国家统计局能源统计司司长刘文华:2019年我国能源总量供需平稳 能源结构继续优化

  2019年,我国扎实推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略,聚焦绿色低碳转型,继续深化能源供给侧结构性改革,既保持了量的合理增长,又实现了质的稳步提升。能源供需总体平稳增长,结构进一步优化,单位GDP能耗持续下降。

  一、能源生产稳中趋缓

  2019年,我国继续推进煤炭增优减劣,有序发展能源优质先进产能,积极推进油气增储上产和清洁能源消纳,加强能源输送设施建设,保障了能源安全生产和有效供给。我国规模以上工业能源生产整体稳定。

  (一)煤炭结构性去产能不断深入,原煤生产增速略有回落。2019年,规模以上工业原煤产量37.5亿吨,比上年增长4.2%,增速比上年回落1.0个百分点。对年产30万吨以下煤矿分类处置,关闭退出落后煤矿,同时煤炭优质产能持续释放,向资源富集地区进一步集中,山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量占全国76.8%,占比较上年提高了2.5个百分点。

(二)油气增储上产态势良好,原油生产增速由负转正,天然气生产快速增长。

(三)电力生产有所放缓,电源结构不断优化。随着能源转型步伐加快和电力体制改革的深入推进,我国火电发电装机增速放缓,可再生能源装机占比不断提高,完成规模化开发的水电发展趋于平缓,风电、光电和核电发展进入快车道。2019年,规模以上工业发电7.1万亿千瓦时,比上年增长3.5%,增速比上年回落3.3个百分点。其中,火电增长1.9%,增速明显回落;水电因来水较好多发,增长4.8%,加快0.7个百分点;核电在新建机组投产运行带动下,增长18.3%;太阳能发电因光照较好,增长13.3%;风电因气象条件限制,增长放缓至7.0%。电源结构不断优化,水电、核电、风电和太阳能发电占全部发电量的27.7%,占比较上年提高了1.0个百分点。

  二、能源进口较快增长

2019年,在加大国内勘探开发的同时加大进口力度,特别是深化周边和沿线国家能源合作,中俄东线天然气项目建成投产,努力维护我国油气供应持续稳定。

三、能源消费结构继续优化

  四、节能降耗取得新成效

  2019年,各地围绕大气污染防治攻坚任务,扎实推进减煤替代和电能替代,加强节能技术攻关,努力提高能效水平,实现能源清洁高效利用,持续加强和完善节能减排工作,节能降耗取得新成效。初步核算,2019年单位GDP能耗比上年下降2.6%。其中,规模以上工业单位增加值能耗下降2.7%。


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老王点评:

点评一:我国能源结构(2018年,数据来源网络,老王制图。)

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煤炭依然占据主要地位。相比与清洁能源来说,煤燃烧后会产生大量污染物。而在当前煤炭占主流的能源消费结构下,我国部分地区能源生产消费的环境承载能力已经接近上限,大气污染形势愈发严峻。天然气作为一种环境友好型燃料,燃烧产物中各空气污染物单位排放量均低于煤和石油,如大型燃气-蒸汽联合循环机组二氧化硫排放浓度几乎为零,氮氧化物排放量是超低排放煤电机组的73%,且其热值、利用效率等方面均明显优于煤炭。因此,加大天然气的使用力度是我国目前改善环境质量最为有效的举措之一。

天然气产业链分为三个部分:上游勘探生产、中游运输以及下游分销。

上游勘探生产:主要指天然气的勘探开发,相关资源集中于中石油、中石化和中海油。此外,还包括LNG海外进口部分,目前我国LNG接收站也集中于中海油等国有综合油气公司,此外深圳燃气、广汇能源、新奥集团等企业也拥有一定规模的LNG接收站。

中游运输:包括通过长输管网、省级运输管道、LNG运输船和运输车等。我国的天然气中游也呈现垄断性,中石油、中石化和中海油居于主导地位。

下游分销:常规的燃气分销公司主要涵盖三块业务:燃气接驳、燃气运营和燃气设备代销。

步入21世纪,中国更多地参与到应对气候变化的国际合作中,并逐步确立了节约高效为核心的能源安全战略框架,力图通过转变经济增长方式,为经济发展构筑稳定、经济、清洁的能源保障体系。从中长期看,构建较为稳定的国际能源供应体系和更加合理的国内能源价格机制,将有助于中国经济增长方式的转变。从未来世界能源技术的发展趋势看,谁掌握了新能源技术谁就获得了未来能源资源的主动权和控制权。因此,加快新能源技术的研究和开发,推广和使用先进的新能源技术,将是中国未来实现经济持续、快速、健康发展的重要保障,也是促使中国从能源大国向新能源强国转变的关键。


点评二:2019年我国石油消费情况

2019年中国自己的石油原油产量终于不再负增长,同比正增长了1.1%,总量达到了1.91亿吨。原因主要是一方面中国的“老油田”继续保持高产,另一方面则是中国新发现、新开采了一些原油,此外就是中国的页岩油试开采也取得了不错的进步。

与此同时,2019年中国还从国际上进口了约5亿吨石油(进口量全球最高),同比增长了9.5%。按照石油对外依赖度(又叫依存度)计算公式:进口石油除以石油总消费量,可以得出:2019年中国的石油对外依赖度已经高达72%,比2018年的约70%又提升了。

为什么中国需要消耗这么多的石油呢?

在2018年的时候,中国的石油进口量就超过了美国,成为全球最大的石油进口国,而且中国同时也是全球第六大石油开采国(仅次于美国、俄罗斯、沙特、加拿大、伊拉克)。那问题来了,为什么咱们中国需要消耗这么多的石油呢?

首先,石油是各类汽油、柴油、煤油以及其他燃料用油的原材料,广泛应用于各类型的汽车、拖拉机、火车、轮船、军舰、坦克、飞机、推土机、起重机以及其他各种动力机械,它们消耗的石油产品量最大,因此石油被誉为工业的血液。

其次,石油通过各种加工、提炼后可以制作成各种类型的塑料制品。比如:牙刷、盆子、水杯、玩具以及其他各类用品。可以说,我们生活在“石油的包围圈里”,几乎所有的塑料都是石油产品。而且,咱们中国不仅人口全球最高,本身的需求量就十分巨大,又是全球最大的商品出口国,因此需要消耗大量石油。

第三,石油还是纺织品的重要原材料。我们穿的衣服,一部分是棉织品,另外很大一部分却是涤纶、腈纶、锦纶等制品,这些都是用石油生产、合成的哦!作为全球最大的纺织品生产国、出口国,我们得用掉多少石油啊。

第四,石油还是各种合成橡胶的原材料(比如汽车轮胎、鞋子、体育用品等),还能做成女士爱用的化妆品——石油精炼出来的油、石蜡、香精、染料等等都用来制作化妆品,另外石油还可以用于制造化肥、杀虫剂、口香糖、润滑油等等。

就是因为,咱们中国是全球最大的制造业大国,同时也是全球最大的商品出口国。就使得我们使用、消耗掉的石油非常巨大,自身不能全部满足,就需要大量进口——主要从中东地区、俄罗斯等地进口。

点评三:中国能源政策八项能源发展方针

《中国的能源政策》指出,中国将通过坚持“节约优先”等八项能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。

这八项能源发展方针具体包括:

节约优先。实施能源消费总量和强度双控制,努力构建节能型生产消费体系,促进经济发展方式和生活消费模式转变,加快构建节能型国家和节约型社会。

立足国内。立足国内资源优势和发展基础,着力增强能源供给保障能力,完善能源储备应急体系,合理控制对外依存度,提高能源安全保障水平。

多元发展。着力提高清洁低碳化石能源和非化石能源比重,大力推进煤炭高效清洁利用,积极实施能源科学替代,加快优化能源生产和消费结构。

保护环境。统筹能源资源开发利用与生态环境保护,在保护中开发,在开发中保护,积极培育符合生态文明要求的能源发展模式。

科技创新。加强基础科学研究和前沿技术研究,增强能源科技创新能力。

深化改革。充分发挥市场机制作用,统筹兼顾,标本兼治,加快推进重点领域和关键环节改革,构建有利于促进能源可持续发展的体制机制。

国际合作。大力拓展能源国际合作范围、渠道和方式,提升能源“走出去”和“引进来”水平,推动建立国际能源新秩序,努力实现合作共赢。

改善民生。统筹城乡和区域能源发展,加强能源基础设施和基本公共服务能力建设,尽快消除能源贫困,努力提高人民群众用能水平。

《中国的能源政策》指出,今后一段时期,中国仍将处于工业化、城镇化加快发展的阶段,发展经济、改善民生的任务十分艰巨,能源需求还会增加。作为一个拥有13亿多人口的发展中大国,中国必须立足国内增加能源供给,稳步提高供给能力,满足经济平稳较快发展和人民生活改善对能源的需求。


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