近日，菲律宾参议员、总统马科斯的姐姐艾美·马科斯，在一场听证会上追问菲外长马纳罗：“美军会不会利用菲律宾军事基地打台海战争？”艾美·马科斯提出此问，并不是杞人忧天，因为美国的2023年度《国防授权法案》中有一条规定写道，“美国可以在亚太地区存放用于‘保卫台湾的’的应急储备武器库。”对此马纳罗回应称，不会发生这种情况，菲律宾军事基地禁止美军储存用于武装干涉台湾问题的武器。
虽说马纳罗回答得滴水不漏，但艾美·马科斯提出的不仅仅是一个问题，实际上，她还道出了菲律宾内部正在出现的新变数。也就是当菲美扩大军事合作一事涉及到台海问题时，菲律宾无论政界还是民间，会出现比以往明显得多的裂痕，而且持反对态度的人占大多数。
菲律宾总统马科斯的姐姐艾美·马科斯
比如，近期菲律宾国内关于“向美军提供军事基地使用权”一事，就有很大的反对声音。据菲律宾《马尼拉公报》报道，艾美·马科斯为了此事一度在听证会上大声问道：“为什么菲律宾要依靠外国人进行对外防御？”她说，菲律宾似乎已经忘记了让菲律宾武装部队进行现代化的必要性。因为美菲《加强防务合作协议》（EDCA）的目的是为了救灾、海上安全和反恐。菲律宾依靠美国，将导致菲律宾武装部队那些无用和陈旧的军备设施，加速变成一堆破铜烂铁。
菲律宾国防部长加尔韦斯表示，EDCA的目的是让菲律宾武装部队实现现代化，让菲律宾能够与盟友一起保卫国家。不过，显然艾美·马科斯对这个答案并不满意，她要求加尔韦斯提交一份报告，说明EDCA如何帮助菲律宾武装部队实现现代化。
抗议者在菲律宾武装部队总部外焚烧美国国旗，反对“2023 年肩并肩演习”
最近，美菲两军正在南海举行有史以来最大规模的“肩并肩”联合军演，军演启动当天，有大批抗议者手持标语和横幅。一些人甚至焚烧美国国旗，强烈抗议美军在菲律宾的军事存在。抗议者认为，这削弱了菲律宾作为一个主权国家的独立性和自主军事能力，对菲律宾主权构成了威胁。
菲“新爱国联盟”秘书长雷耶斯表示，美菲的这次军演，第一次进行实弹演习，模拟击沉军舰，明显意图挑衅中国，打算让台海危机升级。雷耶斯认为，美菲的联合军演是对主权的侵犯，这种侵犯已经持续了40年。只有美国人从这种安排中受益，而菲律宾武装部队却继续停滞不前。
美菲4月11至28日举行军演，美军发射标枪肩射式防空导弹
菲律宾众议员布罗萨斯也认为，这次的美菲军演以及新增的军事基地，只是出于美国的利益考量，对菲律宾的安全没有半点好处。她还呼吁菲律宾政府尽快废除EDCA，将注意力放在民生问题上。为菲律宾人民做一些解决物价上涨、食品安全、就业等问题的实事。
由此可见，菲律宾国内一直以来反对介入台海的声音都很大，马斯克政府不可能听不到人民的声音。目前，美国扩大与菲律宾的军事合作，增加对菲的军事援助，马科斯政府是欢迎的，而且还有意无意地在南海问题上给美方提供方便。
最近，美菲防长和外长还在华盛顿进行了7年来的首场“2 2”会谈。此外，美国在菲律宾获得了更大的军事准入权，菲律宾增加了4座允许美军进入的基地，对美军监控南海和台海都大有帮助。但是，当这种军事合作扩大到台海时，菲律宾内部就出现了明显的反弹。因为就算是菲方的亲美派，也不愿意冒着被卷入战火的巨大风险。
中方多次强调，台湾问题是中国核心利益中的核心。菲律宾与台湾岛近在咫尺，对这一点是不敢含糊的。也正因此，马科斯向中国作出保证：不允许菲军事基地被用于任何攻击行动。菲外长也向中国保证，菲军事基地不允许美军储存针对发动台海危机的武器。
但是美国在菲律宾扩大军事存在，想借菲律宾做“跳板”干涉台海，却是最重要的组成部分。如此一来，菲美军事合作也出现了明显分歧，产生了新变数。也是在这样的背景下，马科斯政府同时向中美两国发出了信号：一是菲律宾外长马纳罗邀请中国外长秦刚访菲，讨论贸易、能源、农业以及南海等相关合作和问题。
去年9月，马科斯在联合国大会期间的双边会议上会见拜登
二是菲总统马科斯本人即将访美。目前美菲双方证实，美国总统拜登将于5月1日在白宫接待马科斯，讨论经济合作以及印太地区的问题。菲律宾总统府表示，马科斯将于4月30日出发前往华盛顿，会见拜登和美国主要的内阁官员会面，5月4日回国。这是马科斯在不到一年的时间里第二次访美，马科斯上一次访美，是去年9月。这一次访美，马科斯同样可能是对美方阐明涉台立场，以期美方不要再在这个问题上逼迫菲律宾。
而菲律宾方面邀请中国外长访菲，体现了以合作为重点，维护两国关系健康稳定发展的诚意，也可能是为了进一步阐明菲方在台海问题上的立场，以免出现误判。秦刚的访问表明，中方仍然希望两国关系沿着合作的轨道向前发展，避免双边关系出现大的波动。预计秦刚外长此次访问的主题，会是增进互信、管理分歧，促进合作，加强地区事务的沟通。
中国外交部长秦刚
在访问菲律宾之前，秦刚外长再次对台海问题画下红线。秦刚强调，自古以来，台湾就是中国不可分割的一部分。“”势力妄想篡改历史、颠覆战后秩序、践踏中国主权。14亿中国人民不会答应。这一番话可以说是振聋发聩，在访问菲前说出这些话，菲方应该仔细斟酌，避免成为美国试图用“台湾牌”对抗中国的棋子或受害者。
全球经济正在从疫情中复苏，菲律宾政府应该更优先考虑国内经济复苏和社会问题，而不是美国在菲律宾的军事存在。而中菲作为搬不走的邻居，有巨大的合作空间，中菲经贸合作基础雄厚。中国是菲律宾最大的贸易伙伴、最大的进口来源国和第二大出口市场。中国也是菲律宾在农业贸易、能源以及渔业方面的主要合作伙伴。2022年，中菲双边贸易额达到877.2亿美元。
俗话说，发展是解决一切问题的基础和关键。当下，菲律宾继续走实用主义道路，避免与中国的关系发生重大动荡，这才符合菲律宾的最佳利益。如果沦为美国的“棋子”，菲律宾不仅需要在经济和贸易领域做出巨大牺牲，也将在东盟内部面临巨大的压力。现在就看菲律宾怎么选了。
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