2018年8月,教育部官网发布《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,宣布建立师范生公费教育制度,将“师范生免费教育政策”调整为“师范生公费教育政策”。
一字之差的背后,带来的是巨大的变化。
“免费师范生”改成“公费师范生”,在履约任教年限、履约管理政策、政策保障力度等方面,《办法》进行了全面的改进和完善。
“公费”背后所释放出来的价值意蕴:公民义务的倡导、公共责任的履行、公益形象的塑造、公共精神的回归。
简言之,公费师范生在享受政策保障后,即要履行公共的义务。
一、“公费师范生”享受哪些政策保障?1、享受“两免一补”
免学费、住宿费:由中央财政承担其在校期间学费、住宿费并给予生活费补助的培养管理制度。
补助生活费:国家根据经济发展水平和财力状况,对公费师范生的生活费补助标准进行动态调整。
2、保证入编入岗
实行公费师范生专项招聘,组织用人学校与公费师范生双向选择,为每一位毕业的公费师范生落实任教学校并确保有编有岗。
3、其他非义务性奖学金
优秀公费师范生可享受其他非义务性奖学金。
二、“公费师范生”八大问题?Q1: 公费师范生是怎样选拔录取的?
A1:部属师范大学招收公费师范生实行提前批次录取,重点考察学生的综合素质、职业倾向和从教潜质,择优选拔乐 教、适教的优秀高中毕业生加入公费师范生队伍。
Q2: 公费师范生如何履约任教?A2:公费师范生、部属师范大学和生源所在省份省级教育行政部门签订《师范生公费教育协议》,明确三方权利和义务。公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教,并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生,应到农村义务教育学校任教服务至少1年。
Q3: 我不是师范生,入学后还能成为公费师范生吗?A3:可以。部属师范大学根据国家相关政策,制定在校期间公费师范生进入、退出的具体办法。有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生,在入学2年内,可在教育部和学校核定的公费师范生招生计划内转入师范专业,签订协议并由所在学校按相关标准返还学费、住宿费,补发生活费补助。
Q4: 录取公费师范生后,发现不适合从教怎么办?A4:录取后经考察不适合从教的公费师范生,在入学1年内,按照规定退还已享受的学费、住宿费和生活费补助,并由所在学校根据当年高考成绩将其调整到符合录取条件的非师范专业。
Q5: 公费师范生毕业后一定要回生源地工作吗?A5:不是。公费师范生由于志愿到中西部边远贫困和少数民族地区任教等特殊原因不能回生源所在省份任教的,应届毕业前可申请跨省就业,经所在学校、生源所在省份和接收省份省级教育行政部门审核同意后,按有关规定程序办理跨省就业手续。
Q6: 公费师范生的任教学校和岗位如何落实?A6:省级教育行政部门会同人力资源社会保障部门按照事业单位新进人员实行公开招聘制度的要求,负责组织用人学校与公费师范生在需求岗位范围内进行专项招聘,通过双向选择等方式切实为每位毕业的公费师范生落实任教学校和岗位。
Q7: 公费师范生毕业后能否攻读硕士研究生?A7:可以。公费师范生按协议履约任教满一学期后,可免试攻读非全日制教育硕士专业学位。公费师范生本人向本科就读的部属师范大学提出申请,经任教学校考核合格并批准,部属师范大学根据任教学校工作考核结果、本科学习成绩等进行综合考核后,录取为非全日制硕士研究生,以非全日制形式学习专业课程。任教考核合格并通过论文答辩的,授予相应的学历、学位证书。
除上述情形以外,公费师范生在协议规定服务期内不得报考研究生。
Q8: 想成为公费师范生,只能考取6所大学?A8:不是。多省市已经开始实施地方师范生免费教育。例如:湖南有省内公费定向师范生专项计划。山东2016年启动公费师范生培养计划,2016年和2017年分别招生3000人。四川有省属院校公费师范生计划,公费师范生培养实施范围包括成都市金堂县、自贡市荣县等在内的四川省143个县(市、区),今年起至2022年,每年培养3000名公费师范生。
各省市公费师范生政策不同,详见各省教育主管部门下发的相关文件。
*从2007年起,国务院决定依托北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学等6所教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。截至2017年,已累计招收免费师范生10.1万人,在校就读3.1万人,毕业履约7万人,其中90%到中西部省份中小学任教。
*2018年1月,《中央中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出:“完善教育部直属师范大学师范生公费教育政策,履约任教服务期调整为6年”,做出改进和完善师范生公费教育制度的决策部署。教育部会同中央编办、财政部、人力资源社会保障部研究起草了《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,经报国务院批准,由国务院办公厅转发施行。
*2022年4月,教育部、中央宣传部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局八部门联合印发《新时代基础教育强师计划》:
《强师计划》的目标任务:立足“十四五”、面向2035,《强师计划》目标任务包括两个层面:
一是到2025年,建成一批国家师范教育基地,形成一批可复制可推广的教师队伍建设改革经验,培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才,完善部属师范大学示范、地方师范院校为主体的农村教师培养支持服务体系,欠发达地区中小学教师紧缺情况逐渐缓解,教师培训实现专业化、标准化,教师发展保障有力,教师队伍管理服务水平显著提升。
二是到2035年,适应教育现代化和建成教育强国要求,构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系,建立完善的教师专业发展机制,教师数量和质量基本满足基础教育发展需求,教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升,尊师重教蔚然成风。
《强师计划》有哪些主要内容:
《强师计划》包括总体要求、具体措施、实施保障三部分。其中,15条具体措施主要围绕四个方面:
一是提升教师能力素质,包括提升教师思想政治素质、加强和改进师德师风建设、实施高素质教师人才培育计划、深化精准培训改革;
二是推动优质师资均衡,包括实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划(以下简称优师计划)、优化义务教育教师资源配置;
三是加强教师教育体系建设,包括建设国家师范教育基地、建立教师教育协同创新平台、改进师范院校评价;
四是深化管理综合改革,包括开展国家教师队伍建设改革试点、进一步完善教师资格制度、优化教职工编制配置、深化教师职称改革完善岗位管理制度、加强教师工资待遇保障、推进教师队伍建设信息化。
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