国家高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础,是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军,在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。十几年来,高新技术企业一直受到各级政府的高度重视,国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施,鼓励和支持高新技术企业发展。我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。

★国家高新技术企业认定的条件:

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

(七)企业创新能力评价应达到相应要求;

(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

★国家高新技术企业认定的程序:

(一)企业申请

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:

1. 高新技术企业认定申请书;

2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件;

3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;

4. 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;

5. 企业职工和科技人员情况说明材料;

6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;

7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);

8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

(二)专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。

(三)审查认定

认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案,并在“高新技术企业认定管理工作网”公告,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。


★国家重点支持的高新技术领域:

一、电子信息

二、生物与新医药

三、航空航天

四、新材料

五、高技术服务

六、新能源与节能

七、资源与环境

八、先进制造与自动化


★国家高新技术企业认定自评表:

国家高新技术企业第三批认定时间(国家高新技术企业认定-完整版解析)(1)

★国家高新技术企业-成长性说明:

(1)净资产增长率

净资产增长率=1/2

(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1

净资产 = 资产总额 - 负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

(2)销售收入增长率

销售收入增长率=1/2

(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1

注:企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。


★国家高新技术企业-税收优惠政策:

国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。


★国家高新技术企业-申报材料:

一、高新技术企业认定申请书

注意点:申请书需要在“高新技术企业认定管理工作网”上填写打印(带水印,申请书中的水印码需要一致),申请书第一页:法人签字、盖公章记得签字盖章,漏了会形式审查不通过。

二、企业三证合一的营业执照复印件

注意点:复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间。(漏了形式审查不通过)

三、企业近三个会计年度研发费用(成立时间不足三年的企业按实际经营年限,下同)(没有研发费用的年度,也要出专审报告,漏了形式审查不通过)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告。含具有中介机构公章和法定代表人签字(必须手签)的《中介机构承诺书》原件至少一份。

注意点:研发费用、高新收入、中介机构承诺书,签字的地方必须手签,正本中注师如果出现复印件或者盖章,专审报告骑缝章裁掉了,存在以上问题,形式审查不通过;复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间(漏了形式审查不通过)。

四、企业近三个会计年度财务审计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书

注意点:复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间。(漏了形式审查不通过)

五、企业近三个会计年度的《企业所得税年度纳税申报表》(主表及相关附表)。

例:2019年12月1日之前注册的企业须提供2019-2021年三年的《企业所得税年度纳税申报表》;2019年12月1日(含)之后至2020年12月1日之前注册的企业须提供2020和2021年两年的《企业所得税年度纳税申报表》;2020年12月1日(含)之后注册的企业可提供2021年一年的《企业所得税年度纳税申报表》,纳税申报表均需加盖所在地主管税务机关受理专用章。

注意点:纳税申报表均需加盖所在地主管税务机关受理专用章(电子章的也可以,主表封面一定要有盖税务部门盖章、整份材料盖公司公章骑缝章,没盖的形式审查不通过);复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间,漏了形式审查不通过。

六、技术创新活动情况

(一)研发活动证明材料

1.项目RD01(或产品PS)证明材料;

2.项目RD02(或产品PS)证明材料;

……

注意点:杜绝一页纸研发立项报告。

(二)高新技术产品证明材料

七、企业职工和科技人员情况说明材料

注意点:

1.表格包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。科技人员名单应包括姓名、性别、学历、毕业院校、所学专业、职称/职务、所在部门、入职时间、身份证号码(错填和名字对不上的,直接异常,会列入重点财务核实对象)。

2.认真核对以上科技人员信息,错填、漏填形式审查不通过,列入重点财务核实对象。

3.附上科技人员工资发放、个税申报和社保缴纳情况汇总表(一定要认真填写,并提供WORD版,填错列入重点财务核实对象)。

4.务必高度重视,不要乱填、虚报,认真核算2021年全员职工总数和科技人员情况。

5.复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间。(漏了形式审查不通过)

8、企业创新能力评价

企业自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、销售收入与净资产成长性指标的自评分说明及附件:

1.自评分说明;

注意点:按最高分自评,要有自信,不要谦虚自己还打折。

2.知识产权说明、汇总清单及证书;参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况证明;

注意点:知识产权证书不要漏了,漏了就扣分了;授权需要附缴费证明,转让需附专利副本和手续合格通知书。

3.科技成果转化能力总体情况说明、汇总清单(直接使用申请书中“十、科技成果转化情况表”)及证明附件;

注意点:关系到综合评价30分,务必认真核对专利转化情况、材料数量等。

4.研究开发组织管理水平评价说明;

注意点:杜绝一页纸制度报告,注意时间、部门逻辑关系、生效日期、盖章等问题;一页纸/框架性的产学研协议会不得分。(材料发现PS或者真实性存在质疑的,直接按形式审查不通过)

5.成长性说明。

以上5点材料复印件加盖公章、与原件相符章,校对人签字及时间。(漏了形式审查不通过)

特别说明:根据科技部《关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)要求,自2022年度起,企业可自主选择对营业执照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件是否按告知承诺制办理。

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