【编者按】本文为作者本人授权转载自公众号“金桥智库”。今天哈萨克斯坦传来最新消息，托卡耶夫总统表示，集安组织维和部队的主要任务已顺利完成，两天后将开始分阶段撤离哈萨克斯坦。至此，集安组织功成身退，也用行动打了布林肯一记耳光。同时托卡耶夫还表示，针对哈萨克发动的恐怖主义战争中，敌人表现出了极端的残酷。据悉，至少有三名哈萨克防暴警察被叛匪残忍斩首示众。
这一次哈萨克政变风波，最令人印象深刻的莫过于普京的雷霆暴兵了。托卡耶夫向集安组织发生邀请后短短几个小时，俄罗斯的维和部队就空降在了努尔苏丹，会同哈萨军警对美国扶持的政变叛匪进行铁腕镇压，一夜之间平定了“颜色革命”。可谓是挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾。
与此同时，集安组织这个名不见经传的组织，也因为这一次的雷霆爆兵，一下子火起来了。那么现在问题来了，为什么哈萨克总统托卡耶夫没有向上合组织求救，而是选择了集安组织？按理来说，上合组织有专门的反恐部门，专门反对三股势力，而且每年上合组织都会举行应对三股势力的军演。
中国军人出征上合军演
事实上，上合组织的这一反恐职能，比美国911以后掀起的反恐战争还要早。早在2001年6月15日，上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义作了明确定义。所谓三股势力是指暴力恐怖势力（如本拉登就是恐怖主义组织头目）、民族分裂势力（如俄罗斯车臣非法武装组织）、宗教极端势力（如乌兹别克斯坦的伊斯兰运动组织）。
而按照集安组织的条约规定，只有当成员国受到侵略的时候，集安组织才能出兵，也就是说集安组织事实上是一个类似于北约的军事同盟，是一个集体防御体系。我们可以把它视为缩小版的新华约。它与北约的职能是差不多的，所以这就更可怪了，为啥出兵哈萨克的不是上合组织而是集安组织？
这里面的原因当然是有很多的，我们简单地分析一下，大致有以下几个原因：
第一，这一次在哈萨克策划颜色革命的是美国，如果上合组织出兵的话，就意味着与美国直接硬扛上了。而上合组织目前已经扩大到了八个成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和印度，包括中国、印度、巴基斯坦、吉尔吉斯等国在内的多数上合国家，并不想冲到抗美第一线。
第二，上合扩大了，协调起来会更麻烦。上合组织有八个成员国，而且其中还包括中国、巴基斯坦和印度三个常年爆发边境冲突的国家，中亚那几个斯坦国也没有表面看起来那么和谐，塔吉克、哈萨克和乌兹别克为了费尔干纳盆地也是常年矛盾不断。因此要做到短时间内火速达成出兵协定并出兵，也不太现实。
第三，美国策划的这一次颜色革命主要针对的就是俄罗斯，要让俄罗斯承受东西两线作战的苦果。西边是北约在乌克兰的东扩，把刀架到了北极熊的脖子上；而哈萨克要是颜色革命成功了，那就等于是把刀子捅进了俄罗斯的心脏，这个我们在前面的文章里面已经分析过了。所以，普京为了俄罗斯的战略安全，是必须要救哈萨克斯坦的。
第四、普京积极主动亮剑，雷霆暴兵，不仅是为了哈萨克，更是为了乌克兰。乌克兰与哈萨克的情形类似，都是原苏联加盟共和国，都是在靠近俄罗斯一边有大量的俄罗斯人。乌克兰东部地区的俄罗斯人仍然占据多数地位；哈萨克斯坦的北部地区俄罗斯也是占主体地位，只是在纳扎尔巴耶夫迁都等一系列措施之下，俄罗斯人已经大大减少，却仍然为数不少。普京在哈萨克的霹雳行动，就是给乌克兰政府和美国一个警告。
这对中国来说，其实并不算是一个坏事儿，因为我们现在的实力还没有形成对美国的压倒性优势，不宜冲在抗美最前线，有俄罗斯这样的猛汉帮我们冲在前面，这是好事情。反正不管美国和俄罗斯在哈萨克怎么折腾，都不可能切断西气东输的管道，这才是我们现阶段的核心利益。
美国自从特朗普在2018年与中国开打贸易战以后，就一直吵嚷着要与中国开展新冷战。但是美国放出来的大招，中国就是憋着不接招，我们还是坚持“不冲突、不对抗、合作共赢、相互尊重”的新型大国关系，再加上人类命运共同体的理念，反对新冷战，反对冷战思维。美国想跟中国打冷战，但是在中国的太极拳面前，没有落力处。
所以美国的鹰派和军工复合体就继续折腾俄罗斯，当然还有石油等利益集团从中加油，这符合他们的利益。另外美国挑起西方与俄罗斯的冲突，推进北约东扩，也是为了树立一个强敌，牢牢抓住欧洲，不然的话，队伍大了，人心散了，就不好带了。那么，随着集安组织的激活，北约会与集安组织开展新的冷战吗？
对于北约，大家都是了解的，我就不多说了。这里就先简单介绍一下集安组织，因为在这一次雷霆暴兵之前，确实是很多人都不知道有这么个组织的，这也是它第一次派兵，等于是说此前一直处于装睡的状态，这一次哈萨克颜色革命算是将它激活了。
苏联解体的时候，少部分国家是欢欣鼓舞的，比如立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚这波罗的海的三个小国，并且很快它们就加入了北约。但是大部分国家是茫然的，是没有安全感的。既要防着新独立的邻居们，还要防着西方势力的入侵。
在这个背景下，1992年5月15日，独联体国家首脑在乌兹别克斯坦首都塔什干会晤时签署了集体安全条约。参与的有俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。次年，格鲁吉亚、阿塞拜疆和白俄罗斯加入，条约于1994年正式生效，有效期五年。
独联体国家集体安全条约的宗旨是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力，防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武力争端。这也就是说，它有两个职能，一方面是调整独立后的原苏联加盟共和国的冲突，得亏有了这个条约，苏联独立后才没爆发类似于民国军阀混战那样的大战；第二个当然就是共同应对西方的安全威胁了。
1999年条约五年期满以后，阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦三国宣布退出，其它的国家继续留下。等到2002年5月14日，独联体集体安全条约理事会会议通过决议，将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”，集安组织正式诞生，恩，其实比上合还晚。
同年10月7日，在摩尔多瓦首都基希讷乌举行的独联体国家首脑会议期间，独联体集体安全条约组织成员国总统签署了该条约组织章程以及有关该组织法律地位的协议。成员国还是六个，只不过是白俄罗斯留下了，乌兹别克退出了。
乌兹别克这个国家非常有意思，它在集安组织进进出出好几回，就像小孩子过家家一样。1993年加入，1999年退出，2006年又加入，2012年又退出。原因就在于集安组织此前一直处于沉寂状态，2005年吉尔吉斯发生颜色革命，邀请它出兵相助，它装死；2010年吉尔吉斯又发生颜色革命，它又装死；2021年，亚美尼亚与阿赛拜疆大打出手，它还是装死。
集安组织装死30年，为啥这一次突然就激活了呢？因为情况不一样了。吉尔吉斯靠近阿富汗，还有一个玛纳斯美军空军基地，普京要是出兵，那就跟美国直接打起来了；去年阿赛拜疆与亚美尼亚的战争，阿赛拜疆的背后是土耳其，俄罗斯并不想与土耳其直接冲突，因为北约在乌克兰磨刀霍霍！当然主要还是吉尔吉斯和亚美尼亚是个小国，对俄罗斯来说战略价值不大！
好巧不巧的是，这一次哈萨克请求出兵，亚美尼亚还是集安组织临时会议主席，我估计亚美尼亚领导人心里跟吃了苍蝇一样难受。老子去年遭难的时候，膝盖都跪肿了，集安组织不派兵救我，现在却要为哈萨克作嫁衣裳，真心苦逼，这就是弱国无外交！
那么集安组织激活以后，会不会跟北约开展新的冷战哟？甚至因为乌克兰的事，跟北约打热战呢？我觉得这种可能不大，原因如下：
首先，北约与集安组织的实力差距过于悬殊。今天的北约比起当年来更加强大，已经扩大到了30个成员国了，当年的华约尚且斗不过北约，何况现在的集安组织。集安组织虽然有六个国家，但是真实军事实力强的也就是俄罗斯，其它五个都是小国，亚美尼亚三百多万人，吉尔吉斯六百多万人，塔吉克八百多万人，白俄罗斯才九百多万人，哈萨克1900万人已经算是集安组织第二大国了。
所以，集安组织里面除了俄罗斯以外，没有一个能打的。而俄罗斯现在的经济实力大大衰退，与原苏联比根本不在一个层次，苏联好歹是第二经济强国，现在俄罗斯连中国广东省都不如了。
其次，美国目前的主要对手是中国，美国统治集团是想跟中国打冷战的。如果美国将太多的精力放在了集安组织身上，真跟集安组织打一场冷战，那真的是中国的国运又来了。其意义不亚于美国的反恐战争。根本无需俄罗斯和集安组织帮我们顶二十年，哪怕帮我们顶住两年差不多也足够了。
最后，乌克兰爆发热战的可能性不大。我看到国内外的一些媒体信誓旦旦地说，北约一定会东扩到乌克兰，乌克兰战争一定会打起来。甚至还说美国要通过乌克兰战争来肢解俄罗斯。这些看法并不靠谱，俄罗斯有中国作为它的坚强后盾，并不害怕与北约在乌克兰开战，因为普京确实已经退无可退了。
假如美国这一次在哈萨克的颜色革命成功了，那美国倒是真有可能在乌克兰与俄罗斯开战。为啥呢？美国要是占据了哈萨克，一方面让俄罗斯两线作战，胜算大增，法国、德国等不想与俄罗斯打仗的北约国家也会铤而走险；另一方面哈萨克卡住了中国的能源大动脉，美国可以胁迫中国保持中立，至少是不方便公开大规模支援俄罗斯。
特朗普政府其实一直都是想联俄制华的，结果民主党揪着“通俄门”不放，特朗普一点办法也没有，在他任上美国与俄罗斯的关系不但没有改善，反而恶化了，俄罗斯甚至把美国国债都抛光了。拜登政府上台以来，倒是没少跟普京接触，频率远高于特朗普，但是民主党政府要是跟俄罗斯走得太近了，这个弯也不是一下子能拐得过来的。
拜登上台一年以来，至少跟普京有了一次直接会晤，两次视频会晤，与之形成对比的是，拜登迄今跟中国领导人只有一次视频会晤。但是会晤再多也没有用，因为乌克兰问题是无解的，美国想推动北约东扩到乌克兰，而普京划定的红线就是乌克兰不能加入北约，只要普京还在台上，就绝不会容许乌克兰加入北约。而美国也绝不会放弃将乌克兰纳入北约，谈再多次也是原地踏步。
综上，虽然集安组织的激活不太可能与北约打冷战，但是对于中国来说，无疑是大大有益的。这次出兵的不是上合，等于是中国避开了美国的锋芒，让俄罗斯和集安组织给我们顶在前面，对中俄双方都有好处。对于俄罗斯来说，中国是坚强后盾，俄罗斯可进可退；对于中国来说，既保障了核心利益，又避免了提前与美国直面对撞！
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