2022年5月16日，重庆得照建筑工程有限公司在康美街道九曲河九里晴川56-1别墅装修中发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失96万元。
接到事故报告后，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《重庆市安全生产条例》的规定，两江新区管委会成立了由新区应急管理局牵头，建设管理局、公安分局、总工会等单位为成员的康美街道九曲河九里晴川56-1别墅装修“5·16”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请监察室、检察室派员参加调查工作。对事故展开调查。
目前，该起生产安全事故已经重庆两江新区管理委员会批复结案。现向社会公示：
一、事故原因及性质
（一）事故原因
1.直接原因
邬某某在二楼电梯井道内违章冒险作业，搭设简易悬空脚手架，未按规范设置防护，未系挂安全带，高坠至负二层电梯井道内，是导致事故发生的直接原因。
2.间接原因
间接原因为得照公司主体责任落实不到位，主要表现为：
（1）现场安全管理不到位。未及时发现和制止作业人员未佩戴安全帽、未系安全带在电梯井道内作业的违章行为。
（2）现场隐患排查不到位。未及时发现和制止作业人员在电梯井内违规搭设悬空脚手架，未按规范设置安全防护的事故隐患。
（二）事故性质
该事故是作业人员违章冒险作业、生产经营单位现场安全管理不到位、现场隐患排查不到位导致的一般生产安全责任事故。
二、事故的责任认定及处理建议
（一）邬某某，重庆得照建筑工程有限公司的杂工，未系挂安全带，违章冒险在二楼电梯井内从事高处作业，高坠至负二层电梯井内，导致事故发生，对该事故负有责任。鉴于邬某某在事故中死亡，建议免于追究其责任。
（二）夏某某，重庆得照建筑工程有限公司法定代表人，安全生产主要负责人。对本单位的安全生产工作督促、检查不力，未及时消除事故隐患，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项的规定，对本次事故负有责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，建议由应急管理局对其处以上一年年收入40%罚款的行政处罚。
（三）重庆得照建筑工程有限公司，在九里晴川56-1房屋装修作业中，现场安全管理不到位，未及时发现和制止作业人员未佩戴安全帽、未系安全带在电梯井道内的违章作业行为。现场隐患排查不到位，未及时发现和制止作业人员在电梯井内违规搭设悬空脚手架，未按规范设置安全防护的事故隐患，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第四十五条的规定，对事故负有责任。鉴于事故发生后，得照公司积极安抚家属情绪、稳妥处理善后事宜，未造成不良社会影响，根据《中华人民共和国安全生产法》一百一十四条第一款第一项、《重庆市生产安全事故行政处罚裁量基准》第七条第一项、第十条第二项的规定，建议由应急管理局对其处以罚款人民币35万元的行政处罚。
（四）调查中未发现重庆得照建筑工程有限公司相关人员触犯刑法的行为，建议不予刑事责任追究；调查中未发现相关监管部门履职不到位的情况，建议不予纪律责任追究。
重庆两江新区应急管理局
2022年7月25日
