护照和签证是国与国之间人文交流,商务互访,观光旅游等旅行的证件和许可。往往现在很多事物是前人开创,经过历史岁月的推陈出新,才演变成今天的样式。护照和签证看似现代的概念,其实在古代已成雏形。

首位中国历史伟人手持“护照”游历各国是谁呢?

世界公认的最早的实体签证是哪个国家颁发的呢?

民国时期的护照是怎样的呢?

中国是怎样通过颁发签证挽救以色列犹太人的故事 ?

本文将分上下两篇分别讲述护照和签证的演变历程。

护照的演变历程

唐朝的“护照”-通关牒文和过所 早在唐朝,就有了类似于护照的通关牒文(又名通关文牒),在古代要通过关戍时必须拿到 的“通行证”,在此之前,有叫做 节、传、过所、公验、度牒、路证等,每到一国需加盖 该国印玺才能自由出入。

办理护照与签证的方法步骤(古往今来的护照和签证)(1)

唐朝的通关牒文

当年大唐著名的玄奘法师就是手捧 通关文牒,一路向西,从长安(西安) 通过兰州走到凉州(姑藏),每天日 夜继程,抵达了瓜州,再经玉门关, 翻过五烽,渡流沙,然后到达了伊吾 (哈密),高昌国(今天的新疆吐鲁 番县境)。后经屈支(今天的新疆库 车)、凌山(耶木素尔岭)、碎叶城、 迦毕试国、赤建国(乌兹别克斯坦首都塔什干)、飒秣建国(今撒马尔罕 城之东)、葱岭、铁门,沿途还经过货罗国故地(今葱岭西、乌浒河南一带),最后南下经过缚喝国(今阿富汗北境巴尔赫)、揭职国(今阿富汗加兹地方)、大雪山、梵衍那国(今阿 富汗之巴米扬)、犍双罗国(今天巴基斯坦白沙瓦及其毗连的阿富汗东部)、乌伏那国 (巴基斯坦之斯瓦特地区),到达迦湿弥罗(今克什米尔),行程 13800 余里。

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玄奘西行图

西游记最后唐僧把经取回,把通关文牒递给太宗看,原文写道:“牒文上有宝象国印,乌鸡 国印,车迟国印,西梁女国印,祭赛国印,朱紫国印,狮驼国印,比丘国印,灭法国印;又 有凤仙郡印,玉华州印,金平府印”。 当年玄奘每到西域一国通过关戍时,该国都会在牒文上盖上国印,与现今的落地签证颇为相似。

除通关牒文,还有另一种“护照”由汉朝衍生而成的过所在唐代继续使用-过所。凡是需 要到各地进行贸易或其它活动的商人等都要办理获得过所,不然的话就是非法通行。因此, 过所对国内人员来说,大致相当于身份证加“护照”,对外国人来说,则相当于“签证”, 一证两用,通过凭证许可,管理人员流动和贸易往来,确保税课征收,衍生出的过所制也是 是丝绸之路管理的核心。

办理护照与签证的方法步骤(古往今来的护照和签证)(3)

唐大中九年签发的过所

过所申请人在办理过所的时候需要向官衙提交申请文书,按照规定详细说明各种有关项 目,比方申请理由、通关人数,还有所携带物品的数量品等。这些证明有时要附在过所过关的时候也要查验。负责审查的官员要逐一核实,有关审批人员都要签名,承担核验的责任。

“护照”的一词源自法国,并在道光年间传入中国,后在清朝护照上正式用上“护照”二字。 下图为光绪年间签发的护照,可是,里面没有照片怎样能识别护照持有人呢?

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光绪年间签发的护照

再看下图清朝的通缉文件“关照”,上面可是把罪犯的 相貌描绘得像模像样。估计是那时候签发护照数量太多了,来不及画像,不过没关系,清政府使用了文字 描述代替画像,持护照人的“体貌特征”,如身高, 身形,均在护照上有具体描述。

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通缉文件“关照”

清朝护照上写: “持护照过境时,请立即查验放行,按照 约定给予保护,不要为难阻滞” 与当代护照 “请各国 军政机关对持照人予以通行便利和必要的协助” 照会文段相类似。

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清朝护照上写到: “持护照过境时,请立即查验放行,按照 约定给予保护,不要为难阻滞”

中华民国时期,中央政府制定了比较完整的护照制度,1932 年 1 月 31 日国民政府公布了护照条例

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1938 年民国政府颁给叶希夷(叶挺)护照,共 16 页,第2页看到叶挺的半身照,“法国驻广西龙州领事馆”印章

国民政府正式颁发了关于护照的法律法规,来规范统一护照的样板和使用规则,很多的规定 也在沿用。比如形式采取本式护照,并分类为“外交护照”、“官员护照”和“普通护照”。 常见的以华侨、留学生使用的普通护照最为普遍使用。至 1933 年,中华民国护照签发数量 有 18 万 6 千本。

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民国时期的护照

在世界大战后,国际联盟、联合国和国际民间航空组织,颁布了在护照的设计和特征的指导 标准,这些指导很大方面上形成了现代的护照。新中国成立后,确立了护照类型并沿用至今。

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外交护照,公务护照,公务普通护照

外交护照:由中华人民共和国外交部负责签发给中国党、政、军高级官员,全国人民代表大 会、中国人民政治协商会议和各民主党派的主要领导人,外交官员、领事官员及其随行配偶、 未成年子女和外交信使等。外交护照的封皮是红色。有 32 页及 96 页两种版本,后者供外交 信使使用。

公务护照:由中华人民共和国外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中国各 级政府部门副县、处级(含)以上公务员、中国派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联 合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。公务护照的封皮是墨 绿色。

公务普通护照:由中华人民共和国外交部、中华人民共和国驻外使、领馆或者外交部委托的 其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门颁发给中 国各级政府部门副县、处级以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。公务普通护照的 封皮是深棕色。

因私普通护照:颁发给中华人民共和国公民因私出入境目的的护照,不同样式的演变 中华人民共和国普通护照由中华人民共和国公安部或者公安部委托的地方公安机关,以及驻 外使、领馆和驻香港、澳门公署颁发给前往国外定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务 活动等非公务原因出国的中国公民。普通护照的封皮是暗红色。

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新中国成立后因私护照的演变

为顺应全球护照电子化发展趋势,方便公民出入境,自 2012 年 5 月 15 日起,中国公安 部门统一开始向普通公民签发普通电子护照。电子护照在传统本式普通护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人个人基本资料 以及面部肖像、指纹信息。利用电子护照指纹和人面电子化技术,已实现自助通关,大大缩短了出入境的时间。

办理护照与签证的方法步骤(古往今来的护照和签证)(11)

右则护照下方带有电子芯片标识的为电子芯片护照

下篇,将为大家讲述签证的演变历程,揭开尘封的签证历史!

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