为何要资金托管(每天一点金融常识)(1)

资金掮客也称金融掮客,是指那些在金融活动中从事非法居间行为的人,他们不具备经纪人的法律资格,在出资人、用资人和金融机构之间大行其道,非法收取高额中介费用的人。简单的说,就是资金中介,把有钱的人介绍给需要用钱的人,通常他们和银行等金融部门打交道的比较多,是民间借贷的更高层次,往往一笔业务都是以亿为单位来计算。介绍成功后,从中赚取佣金的人。目前从事该行业的人都是比较“有能力”的人,他们有的是从金融机构高管职位退下来专门操作资金的。

金融掮客分为通过金融机构和不通过金融机构两大类型,具体有如下几种表现形式:

(1)出资人通过金融掮客由掮客直接将款项交与用资人,由用资人或者出资人从高额息差中向掮客支付中介费。这在1998年进行金融整顿以后,尤其是在今天银行存贷秩序比较规范和存款利率比较低的情况下较多发生,主要表现为企业与企业之间的同业拆借行为。

(2)出资人通过掮客的介绍由出资人将款项直接交与用资人,由用资人或出资人向掮客支付中介费,与第一种相比,第二种的风险要小一些。

(3)"手拉手贷款"形式,即掮客介绍出资人将钱款存入某金融机构,再由出资人指定金融机构将钱款贷给某用资人,金融机构向出资人出具存单、进帐单、对帐单或存款合同,由用资人支付高额利息并向掮客支付中介费。"手拉手贷款"方式实际上让金融机构起了一个保险杠的作用,但一旦资金收不回来,银行则要承担相应的责任。

(4)明知或应知用资人无偿还能力,或者明知用资人名为用资实为诈骗,金融掮客为获取高额中介费,通过金融机构介绍出资人将资金借贷给"用资人"使用。

(5)掮客与金融机构的工作人员或者"用资人"以非法占有为目的,通过金融机构将出资人介绍给"用资人"。掮客表面上是为获取所谓的中介费,而实为共同诈骗行为。

针对金融掮客,原银监会(现银保监会)要求银行严守业务管理、风险合规及审计监督“三道防线”,加强内控体系建设,落实主体责任。

重点环节防控方面,针对开户、资金汇划、对账、印章凭证管理及账户监控等五个柜面业务关键环节,提出明确具体的监管要求。要求银行柜面办理大额资金汇划应坚持前后台分离、岗位制约原则,必须把“对账”和“业务办理”相分离,职责上要相互制衡。对于短期内资金异动,如大额资金转出,对账人员必要时应上门面对面进行核实。同时,银行还需加强账户监控,变静态管理为动态实时监测。要求银行要制定和完善异常、可疑交易核查制度,发现异常交易或潜在风险点,应由独立于前台业务部门的人员进行核查,设定动态更新风险监测指标和模型。

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