在荆州代表团审议政府工作报告时,省人大代表,石首市委书记、市长石必成表示,今年的湖北省《政府工作报告》充满了荆楚豪气,充满了荆楚儿女的智气,充满了荆楚儿女的贵气,充满了荆楚儿女的福气。作为荆楚儿女,生活在湖北大地,他能够感受到党和政府的这份温暖。
总结2019年石首的成绩,石必成代表用了“亮眼”二字:石首长江大桥提前三个月顺利开通;创建省级环保模范城市,通过了国家卫生城市暗访;以湖北省第一位的好成绩,获批了湖北省四好农村路;石首通用机场正式获批,石首的通航时代即将开启,2020年可以推动这个重大项目的落地。围绕“环保”和“发展”中存在的现实矛盾,石必成代表提出三个具体建议:一是进一步加大对石首工业港码头的建设支持力度,通过建设石首港,让石首更好的融入洞庭湖生态经济区,促进地方发展。二是加大对石首高铁支持的力度。建议呼南高铁、武贵高铁,能把石首一并带上,让石首搭上快铁时代。三是建设石首白鳍豚保护区和麋鹿保护区老百姓出境通道。按照环保的要求,保护区必须全面封闭,导致许多保护区老百姓出行不方便,希望支持石首解决老百姓出行问题。
来源:湖北新闻 记者温少海
一起来看看石首向省两会提出的建议吧↓↓
关于将石首港纳入荆州港总体规划的建议
石首市地处湖北省南部,镶嵌在江汉平原与洞庭湖平原结合部,横跨“九曲回肠”的下荆江两岸,境内长江黄金水道通航里程90.3公里,南北岸线139.9公里。石首港为深水良港,建成后既能辐射洞庭湖生态经济区的大部分区域,又是荆州有效融入洞庭湖生态经济区的重要水运通道。石首港于2010年曾被纳入《荆州港总体规划2015-2030》,并作为区域性重要港口纳入《湖北省内河航运规划2002-2020》。2015年之前已建成4个件杂码头,修通通港大道连接石首城区和岳宜高速公路。2018年4月25日,视察荆江,即从石首港绣林作业区1号泊位登岸,并留下了“把长江保护好是我们共同的责任”的殷殷嘱托,之后驱车前往湖南。石首港做为链接鄂南湘北的水路通道地位充分彰显。
但因湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区核心控制区管控,2019年获批的《荆州港总体规划2035年》(修编),将石首港区移出规划范围,石首港建设因此停滞下来,极大地影响了石首经济社会发展。同时随着洞庭湖生态经济区区域融合发展,湖南岳阳、常德、益阳部分地区需要新的水路运输承载,石首港凭借地理位置优势成为优先选择。因而重启石首港建设,可进一步促进荆州乃至湖北与洞庭湖生态经济区的深度融合。
多年来,为了破解影响石首港建设的重大瓶颈问题,石首市委、市政府一直积极主动争取上级党委、政府和相关部门的支持,推动白鱀豚保护区“三区”规划落实落地。2019年9月,国家林草局保护地司复函省林业局,指出湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区功能区调整申请已通过了专家评审,并将评审意见反馈至省政府。待自然保护区“三区变二区”调整规则出台并部署后,将按程序批复湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区功能区划调整方案。鉴于制约石首港建设的政策障碍已得到解决,建议省政府协调相关部门同意石首港建设,并支持荆州对《荆州港总体规划2035年》再行修编,重新将石首港纳入荆州港总体规划。
关于支持武贵高铁过境石首的建议
武贵高铁作为我国中部到西南部的一条交通大通道,已纳入国家铁路网建设“十四五”规划。经我省积极争取,国家铁路集团公司正在开展武汉至贵阳铁路通道规划研究工作。目前,武贵高铁拟选线路正处于论证阶段,建议走洪湖、监利、石首、石门、张家界一线,理由有四点:
一是辐射人口多。如走洪湖、监利、石首、石门、张家界一线,途经江汉平原和洞庭湖平原,可以辐射带动监利、洪湖、石首、华容、石门等湘鄂两省1000多万人的出行。
二是沿线经济基础较好。洪湖、监利、石首、石门三县市群众较富庶,张家界市属旅游城市,沿途地区经济基础条件好,旅游景点多,预计年客流量可达1.5亿人次,总体效益较其它两条线路明显占优。
三是按照铁路走航空线原则,经相关专业技术单位就武贵高铁过江桥位认证,认为长江石首调关段和石首桃花山段具备最好的过江条件。
四是石首具有成为链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的交通节点城市的优势和可能。石首地处两湖(湖北湖南)平原地理中心,是武汉城市圈及湖南3 5城市群的衔接部位,更是长江经济带与湖北南北中轴经济走廊的叠加区域。《湖北长江经济带规划》《荆州长江经济带规划》都明确提出要将石首打造成为长江经济带中重要节点城市,在长江经济带中起到“补链”功能。如武贵高铁经过石首并设站,必将促进湖北洪湖、监利、石首和湖南华容、南县、安乡、澧县等地530多万人口的快速发展,石首作为链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的交通节点城市地位也将更加突出。
2019年全国“两会”期间,省委书记蒋超良邀约中外媒体记者“到长江边观江豚腾跃,到石首湿地看麋鹿漫步”。但石首目前尚未开通铁路客运,成为制约中外游客到石首观看两大国宝,对外宣传推介石首、荆州乃至湖北的短板。为此,建议武贵高铁过境石首并设站。
关于支持利用浩吉铁路资源开通岳(阳)襄(阳)客运线路并在石首设站的建议
浩吉铁路为国家“北煤南运”新的战略大通道,是首批基础设施等领域鼓励社会投资的80个示范项目之首。自2019年10月开通以来,其每月煤炭发运量在200万吨左右(预估),其中通过靖神铁路转浩吉铁路的输送量为100万吨/月左右,每日发运10列,约50%到达湖北。由于沿线其他站台暂未正式接入,铁路资源未实现最大化利用。目前,我省在积极争取启动襄阳至荆门至宜昌高铁建设,同步推进实施荆门至荆州铁路。按照规划荆州—荆门—襄阳段已实现互通,但作为中部地区两大铁路交通枢纽的湖北襄阳和湖南岳阳尚未直接连通。为进一步优化湘鄂两地铁路布局,提高浩吉铁路使用效率,也为鄂南湘北各县市560余万群众的南北铁路交通出行提供便利,打造鄂南湘北半小时铁路经济圈,推动湘鄂融合发展;同时结合湖南岳阳站距石首100余公里,浩吉铁路拟开通客运并在石首经济开发区金平工业园区已预留车站建设配套基础设施和新建客运站场的土地规划的实际,建议利用浩吉铁路资源,规划岳(阳)襄(阳)客运线路,具体走向为襄阳—荆门—荆州—岳阳,并在石首境内设站。