鸣笛声、卸货声、各种机器声……
当这些噪声充斥在耳边
似乎让夏天又多了一分燥热
今年6月5日起
《中华人民共和国噪声污染防治法》正式施行
而在实际生活中
市民遇到噪音问题又该如何应对？
商超噪音困扰附近居民多年
最近，家住浦东新区金恒小区、锦华新苑的居民反映，在居民区直线距离30米左右是一家山姆会员店。每到晚上10点之后，开始有大量货车进入卸货区补货，车辆进出的声音、制冷装置发出的声音、空调外机的声音交织在一起，十分嘈杂。
附近居民陈先生表示，入夏后空调声几乎24小时不间断，他用手机软件测试，大概在65分贝左右；而到了夜里更是难以入睡，自己多次在凌晨2点被卡车的高音喇叭惊醒。
这样的情况困扰了居民许多年，每次投诉后短期内问题稍有缓解，然而又屡屡回潮，并且超市的卸货量似乎越来越大，噪音影响也越来越大。
对此，居民们提出几点建议：
更换卸货区域，远离居民区；
空调设备噪音大可能是因为老化，希望超市方面进行维修或者增加隔音屏障；
针对部分司机乱摁喇叭的情况，希望超市方面加强管理。
然而，居民们将问题反映后，降噪工作推进缓慢。属地花木街道联系了城管部门，对方表示生活噪声应该由公安部门进行处罚，而公安部门却表示该案例涉及生产噪声，应该由城管部门进行处罚。
山姆会员商店（高科西路店）总经理陈文雄表示，会聘请专业的第三方环评机构进行评估，根据评估结果制定整改方案。“我们接下来会尽量调整到白天来卸货，根据我们的收货量，逐步放行送货车辆。”陈文雄说。
工厂“无人生产区”噪声源出何方？
在康桥镇，市民黄先生反映，自家院子后面是一个工厂，从今年三四月起，屋顶上经常发出噪音，时间不固定，不分昼夜。据他推测，声音很可能从工厂食堂的烟道或是排风机里传出来。他向12345反映问题后，接到浦东环境执法部门来电，说噪音的判定要进行第三方检测，之后便没有了音讯。
记者走访该工厂（上海纳铁福传动系统有限公司）时却发现，紧邻黄先生家的这一片区域并没有人，也没有生产工作，但是的确有一个食堂。工厂的一位工作人员查看了黄先生拍摄的噪声视频后，厂方开展了排查。
随后，浦东新区环境监察支队表示，其主要对工厂生产加工方面进行监管，未发现这方面存在噪音问题，在与企业负责人联系后，确认黄先生反映的噪音问题是由食堂风机故障引起，目前该设备已停用并进行维修。
噪音扰民该如何维权？
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，工业噪声，是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音。社会生活噪声，是指人为活动产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。《中华人民共和国噪声污染防治法》中还特别提到：使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉、装卸设备等可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者等，应当采取优化布局、集中排放等措施，防止、减轻噪声污染。
由此可见，以上两个案例中的噪声都属于社会生活噪声。
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十七条，违反本法规定，产生社会生活噪声，经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
在实际生活中，市民对噪音扰民问题的维权仍存在一些困难：噪声属于哪种类别，由谁监管？如果请第三方检测，由谁发起，由谁出资？如果问题回潮严重，又该怎么办？在这种种方面，都需要责任人与监管部门主动跨前一步，真正还静于民，守护和谐安宁的生活环境。
记者：吴浩亮、马尊伊、陈玮、王迪杰
（上海新闻广播）
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