长春一小时经济圈公主岭(公主岭同城化协同发展侧记)(1)

公主岭城市新貌。李刚 航拍

长春一小时经济圈公主岭(公主岭同城化协同发展侧记)(2)

3月25日,公主岭市与申通快递股份有限公司“屏对屏”签订10亿元大项目。

长春一小时经济圈公主岭(公主岭同城化协同发展侧记)(3)

在第十二届中国-东北亚博览会上,公主岭鲜食玉米展台引人注目。袁松年 摄

长春一小时经济圈公主岭(公主岭同城化协同发展侧记)(4)

恒大水世界项目效果图。

  要看银山拍天浪,开窗放入大江来。

  对公主岭来说,更广阔的思路来自于开放,更壮阔的发展来自于“同城化”。

  形成合力——振兴发展有底气

  2018年9月,在深入推进东北振兴座谈会上明确指出,要培育发展现代化都市圈,加强重点区域和重点领域合作,形成东北地区协同开放合力。

  为贯彻落实重要指示和党中央、国务院关于区域协调发展的一系列重大战略部署,吉林省委、省政府制定出台《关于进一步优化区域协调发展空间布局的意见》(吉发〔2018〕31号)文件,根据该《意见》编制《“一主、六双”产业空间布局规划》。

  至此,长春公主岭同城化协同发展作为重要组成部分,纳入了吉林省发展战略。公主岭市委提出的“建设三带,融入长春,富民强市”发展战略,与此不谋而合!

  此后,吉林省相继出台了《关于支持长春经济圈高质量发展的若干政策》《关于支持长春公主岭同城化协同发展的若干政策》。这一切,为公主岭迎来了多重政策叠加的重大机遇期,公主岭的开发开放、招商引资,打开了高质量快速推进的大门,公主岭已经成为国内外优质企业竞相抢滩登陆的投资热土,让公主岭振兴发展更有底气。

  公主岭市决策层把招商引资作为新常态下扩大对外开放、增加有效投资、提升经济外向度、优化产业结构、促进转型升级、确保经济稳定增长的首要任务,进一步加大力度,面向世界招商。

  志合者,不以山海为远。长春公主岭同城化协同发展战略与京津冀、杭州大湾区、粤港澳大湾区一样,都是区域合作、协同开发政策催生出来的投资“宝地”。优质企业不会错过这么好投资机会。 2018年以来,公主岭签订合同项目165个,合同引资总额2372亿元,10亿元以上项目33个。

  明确目标——突出优势谋项目

  公主岭工作前移,与国际产业政策和省发展战略同频互动,突出与长春同城化建设、吉浙对口合作、区位资源等优势,打响与长春同城效应的招商品牌,吸引长春上下游产业项目来岭投资建厂。

  公主岭围绕本地资源谋划鲜食玉米特色体验小镇、绿色食品标准化生产基地等项目;围绕与长春同城化发展,按照“联动、集群、融合”三个关键,谋划汽车新材料产业园、汽车后服务业技能培训、康养中心等汽车配套、现代农业、现代服务业项目;围绕国家产业扶持政策谋划柔性数字化成型技术应用产业化、药物开发服务CRO建设等项目。

  按照长春公主岭同城化产业布局,公主岭市“建设三带,融入长春”,下好先手棋。今年开工建设3000万元以上项目102个,总投资388.2亿元,年度计划投资148亿元,完成投资133.5元,其中亿元以上项目72个,10亿元以上项目10个。

  广州恒大总投资千亿级的文化旅游城和投资400亿元的花溪谷两个项目,在去年国庆节期间,7天销售50亿元,创下恒大集团东北销售历史上的新纪录。深圳万科与青怡坊总投资150亿元,共同打造国际花卉旅游文化产业园。香港易商红木投资兴建的大岭汽车物流园,当年签约、当年建设、当年部分投产。

  此外,上海韵达总投资18亿元建设的吉林快递电商总部基地、上海红星美凯龙投资10亿元建设的吉林总部电子商务智慧物流城,以及欣鸿程物流、金事达汽车物流等一批物流项目相继建设,公主岭现代物流产业集聚发展态势快速呈现。这既是公主岭融入长春的重要支撑,更是企业扩大东北市场占有率的战略抉择。

  规划建设通往长春的五条交通干线,富民大街、腾飞大路已经竣工通车,硅谷大街延长线部分通车,东风大街公主岭段已经建成,前进大街已经开工建设。通讯区号同城取得新进展,范家屯、大岭、响水及公主岭市区有需求的新装机用户,已经有4户直接办理长春市0431区号。

  定点对标——打造招商新平台

  打造产业集聚平台。加大开发区(工业集中区)基础设施建设,不断提高招商软硬环境吸引力,充分发挥承载项目主体作用。

  打造定点招商平台。定点“一汽”,摸清一汽供应商情况,开展直达招商。定点衢州,跟踪长三角地区产业转移项目,引进先进制造业项目。定点北京,通过吉商在京人脉资源,重点跟踪在京国企,开展国际国内500强招商。定点上海,开展对台招商,壮大该市台湾工业园项目。定点深圳,重点开展数字经济以及产业转移项目招商。定点福州,开展食品项目招商。定点成都,开展现代农业项目引进和农产品销售合作。

  打造地产品推广平台。与哈尔滨、沈阳、郑州铁路局合作,在哈尔滨至北京、北京至上海两组动车上投放头枕片,推动农嫂、健亿、德乐等在150组高铁动车上销售,引领农产品加工产业的发展。

  去年以来,全市各乡镇、各部门,尤其是各开发区(工业集中区),抢抓机遇,精准实施招商质量提升等“五大工程”,对接的企业层次高,落地项目规模大。扎实推进“范大响”三大平台建设,开发区(工业集中区)在全省综合发展考评中位居前列。灵活开展“产品走出去,企业请进来”等“八大系列”经贸交流活动。在东北亚博览会、吉商大会上成功推介了公主岭及公主岭的产品和项目;在北上广深、苏浙闽鲁陕川渝等地,举办和参加经贸交流活动60多场次。

  中粮生化能源有限公司新上年产1万吨蜡质玉米变性淀粉项目,拉长了玉米深加工产业链。新农嫂扩能改建项目、荷风种猪繁育基地项目、美泽食品年屠宰加工100万头优质生猪项目,使公主岭丰富的粮食资源得以有效利用。广远工业园、德硕实业年产50万套轻量化钢制车轮项目,均采用前沿智能化生产工艺,为传统汽车零部件企业转型升级注入新的动力。香港易商红木集团投资兴建的大岭汽车物流园项目、台湾协展投资的台湾工业园等的成功入驻,让公主岭多年积累的产业优势得以充分发挥。

  借力宣传——举办活动促招商

  按照“产品走出去,项目请进来”的总体思路,公主岭积极落实省“冬季三项促投资活动”,开展八大经贸交流活动。在北京,开展农产品项目路演,推介公主岭和公主岭的项目;在上海,借助韵达项目开展以商招商,重点推动韵达与申通合作建设物流小镇项目;在杭州,借助衢岭挂职干部积累的企业资源,举办经贸交流活动,重点吸引长三角地区产业转移项目,推动静脉产业园等一批项目尽快落地,推动该市玉米等粮食资源在长三角地区销售;在广州,借助恒大项目,开展会展经济、数字经济等现代服务业招商活动;在成都,举办东北农产品经贸交流活动,推动东北大米、鲜食玉米在云贵川人口大省销售,并以此为跳板,打入东南亚市场。

  同时,引进现代农业项目。在国外,根据“进博会”掌握的线索,开展与德国等欧洲国家、与日本等亚洲国家的经贸交流活动。在长春,借助东北亚博览会,开展全方位的经贸交流活动;在公主岭,借助省里搭建的招商平台和玉米产业博览会,开展“吉商岭城行”“国际国内500强岭城行”“央企岭城行”“知名企业岭城行”“外资企业岭城行”“浙商岭城行”“衢商岭城行”“台商岭城行”等8项“请进来”活动,签订一批项目。

  为防止流于形式,创新招商方式,变面上招商为针对目标企业实行“点”上突破;变举办大型活动会议招商为针对有意向企业开展小范围近距离交流。不仅节约了开支,又取得了招商实效。在第十二届中国-东北亚博览会与第四届全球吉商大会期间,签订3个项目,投资总额25.3亿元。

  压实责任——完善机制优服务

  优化服务,是强化招商引资的必要前提。

  公主岭建立签约项目筛选制度,明确引进项目主导产业,卡死投资额度、投资强度、税收强度和环保要求,以高质量的项目提高土地利用率和潜在收益率;建立完善土地收储制度,集中资金提前完成土地收储,解决项目落地周期长等落地难问题;建立例会督查考核并行机制,实行过程管理与结果管理并重,提高全市各级干部的招商责任意识和招商工作的政治意识;完善招商引资优惠政策,参照长春市对现有招商政策进行调整,扩大政策优惠幅度;建立委托招商、中介招商激励机制,调动社会资源参与招商引资工作。

  诚信是优化服务的“硬核”。公主岭强化诚信政府建设,下大力度解决开发区土地差价款、扶持政策等历史遗留问题,兑现3577万元;及时兑现易商红木等企业招商引资优惠政策4207万元,累计7784万元。“只要企业定了干,一切手续政府办”!斩钉截铁、铿锵有力的口号,响彻岭城大地,更是处处见诸行动。大岭汽车物流园区项目负责人感慨:“我这个微信群里,市政府领导、发改委、招商中心、项目中心等部门负责人都在里面,我们企业有任何需要咨询或者解决的问题,一天24小时随时都有人答复,公主岭的招商环境真正让人感动。”

  公主岭把项目建设作为检验干部担当作为的“主考场”,大力推行市级领导包保项目责任制、重大项目工作专班制、项目服务秘书制、项目审批联席会议制,建立“任务指标、服务保障、考核奖惩”项目推进三大体系,“一日一交流,两周一例会”,着力破解项目开工难、竣工慢等老大难问题。

  软硬环境的整体提升,吸引了英国奥驰、日本丰田通商以及宁波华翔、上海中通、申通等众多国际国内500强企业及上市公司前来考察和持续投资。忙碌已经成为公主岭市招商服务中心工作的常态。疫情发生之前,他们几乎每周都有一场经贸交流活动。以前让他们望尘莫及的企业,主动找来谈合作。京东来过、天猫来过,上海的“三通一达”都来过;日本企业来过、德国企业来过,加拿大企业来过;许家印等企业家也来了。据不完全统计,对接的国际国内500强企业达到100多家。即使在疫情期间,这些优质企业也没停下与公主岭谈合作的脚步。人来不了的,就在云端谈、在微信上谈。投资10.5亿元的上海申通,就是在疫情期间通过“屏对屏”与公主岭签订了智慧物流产业园项目。

  “腾笼换鸟”,引进百特富勒、上海马勒等30户企业,并全部实现当年投产当年达效。深度洽谈项目近百个,其中10亿元以上28个。新签订广州恒大文旅、无锡井上华光汽车尾翼、北京东一法特工业自动化等合同项目53个,投资总额1387亿元,其中10亿元以上项目20个,包括投资150亿元的青怡坊项目、120亿的花满溪温泉谷项目、156亿的伟峰岭域项目等8个50亿元以上项目。投资10亿元的上海中通和投资10.5亿元的上海申通,近日即可签约。

  置身历史坐标,方位愈加清晰。公主岭市委、市政府把招商引资放到协同发展大局中去把握、去谋划、去推动,不折不扣抓落实,水到渠成收硕果,一批批高质量项目正联袂而来!

  (吉林省人民政府、吉林日报)

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