安全管理与管理学-安全管理组织机构的职责与安全行为

几乎每个生产经营单位都成立了安全生产委员会或者安全生产领导小组,这就是安全生产管理组织机构,既然成立了组织,就要按照组织原则开展相关工作,也就是组织的安全管理行为。

对安全生产领导小组如何开展工作,可以通过系统观点解释,将组织看做由相互依赖的因素(包括个体、群体、态度、动机、正式结构、相互作用、目标、地位和职权)所组成的系统。运用这种方式,管理者的工作是协调自已组织中各个部分的活动,以确保所有的相互依存的部分能够在一起工作从而实现组织的目标。例如,以施工单位为例,不管一个组织的生产部门多么有效,如果工程技术部门不能积极配合安全生产检查工作,安全部门不能和技术部门一起解决危大工程方案,则组织的整体绩效就会受到损害。

此外,管理工作的系统观点意味着决策和行动。在组织的某一个部分所采取的决策和行动会影响组织的其他部分,反之亦然。例如,安全部门要组织一次安全生产大检查活动,这时就需要各个生产部门积极配合(工程技术部、设备部等部门),这样势必会影响其部门日常工作的开展。

最后,安全生产组织的职责还要认识和理解外部各种因素的影响。开放系统方式认识到组织是不能够自给自足的,它们必须依靠所处的环境,从中获取基本的输入,并且将环境作为吸收它们输出的源泉。如果一个组织忽略了政府的法规、供应商关系或者各种外部的利益相关群体,它是不能长久生存的。

系统理论与安全管理有很大的关系,只有理解了以上观点,作为管理者才能做好组织的工作,例如安全生产领导小组组长必须协调各部门的工作确保安全生产大检查的开展。下面以安全生产领导小组为例,解释一下安全管理组织机构的安全行为。

安全管理岗位职能(安全管理与管理学-05安全管理组织机构的职责与安全行为)(1)

首先安全生产领导小组应以红头文件形式进行明确,指定组长、副组长和组员。一般还指定小组办公室,大部分设在由安全部门,还应明确安全生产领导小组的职责。有的安全生产领导小组的职责明确了组织中每个人或者岗位的安全职责,有的明确了整改组织的安全职责。个人觉得,应该明确组织整体的安全职责才能体现安全生产组织机构的责任。

安全生产领导小组一般安全生产职责有以下内容:

(1)安全生产领导小组是综合协调公司安全工作的议事机构,负责研究、协调安全管理工作。

(2)领导小组会议定期召开一次,如遇特殊情况可临时召开。领导小组全体成员都应参加,因故不能参加的,应向会议主持人请假。

(3)参会人员的职责:认真贯彻 “预防为主、安全第一、综合治理 ”的安全方针;组织学习上级有关安全管理的文件;研究本年度安全生产目标和主要工作任务;协调公司各部门的安全管理工作,统一安全管理思想。会议讨论议定的事项,各成员应认真组织贯彻落实。

(4)安全领导小组办公室负责会议的筹备工作,负责向参加人员通知会议时间、会议地点,收集需领导小组集体讨论的议题机构,负责草拟领导小组会议纪要,负责督办领导小组议定的事项。

安全生产领导小组最重要的职责就是定期召开安全生产会议,这个会议与安全生产例会不同,安全生产领导小组会主要安全生产领导机构全体成员参加,总结本阶段安全生产工作情况,研究解决安全生产中的重大问题,部署下一阶段安全生产工作的会议。每次会议需要有专门的议题,并形成会议纪要。

一般会议议题包括但不限于以下内容:

(1)传达和学习国务院、自治区、州、市政府及交通、安监部门有关安全生产工作的文件,组织贯彻落实上级部门安全管理的工作要求和有关领导关于安全管理工作的指示。

(2)通报本地区、本行业的安全情况,分析公司安全工作存在的问题,研究解决的办法和对策,提出下阶段的安全工作目标。

(3)分析本公司的发生安全生产事故和生产领域的典型事故,查找事故原因,举一反三,研究防范措施。

(4)分析、布置、督促、检查公司防范重大、特大安全事故的工作;审定重大、特大安全事故应急处理预案。

(5)听取有关成员报告上一次领导小组会议工作任务的落实情况。

(6)讨论决定其它须由领导小组全体会议研究的重大安全生产问题。

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