大明成祖永乐五年的九月十九日，明成祖对前来朝贡的，旧港头目施进卿的女婿丘彦诚宣布：
大明朝的旧港宣慰司正式成立，并且任命旧港头目施进卿为首任宣慰使，赐给金印、冠服等物。
于是乎，在大明最南端的版图上，出现了一块名为旧港宣慰司的“飞地”。
明成祖为何要设置旧港宣慰司？旧港宣慰司又存在了多久，这里能算做明朝的国土吗？
1、树倒猢狲散的三佛齐国
明朝称谓的旧港，其实就是东南亚的小国三佛齐，位于进印度尼西亚苏门答腊岛的东部，又被称为浡淋邦。
要说这个小国也是够足够悲催，他的东边有个强国叫满者伯夷，位于今天的爪哇岛上。这个满者伯夷被明朝称为爪哇，隔三差五就去骚扰三佛齐，并且在明太祖朱元璋洪武三十年的时候，把这个三佛齐给灭国了。
其实三佛齐亡国还跟明朝有关。
明朝初年三佛齐国是个硬茬子，而且不把大明朝放在眼里，甚至还打劫过明朝派往爪哇的使者。这就让朱元璋很不爽，只允许大明打你们，你们还敢跟大明动手：
“安南、占城、真腊、暹罗、大琉球皆修臣职，惟三佛齐梗我声教。彼以蕞尔之国，敢倔强不服，自取灭亡。”（《明史·外国五》）
简单翻译下就是，其他国家都乖乖给大明当小弟，为什么你三佛齐当刺头啊？丫就蛋大点的地方，还敢给我耍横，是不是想找死啊？我看属实是给你脸了。
“倘天子震怒，遣一偏将将十万之师，恭行天罚，易如覆手。”（《明史·外国五》）
大明脾气不好，你可别招惹我啊，要不然十万大军出动，分分钟砍死你哟。
当然，朱元璋只是威胁一下，并不想真的出兵去吊民伐罪。只是跟旁边的爪哇打了个招呼，听说三佛齐是你在看场子，你可待好好教他做人哟：
“转达爪哇，令以大义告谕三佛齐。”（《明史·外国五》）
结果这话传到爪哇那里就变味了，爪哇直接出兵灭了三佛齐，很贯彻的执行了明太祖的惩戒意志。其实没有朱元璋发话，爪哇也灭顶三佛齐了，朱元璋的圣旨只是锦上添花而已。
爪哇灭亡三佛齐后，就将这里改名为旧港；旧港就是这么来的。
2、华人势力占据了旧港
三佛齐亡国后，尽管陷入了爪哇的统治，但爪哇统治的并不牢靠，这里就是一滩烂泥。尤其是明朝海商海盗势力的介入，硬生生把这里打造成了明朝流亡者的天下，华人成为这里的实际统治者。爪哇势力则退避三舍了。
最早来到这里称王道寡的，是广东南海县的明朝人梁道明。关于梁道明的身份，亦商亦盗，不同资料有不同的介绍。其中编成于明朝中后期，专门介绍外国的资料书《东西洋考》载：
“南海豪民梁道明，窜泊兹土，众推为酋。”
这里明确说是“豪民”，也就是豪绅之类，但又总是不守法度，而且喜欢压榨盘剥的人。
也可以理解为就是有钱有势的人。
这位梁道明就是出身“豪民”的海商，因为经常出海到爪哇贸易，所以在当地混的风生水起。关键是成为了大财阀，后来为专心经营在爪哇、三佛齐的生意，就拖家带口移民到三佛齐了。
“南海梁道明，贸易于爪哇国，久而情熟，挈家住居，积有年岁。”（《殊域周咨录·爪哇》）
梁道明在这里发迹之后，明朝福建、广东等沿海的军民百姓，有不少都下海经商。但多数都是来投奔梁道明，或者请他罩着自己，心甘情愿跟着他混的：
“广东、福建军民从之者，至数千人。”（《明太宗（成祖）实录》）
梁道明在旧港的势力逐渐壮大，也逐渐从财阀像军阀转型了，被当地了明朝子民推举为头目。
后来梁道明逐渐在旧港打下地盘，爪哇势力也就暂时退却，旧港就实际上被华人统治了。但旧港的地盘跟原先的三佛齐国相比，还是要小了点的，可这依然是很了不起的战果。
而在梁道明占据旧港的过程中，为他出了最大力气的，就是他的副手施进卿。
时间来到了明成祖永乐三年，正月二十五日的时候，朱棣派遣行人谭胜受、千户杨信等，出海前往旧港招抚梁道明等人归顺。
这是怎么回事嘞？
原来之前指挥孙铉出使海南的时候，偶然遇到了梁道明的儿子梁二奴，这才得知了旧港的情况。于是孙铉就带着梁二奴来到京师，向朱棣汇报当地的情况，于是朱棣下旨派人招抚梁道明。
到了这年十一月的时候，行人谭胜受、千户杨信等，终于从旧港回国了。他们不但带来了梁道明的朝贡礼品，还把梁道明本人给带过来了，看来明成祖的招抚很有效果。明成祖也很实在，对梁道明进行了封赏，但只是给了些财物，而没有赐予他官职。
梁道明父子也就回归大明了。
3、陈祖义是旧港宣慰司的牺牲品
虽然第一代扛把子离开了，但旧港还是归华人统治，因为副手施进卿顶了上去。梁道明回归大明的时候，就已经安排好了身后事，把所有的势力交给施进卿搭理。
“（梁）道明随（谭）胜受来归，留副酋施进卿代领其众。”（《东西洋考》）
虽然施进卿得以转正，但是日子并不好过，因为旧港又来了一伙明朝势力。而且武力值比施进卿一伙强太多，这就是著名的大海盗陈祖义，他们也在旧港站稳脚跟了。
郑和下西洋时的翻译马欢，在航海记录《瀛涯胜览》里记载，陈祖义也是旧港的“土著势力”：
“洪武年间，广东人陈祖义等，全家逃于此处，充为头目，甚是豪横。”
嗯，海盗嘛，哪有不豪横的？不豪横的人，还能当海盗嘛？
陈祖义在旧港站稳脚跟后，虽然与施进卿有利益纷争，但远没有到火并的地步。毕竟两虎相争必有一伤，而且还是要讲些武德的，不然谁都在这立不住脚。
但到了永乐五年的时候，陈祖义就开始了作死之路。郑和下西洋经过旧港的时候，就派人招降陈祖义，陈祖义假意归顺，但暗地里准备阴了船队。
“和至旧港，遇祖义等，遣人招谕之。祖义降诈降，而潜谋要却官军。”（《明太宗（成祖）实录》）
关键时候，施进卿找郑和首告了，郑和这才得知陈祖义的阴谋。如果没有施进卿的报信，历史很可能就会改写，至少郑和下西洋的历史得改写。
“有施进卿者，亦广东人也，来报陈祖义凶横等情，被太监郑和生擒陈祖义等，回朝伏诛。”（《瀛涯胜览》）
施进卿承认有赌的成分，但他赌对了，押宝压给郑和，一下子就赚大发了。毕竟施进卿既然知道内幕，那陈祖义自然是拉过他入伙的，不然这么机密的事，施进卿怎么可能知道？
那施进卿就有两个选择了，要么被陈祖义拉下水，打劫郑和船队，反正天高皇帝远，白捞一笔就跑；要么就去找郑和首告，坚决站在大明朝使者这边，对陈祖义的阴谋进行揭露。到时候给大明朝立下一功，照样也能得到封赏，而且拿着更踏实了。
施进卿当然选择站队大明朝了；于是陈祖义的势力被团灭，他本人也被郑和押往京师。郑和临走的时候，施进卿派遣女婿丘彦成，跟随船队带着公屏去大明，找明成祖好好表了一番忠心。
施进卿的重心没有白表，明成祖很高兴施进卿的“投诚”，尤其是干掉陈祖义这个大海盗。再加上施进卿重礼朝贡，所以明成祖宣布设立旧港宣慰司，并且任命施进卿为首任宣慰使，赐给金印、冠服等物。
旧港宣慰司正式建立。
但旧港宣慰司能算是明朝国土吗？理论上确实是明朝国土，应该被纳入明朝版图的。
因为这里的百姓主要是明朝子民，就连统治者施进卿，也是来自广东的明朝人。
但要论实际统治的话，当然不能算明朝国土了。因为明朝没有向这里派遣一兵一卒进行驻守，也没有派遣一官一吏进行管辖，也没有在这里进行税收，并不具备统治的基本形式。
更像是对向化外番的一种册封，而且对明朝与旧港宣慰司的关系，明朝也是以朝贡进行概括。多少是没当亲儿子看待的。
明朝的宣慰司其实也算是一种羁縻统治了：
“洪武初，西南夷来归者，即用原官授之。其土官衔号曰宣慰司。”（《明史·土司》）
明朝建立初期，对西南少数民族进行了招抚，只要是愿意归顺明朝的，就在当地建立宣慰司。宣慰司就由当地土官担任，具有较高的自治能力，明朝一般也很少进行干涉。比较有名且典型一点的，就是杨应龙家世袭的播州宣慰司，给万历三大征画上了句号。
旧港宣慰司相对与内地的宣慰司，明朝能进行的统治力就更松散了，其实基本就是当“外番”对待的。甚至明成祖也没把这里当明朝国土看，顶多是就是多了个小弟而已。
比如永乐十一年九月的时候，爪哇西王派使者到明朝进贡，就跟明成祖讨论了旧港的归属问题。爪哇西王根据当时的传闻，得知满剌加国（马六甲），找明朝索要旧港的领土。所以就让西王红眼了，也对旧港提出的索求，甚至想跟明朝交恶：
“比闻王以满剌加国，索旧港之地，而怀疑惧。”（《明太宗（成祖）实录》）
明成祖就安慰爪哇西王说，朕绝对没有说过要把旧港，交给满剌加国的意思。你可别听外人瞎哔哔，朕对你们爪哇可是很够意思的，可放一万个心吧。
当然，尽管明成祖也没明说，要把旧港交给爪哇管理，但实际上爪哇势力不断侵入旧港。甚至还成了旧港宣慰司的宗主国，明成祖对爪哇王说的话，其实算是一种默认了：
“然进卿虽受朝命，犹服属爪哇。”（《明史·外国五》）
其实早在三佛齐存在的时候，这里就是爪哇的势力范围，旧港宣慰司成立后，爪哇依然盯着这里。虽然自己不能下口吃，但毕竟这里是自己罩着的，所以决不允许其他势力靠近。就先养着呗。
旧港宣慰司其实是两头“称臣”的命。
但那时候明朝的国势正盛，所以爪哇也没敢乱来，收个保护费就成了。
4、旧港宣慰司的终结
自从明成祖册封施进卿为宣慰使后，差《明太宗实录》，旧港宣慰司只来朝贡过一次。
永乐十四年十一月：“旧港宣慰司，各遣使贡马，及犀象方物。”
就是给明成祖从了些当地的稀奇动物。
此后旧港宣慰司就下线了，直到永乐二十二年才上线，而且还不是来进贡的，是来讨封的。
施进卿在永乐二十一年病死，但是根据当地传统，头目死了之后，位置不传给儿子，而是要传给女儿。所以施进卿死之前，直接把宣慰使的位置，给了自己的女儿施二姐。
“本人死，位不传子，是其女施二姐为王。”（《瀛涯胜览》）
那施进卿的儿子施济孙可就不乐意了，照理说父死子继，那不应该是我接班吗？但是他又斗不过施二姐，于是就来找明朝爸爸求援了：
“旧港故宣慰使施进卿之子济孙，遣使丘彦成请袭父职，并言旧印为火所毁。”
这个施济孙也是很有心计，特意派了丘彦成来请封，当时就是这个丘彦成来替施进卿讨封的。不过丘彦成是施进卿的女婿，而施二姐又是施进卿的女儿，不知道这俩人是不是夫妻。按理说不应该是夫妻，毕竟哪有丈夫坑媳妇的，自己媳妇当老大不香吗？
而且施济孙说宣慰使的金印被火烧毁了，估计就是被施二姐保管着，所以干脆就撒谎再要一颗。明朝方面也没有去调查，只是根据管理进行册封，让施济孙世袭了宣慰使职务。而且重新赐给金印、冠服等项。
然后就让郑和去册封了。
郑和来到旧港之后，才查明了施二姐担任扛把子的实情，于是尊重其风俗。并没有册封施济孙，而是宣布由施二姐担任旧港宣慰使，施二姐获得大明朝的站台。
此后不甘心的施济孙，又跑到日本、琉球等国求援，但都没有获得支持。
施二姐也就成了旧港宣慰司的第二任宣慰使。
但此后旧港宣慰使与明朝仍然没有多少互动，基本是出于挂机的状态，查成祖之后的《明宣宗实录》，也仅有两处交往事迹。
其一、旧港宣慰使前来朝贡；
明仁宗洪熙元年闰七月的时候（其实是明宣宗在位），旧港宣慰司遣使朝贡，但诡异的是前面的国名：
“爪哇国旧港宣慰司，遣正副使亚烈、张佛那等，奉表贡金银香象牙方物。”（《明宣宗实录》）
这里明确说旧港宣慰司是爪哇国的，可见爪哇国已经对旧港渗透很厉害了，直接说旧港宣慰司是爪哇国的。而且旧港宣慰使派来的正使叫亚烈、副使叫张佛那，怎么看都不是明朝人。可以推测此次朝贡，应该是旧港宣慰司，在爪哇操控下的试水。朝贡打着爪哇国的名义，让爪哇国的使者担任，来窥视明朝的态度。
如果明朝质疑发难，那就说明明朝很在乎旧港，如果不管不问、置之不理，那就可以大胆的入侵了。结果明宣宗没有反应，那爪哇可就不客气了。
其二、明朝给旧港赏赐；
宣德五年六月的时候，明宣宗让郑和下西洋，主要是告诉西洋各国，大明现在是我在位。还有谁不清楚啊？不清楚的话我让郑和告诉你，没事多来大明磕个头，朕给你们赏赐哟。
“尔诸番国，远处海外，未有闻知，兹特遣太监郑和、王景弘等，赉诏往谕。”（《明宣宗实录》）
而这些“番国”里，就包括旧港宣慰司；尽管旧港宣慰司被单独开列，但是可见明朝对旧港的态度，也就是高于一般番国，但还是没有给予过多关注。
此后就再没有任何互动了。
当然不是旧港宣慰司又挂机了，而是直接被销号了。
明英宗正统五年的时候，这里被满者伯夷国吞并，旧港宣慰司也就成为历史了。
从永乐五年设立，到正统五年结束，一共存在了37年，前后有两任宣慰使。
尽管旧港宣慰司没有了，但是明朝在这里的华人势力，并没有因此消退。嘉靖年间的广东海道张琏被官军追到旧港，便在这里站稳脚跟，形成一股割据势力，存在到万历年间。
“商人诣旧港者，见琏列肆为蕃舶长，漳、泉人多附之，犹中国市舶官云。”（《明史·外国五》）
（一家之言，求同存异，感谢您的阅读）
