态。

“紧急”是指发生火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒等事故的非预见性状态。

(2)过去、现在、将来三种时态

“过去”指事件或事故过去曾发生过的时态。

“现在”指现有的可能造成事件或事故的时态。

“将来”指将来有可能会产生事件或事故的时态。

(3)所有进入工作场所的人员活动(包括外来人员)

(4)工作场所内本公司的设施以及由外部提供的设施(包括建筑物、设备、物资等)。

化工企业存在重大危险源安全评价(化工企业危险源辨识与控制管理规定)(3)

5.2.5 危险源的辨识过程可采用头脑风暴法、现场观察法、询问、交谈等多种方法进行,但务必要做到全面、有效。

5.2.6 各部门将辨识出的危险源登录在“危险源辨识和风险评价表”上,尽可能将危险源具体化,为评价工作提供依据。

5.2.7 各部门经理应组织本部门相关人员(必要时请外部专业人员)对《危险源辨识和风险评价表》中的内容进行核对,必要时进行修改、补充及完善。

5.3 风险评价

5.3.1 各部门组织相关人员(部门办公人员、EHS等)对本部门的危险源所可能产生的风险进行评价,力求做的客观、合理和准确。必要时提交管理层或相关方进行讨论。对危险源的风险评价应从以下几方面考虑:

(1)国家、地方相关的职业健康安全法律法规要求

(2)公司的职业健康安全方针

(3)公司所能采取的控制措施

(4)相关方的要求

5.3.2 危险源的风险评价

5.3.2.1危险源的风险评价方法一:“是非”判断法

如危险源明显违反法律法规的或有重大影响的,在《危险源辨识和风险评价表》“是非法”

中直接标注“是”,纳入《不可接受风险危险源一览表》。

5.3.2.2危险源的风险评价方法二:LEC法:

a.事故发生的可能性(L)

分值

可能性

10

完全可能预料

6

相当可能

3

可能、但不经常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

化工企业存在重大危险源安全评价(化工企业危险源辨识与控制管理规定)(4)

b.暴露在该危险环境中的频度(E)

分值

频度

10

连续暴露

6

每天工作时间暴露

3

每周一次

2

每月一次

1

每年几次

0.5

非常罕见

c.事故发生的后果(C)

分值

后果

100

大灾难,许多人死亡(10人以上)

40

灾难,数人死亡(3-10人)

15

非常严重,一人死亡

7

严重,重伤

3

重大,致残

1

引人注目,需要救护

d.不可接受风险的评价准则—— D = L * E * C

分值

后 果

风险等级

>320

极其危险,不能继续作业

A

161-320

高度危险,要立即整改

B

71-160

显著危险,需要整改

C

20-70

一般危险,需要注意

D

<20

稍有危险,可以接受

E

说明

当D≥71分时,定为不可接受风险。

5.4批准与更新

5.4.1各部门将风险评价结果登录在《危险源辨识和风险评价表》上,再次提交本部门经

理审核,审核完毕后送至公司EHS进行确认。若EHS有不同意见,则由EHS重新评价。经审核、批准后的《危险源辨识和风险评价表》原件由公司EHS管理组保存,复印件交各相关部门保管;并且提交基地环安组留存。

5.4.2公司EHS根据各部门提交的《危险源辨识和风险评价表》,确定出不可接受风险并

整理出不可接受风险并将其登录在《不可接受风险危险源一览表》上,并组织各部门确定不可接受风险的控制方式,确定后按照控制措施进行控制;并且提交基地环安组留存。

5.4.3当现场环境、设备、工艺等发生重大变化或外审前(定期一年),对于危险源进行

重新辨识或补充。

5.4.4基地范围内的危险源由基地环安组组织与推进,《危险源辨识和风险评价表》、《不

可接受风险危险源一览表》由基地总经理审批确认后发布。

6 记录表单

6.1 EH-FM-0114《危险源辨识和风险评价表》A0

6.2 EH-FM-0115《不可接受风险危险源一览表》A0

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