什么是金融机构？在这个问题上不论是监管部门还是实际操作中都没有清晰的定位，监管文件中定义看似不太明确。
比如，小贷公司实际上从事贷款业务，算不算金融机构？ 商业租赁公司和金融租赁公司是不是都算金融机构？
但是从常识上来看，我国的金融行业采取“持牌经营”的管理方式，市场主体经过有关部门审批才可以从事金融业务，否则不得开展业务，遵循的是“允许才可为”原则，而不是普通商事活动中“法无禁止即可为”的原则。
从当前的金融监管体系来看，我国金融监管由银保监会、证监会两大体系构成，两会之上是中国人民银行负责宏观审慎管理和金融稳定管理。
从是否取得银保监会或证监会核发的牌照，就可以判断什么主体属于“金融机构”。因此，小贷公司、商业租赁公司都不属于持牌金融机构，私募基金和管理人也不属于金融机构。
一图看全中国持牌金融机构
下面通过一张图，看全中国持牌金融机构的全貌。
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