资源管理型渔业将是新世纪海洋渔业发展的主要方向，专家认为海洋牧场则是海洋资源管理型渔业的主要方式之一。海洋牧场建设是保护海洋生物资源、恢复海域生态环境、促进海洋渔业持续健康发展的重要途径。舟山市海洋与渔业局刘舜斌先生概述海洋牧场的基本涵义:海洋牧场是指在一个特定的海域内，建设适应水产资源生态的人工栖息场所，采用增殖放流和移植放流的方法将生物苗种经过中间育成或人工驯化后放流人海，利用海洋自然生产力进行育成，并建立一整套系统化的渔业设施和管理手段，通过鱼群控制技术和环境监控技术进行科学管理，以增大资源量，改善渔业结构的一种系统工程和未来型渔业模式。
发展海洋牧场是社会生产力发展到一定阶段的必然产物，即从渔猎时代发展到人工控制的放牧式养殖时代。海洋牧场的目的：其一是为了提高某些经济品种的产量或整个海域的鱼类产量，以确保水产资源稳定和持续的增长。其二是在利用海洋资源的同时重点保护海洋生态系统，实现可持续生态渔业。海洋是人类获取优质蛋白的“蓝色粮仓”。我国是海洋大国，海洋渔业是我国粮食安全保障体系的重要组成部分。专家说：“理论上全面梳理、规划上统筹布局、建设上高效安全，实现人海和谐、人鱼和谐，应该成为我国未来海洋牧场的基本原则。”
