封面这张照片是西安北二环未央立交，从这里向北看，都是西安国际级开发区西安经济技术开发区的范围，目之所及都是经开区。
虽然经济技术开发区在20世纪90年代初已经成立，但是21世纪初期，这里非常的荒凉，还都是农田，经过08年左右32个村庄的城中村改造，这里现在已经非常的现代和繁华，是名副其实的西安政务中心。
全区总规划面积122平方公里，由中心城区、高铁新城、泾渭新城三大区域板块和综保区、自贸区两大功能园区组成，形成了“一河两岸”、“三区两园”的空间发展格局。
中心城区是西安市行政中心所在地，规划面积22平方公里，现已成为西安的北部新城和总部经济聚集区。也是经开区的核心区域。
高铁新城规划面积42平方公里，是以西安北客站为核心、按照“站城一体、综合配套”思路打造的现代化城市新区，是西安打造国际性综合交通枢纽的门户区。高铁新城原来一直由西安未央区打造，但多年过去了，速度非常慢，一直也没有起色，西安下定决心将高铁新城交由经开区来打造和管理。
泾渭新城是经开区和高陵区合作共建的现代工业新城，也是引领西安主城区向北跨越渭河发展的先导区，规划面积58.3平方公里，目前已经成为西安工业发展的重要承载区和先进制造业的聚集区。
经过27年的发展，经开区累计入区企业达到6万余家，形成了汽车、装备制造、新材料新能源、电子信息、消费品制造等主导产业。根据国家商务部发布的全国219个国家级经开区综合考核结果，西安经开区排名第11位、西部第一。
2021年，3月31日，西安经开区、临潼区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式举行，标志着经开区又增加一个区域板块。渭北新城位于临潼区渭河以北，规划面积150.6平方公里，将按照产城融合组团式用地布局和“2轴2廊4组团”空间功能结构，规划建设新材料、航空动力、零碳科技、消费品制造、装备制造、战略性新兴产业等六大产业园区，重点发展航空动力、高端装备、新材料、新能源等先进制造业，建设具有国际竞争力的千亿级先进制造业基地。
确实经开区的发展有目共睹，但是综合考核结果西部第一估计是有点水分的，西安高新区第一个不答应。
经开区的商业中心主要集中在行政中心，有熙地港、大融城、王府井、汉神百货、世纪金花、洲际酒店等代表性商业项目。熙地港当年是万科、塔博曼和王府井联合合作开发的项目，汉神百货是当年的经开大地主海荣引进的台湾客商，大融城这个项目当年是本土开发商正尚经过若干次的危机和更换合作伙伴，在2018年以后才确定和大融城合作成行，六星级的洲际酒店补齐了此区域没有高端奢华酒店的空白。
产业方面：
经开区有国际一流的汽车生产基地，商用汽车：聚集了以陕汽集团、金龙汽车、中集专用车等整车制造企业为龙头，一康明斯发动机、汉德车桥、德仕零部件为支撑，年产30万辆、涵盖关键技术研发、重卡总成、发动机、车桥、车架、变速箱等零部件，以及专用车改装生产等较为完备的商用汽车产业链，致力于打造千亿级商用汽车产业集群，建设新能源技术研发、智能制造、车联网、智能网联于服务的科技创新基地。乘用汽车：聚集了以吉利汽车为龙头，以立讯电子、联乘电子、新泉、天瑞、天合东方、物华新能源、好好开车等关键零部件企业为支撑，年产30万辆的新能源乘用车产业链，致力于打造千亿级新能源乘用车产业集群，以及以汽车小镇为依托的研发、无人车、智能网联、车联网服务的科技创新基地。
有西部最大的先进制造业基地，聚集了以西门子、阿尔斯通、日立永济、ABB、通用电气、中交集团、中国节能、中国中铁、中钢集团、陕煤重装等骨干企业为支撑，形成了航空装备、盾构机械、筑路机械、煤矿机械、矿山机械、钢铁装备、环保装备、石油装备、半导体晶体生长装备等为代表的装备制造产业链，致力于打造千亿级先进制造业产业集群，以及工业互联网 、工业大数据与物联网科技创新基地。
总部经济和现代金融业-国际化大都市中央商务区聚集了中国石油长庆分公司、长庆科技、陕汽集团、陕钢集团、乐业光伏、唯品会、陕西省稀有金属科工集团、陕天然气、昆仑银行等100余家知名企业的总部和区域总部，科研机构与技术创新中心超过200家；依托西安融资租赁产业基地和自贸区金融创新试点，聚集了陕金资、陕能财务、陕投保、春禾资产、长安印刻、百度、恒大、京东、海航、朱雀等融资租赁、保理、贷款担保企业50余家，认缴资金规模超过600亿元；大西安地下空间投资等基金管理公司10余家，管理基金规模超过1000亿元，经开区已成为西安市现代金融业的主要聚集区，致力于打造丝绸之路金融创新试验区。说到长庆，可以说是西安经济技术开发区起步时期能发展起来的根本支撑。
同时，经开区也是消费品制造产业-西部领先的消费品制造聚集区，聚集了可口可乐、康师傅、雪花啤酒、达能、乐百氏、维维乳业、殷荣饮品、米旗食品、御品轩、穆堂香、金冠牧业等100多家国内知名企业及相关配套企业，以及周六福珠宝、康龙制药等知名黄金珠宝及生物制药企业，致力于打造西部领先、门类齐全的消费品制造产业集群。这些企业上世纪90年代建厂选址在今天西安经开区最繁华的商业地段凤城二路区域，虽然已经新迁厂区，但是原来厂区的地一直都在。
最有著名的是文景路和凤城二路十字三个厂区，可口可乐还在生产，荣氏已经把产区搬迁至安康，原厂房租给补习学校和菜市场了，康师傅旗下西安顶益公司与秉信纸业厂区2014年底企业搬迁至位于草滩工业园内的430亩新厂，此后这203亩土地一直闲置。顶新集团，拟建设顶新未央郡项目。作为台湾以食品制销为中心企业集团，其亦涉足糕饼、饮品、粮油、快餐连锁和大型量贩店等多个事业领域，产品种类已发展到百余种。项目主要涵盖商业、酒店、文化娱乐等三大板块，力争打造西北首家都市大健康文体产业公园。
总投资60亿元的顶新未央郡项目作为重点项目于去年宣布开工建设。
项目名称：顶新未央郡项目
开发企业：西安顶禾苑实业有限公司
建设内容：总建筑面积约73万平方米，项目拟打造城市健康文化综合体及相关配套设施。建设内容包括：高端购物中心、高星级酒店、甲级写字楼、高层公寓及相关配套设施。
投资金额：60亿元
建设周期：2020.06-2026.06
项目简介：项目位于中心区凤城二路以南、文景路以西，
十年前，康师傅与当地政府达成协议，在老厂区打造台企聚集区，确立的项目名为“海峡两岸商务园”。十年来，土地一直闲置，海峡两岸商务园”在西安最终还是没能落地。
财联社在去年6月份发布了三篇连载文章：
康师傅西安老厂变形记 | 一：园区变地产，引发项目转手疑问 康师傅西安老厂变形记｜二：土地闲置与开发之间十年博弈康师傅西安老厂变形记｜三：股权变更“走马灯”，谁是操盘手？土妹在这里不做过多的解释，有兴趣的网友可以网上搜索查看详情。
几点看法：
一、西安经济开发区核心区目前土地供应主要以存量为主，除了遗留的一些城改项目有住宅外，基本都规划为商务办公性质，区域内目前现存大量的工业用地，未来的发展方向均以商业性质为主，审批住宅的可能性微乎其微。
二、根据目前西安的土地政策，工业用地变开发用地需要看城市规划，城市规划是什么性质就只能变成什么性质，由政府统一收储，委托挂牌现在很难走的通，特别是规划住宅的土地更不可能了 。
三、经开区核心区目前还有很多工业用地性质的土地，有的还在生产，有的厂区已经停产，这些土地一部分在国有企业手里，还有一部分在民营企业手里，目前还处于地主和政府博弈的一个状态，政府想收储公开出让，可还得征得地主同意，之间的关系还真不好调和。
四、其实康师傅这个顶新未央郡项目是历史遗留的问题，当前这种合作模式目前来看是最优的方案，双方各让一步。
五、西安经开区凤城二路26号顶新未央郡项目只是区域内众多工业用地转商业开发模式的一个开始，未来会有很多项目接踵而来，但均会以商业办公及酒店业务为主。
六、商业用地本就没有住宅地贵，但是商业能为当地带来产业和税收以及就业，这才是当地政府希望看到的。
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