“合计特殊出生率”指的是一个女性在一生中所生育孩子的平均数量，反映的是一个国家少子化问题的严重程度。2000年以来，韩国的出生率持续低迷。据统计，2014年韩国的“合计特殊出生率”为1.21，比日本的1.43还低。作为应对少子化问题的新对策，韩执政党“新世界党”提出对现有的“6-3-3”学制进行改革，让年轻人早就业、早结婚。
学制改革
促使年轻人早就业早结婚
据韩国媒体报道，本月21日，“新世界党”与韩国政府之间召开了“低出生·高龄化对策协议会”。会上，“新世界党”负责政策制定的相关人士向政府提议，用学制改革的方法来解决少子化问题。
据悉，目前韩国与日本、中国等国家一样，都实行“6-3-3”学制。即，儿童在年满6周岁以后，接受6年小学教育、3年初中教育、3年高中教育。而“新世界党”的提议是把初等教育改为5年，初中和高中教育合并为5年。另外，“新世界党”还提议把年满5岁儿童上的幼儿学校全部义务教育化。
按照这个提案，韩国儿童的实际上学年龄被提前了一岁，而初中和高中这段学习期则被缩短了一年。“新世界党”还提议对现行的大学四年制学期进行改革，“积极引入网络教学等新式教育方法，把学期缩短为3年。”
“新世界党”认为，降低年轻人的就业年龄是促使他们尽早结婚的一个重要手段。现在，韩国社会面临空前的就业压力。许多大学生毕业的时候找不到工作，不得不以休学的方式延期毕业或者出国留学、甚至毕业之后继续去专业学校深造，这就导致韩国大学生的毕业年龄越来越晚。
“新世界党”认为，如果大学生们不能尽早就业，就没有时间和意愿去结婚生子，就会让韩国人口问题的形势更加严峻。为此，改革学制势在必行。
现实困境
须考虑兵役制等各种制度
对于“新世界党”的这个主张，韩国国内有人称赞，也有人表示怀疑。缓解就业难题，在一定程度上打消年轻人对于未来的不安，这也许可以让他们尽早结婚。不过，缩短受教育的年限就真的能够解决人口问题？
为创造一个“相对宽松的就业环境”，“新世界党”提议大幅提高理科在大学教育中的比例。现在韩国大学教育中，文科系和理科系所占比例基本上为1：1，“新世界党”提议把文科比例降到20%，理科扩大到80%。因为，韩国企业在招聘的时候更倾向于录用更多的理科生。
对于执政党的提议，韩国政府不置可否。韩国教育部在接受采访时仅表示：“现阶段还没有对学制改革的问题进行讨论。今后将慎重讨论。”据悉，韩国现行的学制是1951年开始采用的。想马上进行改革是不太现实的，还必须考虑到兵役制等各种制度。
（综合环球时报、参考消息）
