近日网传“为办理投资移民所需要的国内公证委托书办理已经停止了”,一时间移民热度再次掀起热议。我们也收到了诸多问询:今后还能在国内办理公证委托书吗?海外投资移民被关门了吗?

据了解,此消息源于2022年4月24日司法部公共法律服务管理局及中国公证协会下达的《关于规范办理公民个人境外投资相关公证的通知》,但网传消息中关于“全面停办”、“确实停了”并非准确解读。

涉外公证需要什么材料?重要提醒网传涉外公证(1)

涉外公证需要什么材料?重要提醒网传涉外公证(2)

涉外公证需要什么材料?重要提醒网传涉外公证(3)

通知内容节选如下:

近期,有反映个别公证机构在受理公民个人用于境外投资的身份证公证申请时,未按照相关规定对公证书的具体用途进行严格审查,且未按按照司法部规定的格式出具公证书,极易被不法分子利用,进行套汇、逃汇、洗钱、诈骗、非法集资等违法犯罪活动,损害公证公信力,为规范公证执业行为,严肃执业纪律,保证公证质量,现就公证机构办理公民个人用于境外投资的相关公证事项通知如下:

公证机构受理公民个人用于境外投资开立银行账户、股票账户、买卖不动产、设立公司的委托书公证、居民身份证公证、中国护照公证及其它相关公证,应当严格按照国家关于公民个人境外投资和外汇管理的相关规定,采取相应的当事人尽职调查措施,了解当事人身份、业务关系目的和性质,并根据当事人身份,业务关系或交易的风险程度,要求当事人提交外汇管理等部门的核准文件或者其在境外有工作经历或合法收入来源等相关印证材料

不得采取变通方式办理公证,公证机构办理居民身份证公证属于司法部《关于公证处办理居民身份证复印件与原件相符公证的批复》(司复(2003)15号)规定之外情形的,应当适用《定式公证书格式》第三十三式“证照(执照)公证书格式”出具公证书,在公证词中载明公证书的具体用途,不得适用《定式公证书格式》第三十五式“文本相符公证书格式”。

涉外公证需要什么材料?重要提醒网传涉外公证(4)

关于《规范通知》的梳理

首先,针对现实情况,此类公证书的用途审核不严格,公证书出具的格式不正规,导致公证书被不法分子利用,开展各类违法犯罪活动。

第二,要求对涉外投资类的身份委托、设立银行账户等公证事项要从严审查外汇合规、资金来源等。

第三,对于要求规范公证书出具格式。

最后,要求各级公证机关从严审查材料,对于事项违法的公证申请不予或终止公证。

目前办理投资移民类的公证,如出生公证、婚姻公证、无犯罪记录公证等常规类公证正常办理中。

基于通知的内容,“通知”主要精神侧重“规范办理”,而非网传的“全部停办”。目前基本公证业务还在正常办理中,特殊类别的公证如个人委托书、声明书等,可能会有不同的材料提交要求,具体还有待各公证处出台相应的受理细则,加凯也会随时关注相关进展。

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