县委书记严东雷高升，即将担任青洲市委常委，但是县长张途竟然没有接替他的职位，而是到丰湖县做县委书记，为何会这样？
张途其实早该做县委书记了，前任县委书记秦国亮出事后，副市长鲁民曾特意将张途叫到办公室商量对策，当时他正在外地学习。江南县发生这种事情也没法再学了，鲁民比他还要紧张，毕竟那个县是他联系点。秦国亮出事跟鲁民没有关系，但是跟江南县有关，所以为了维持县里局势稳定，他迫切需要县长张途回去主持工作。作为副市长，其实还不能决定县委书记人选，不过意见也非常重要。当他让张途回来后，实际说明江南县委书记即将由他担任。没曾想半路杀出个程咬金，市环保局副局长严东雷捷足先登，先是上面空降让他做县委副书记，没有几天直接扶正，让他当上了县委书记。这让县长张途大受打击，开始一度心灰意冷，见到严东雷都提不起精神。严东雷刚到江南县，张途可能认为他是来做县长的，毕竟前一个职位才是副局长，不可能一步到位上位县委书记。尽管上面让做县委副书记，但他并不是第一副书记，县长张途才是。如果按照顺位接班，县委书记应该是张途，而不是严东雷。没曾想市里不按套路出牌，让排在张途后面的严东雷当上了县委书记。如果秦国亮不出事，张途极有可能接替他。如果出事，不更应该接替他吗？出事接替他似乎比不出事接替更大，但是结果竟然这样。秦国亮有问题，但是张途没有什么问题，否则也不会在他出事后还能继续当县长。既然张途干净，为何不让他做县委书记了？
秦国亮的问题主要跟江南县环境有关，市里到下面调查，发现情况非常糟糕，死了不少鸡，污染比较严重。既然发生了这种事情，那么县委书记肯定逃不脱干系。除了他之外，其他县里领导恐怕也要承担一定责任。江南县由县委领导，又不是秦国亮一人管。因此市里最终免了秦国亮的职，没有从现任领导中提拔一人做县委书记，而是从市里空降环保局副局长严东雷过来。不过此人太年轻，而且没有做县直一把手的经验。在出任江南县委书记前，严东雷没有担任过局长，也没有做过县长，可以说是一张白纸。市里将其安排到江南县，直接提拔为县委书记，其实是冒了非常大的风险，不过也在考验当地干部，特别是县长张途。严东雷背后可是市委书记李挺，没有他，严东雷根本不可能下去做县委书记，也许会是县长张途。李挺这么干，一来培养年轻的严东雷，二来看看县长张途胸襟如何。
自严东雷下到江南县后，他和张途之间产生了不少分歧，两人的经历和年龄在很多事情上看法不一致，会上会下交流意见，经常是脸红耳赤。不过冲突归冲突，张途并没有借此刁难严东雷。张途的经验比严东雷要丰富，而后者的新思维让前者难以理解。不过在争吵中，两人还是取得了共识。严东雷来江南工作后，并没有马上改变县里的环境问题，有些反而更严重。某次发生了特大污染事件，省里还派调查组下来调查，结果张途主动承担了责任。后来又出了不好的事，严东雷打算个人承担责任，请求组织处分，张途听到他把事情揽在了自己身上立刻冲进去坦白实情，张县长受到了记大过的处分。严东雷上任后，不是所有决策张途都同意，但为了大局，还是支持严东雷，后来出事也主动承担责任。他不是在拆台，而是在搭台，帮严东雷唱戏。由于两人一条心，所以江南县环境最终得到了有效治理，经济也实现了新的突破。环保和经济发展不仅没有产生矛盾，反而还推进了经济发展。如果要论功，严东雷是第一，但县长张途也是功不可没。他不仅有功劳，胸襟更是宽广，极力配合严东雷的工作，任劳任怨。既有政绩，又有品性，市里怎么不会提拔他了？从江南县县长提到丰湖县做县委书记，其实就是对他工作的肯定！
不过严东雷也要离开江南县，到青洲市做市委常委，这意味着县委书记出现了空缺。既然都是县委书记，为何张途不在本地晋升，而是异地提拔了？张途在江南干了那么多年，对当地情况非常了解，而且严东雷的计划才刚刚推行，尚未最终成型，显然也需要张途继续推进。既然如此，上面怎么没有安排他接替严东雷了，难道丰湖县比江南县要好吗？尽管工作没有最终完成，但是初步方案已经形成。严东雷和张途在江南县的工作得到了上级部门的认同，副市长鲁民曾来江南县考察，对此也是极力赞赏，打算在全市推广江南县的经验。推广有两种方式：其一，其他地方的人到江南县学习，然后再将学习结果运用到当地；其二，安排江南县的干部去当地工作。两种方式比较容易出成效的是第二种，所以张途被安排到丰湖县做县委书记。市里这么安排，显然对他抱有非常大的希望，毕竟丰湖是第一个采用江南县经验，一旦在那里成功推广，说不定张途还能再进一步。张途做丰湖县委书记，掌管一方，可以在丰湖大规模推行江南的经验，这比在江南县做县委书记，接替其他地方的人学习要强。如果留在江南县，效果不会那么好。除此之外，张途在江南县工作了很长一段时间，关系也是错综复杂，如果接替严东雷，担任县委书记，也许会固化这种关系，说不定不利于将来的发展，所以他才被派到丰湖县。
但是严东雷最后放弃了调市里的机会，而是打电话给市委书记李挺，恳请再让他在江南县工作，后者同意了。如果张途不动，那么升县委书记恐怕遥遥无期了！
