文/汉青
这段时间外媒纷纷报道一个事：“震惊！特朗普总统要给所有人群发短信了~”
难不成是“土豪”特朗普每天好几条推特还不过瘾，现在打算给所有美国人发一条竞选广告的短信？
（图自：androidcentral）
10月3号在美国，只要你手机开机有信号，都会收到一条来自美国总统特朗普的短信。你没法选择屏蔽，不接受都不行。
看来美国人就算不用推特，也逃不过特朗普的魔爪啊……
其实这并不是特朗普抽风了要群发“竞选广告”，这是一条正经的“总统警报(Presidential Alert)”，每个美国人在10月3号都会收到这么一条短信：
这条“预警测试”以“总统预警”(Presidential Alert)为开头，短信内容为“这是全国无线紧急警报系统测试，无需采取行动”。
原定说要在9月20号就发预警，结果最后推迟到10月3号。官方就出来解释了，这个时间点不太合适。
咱们这边“山竹”才过去，破坏力很大。其实美国也在经受30年一遇超强飓风“佛罗伦斯”的考验，这个飓风很厉害，美国东海岸150万人被紧急撤离，已经造成32人死亡。
（图自：Jessica Rinaldi / Reuters）
而且飓风还没有停，目前正在不断地向美国内陆移动，北卡罗来纳州73万家庭和商户断电，南卡罗来纳州12万家庭和商户断电。所以考虑到现实情况，9月20号就测试预警系统有点添乱。
什么是“总统预警”
这次主要测试什么？
其实是无线紧急警报WEA（Wireless Emergency Alerts），它和电视、广播大喇叭里面那种警报还不一样，专门针对手机移动设备。这个WEA预警属于联邦应急管理局FEMA (Federal emergency Management Agency)的一部分。
美国这个FEMA联邦应急管理局来头就更大了：切换到紧急状态之后，国家都由这个局来接管，它会进行紧急状态下的一切的指挥调度，国民经济动员、防灾抗灾的组织，都是由联邦应急管理局，它的权力非常大。
这个无线紧急警报都包括哪些内容？
它分三种情况：
- imminent threats alerts（紧急威胁警报）：包括极端天气在内的紧急事件预警
- AMBER alerts（琥珀警报），作用是向公众告知失踪儿童信息
- Presidential alerts（总统警报），总统直接向公众传达信息，一般是国家性质的紧急事件，例如类似911恐怖袭击，战争等等。
特朗普群发短信这个就是总统警报，这也是第一次测试这个玩意。
还记得9·11事件，当时小布什正在视察一所小学，跟孩子们在那玩呢，这个时候突然接到通知，说发生了重大的恐怖袭击。
（图自：WIN MCNAMEE/REUTERS）
小布什立马宣布进入紧急状态，公布禁飞区，所有违规的民航客机一律有权处置，比方说迫降、驱离甚至击落，采取了很多措施。
前两种警报只是预报一下极端天气啊，走失儿童啊这种，公民有权选择不接受，但是总统警报是强制性的，屏蔽不掉。
最厉害的点在于，收到特朗普发给你的这条短信以后，手机会发出响亮的声音和特殊的震动，哪怕你设置的静音也没用的，逃不掉，除非那时候你关机或者开了飞行模式。
美国有一点做的比较好：武器都要经过实战检验才能服役，这个预警系统也要测试。美国法律要求FEMA联邦应急管理局每三年至少对这些公共警报系统进行一次全国性的测试。
特朗普发完短信2分钟以后，全美国的广播、电视也会暂停一分钟，来测试一次预警系统，这个就属于传统的EAS警报（Emergency Alert System） 。
（图自：wikipedia）
局座觉得美国预警系统重视移动端是非常正确的，现在年轻人通过广播、电视等渠道获取信息的比例越来越低，大家用手机等移动设备最多。所以预警系统也要与时俱进。咱们国家也很重视这块，山竹来之前，广东那边受影响地区的人手机里都会收到预警：
（图片由深圳的小橘子提供）
这是一件好事，但凡事有弊有利。之前咱们关注过的夏威夷导弹预警，由于人为失误，最后演变成了“狼来了”。
虚惊一场的夏威夷导弹预警
今年的1月13号上午8点，美国夏威夷紧急措施署通过手机网络向当地民众和游客发布了一条信息：“有弹道导弹向夏威夷袭来，请尽快进入避难所躲避，注意，这不是一次演习！”
你看这措词，1941年12月7号当时也是这么广播的。夏威夷的珍珠港遭袭，电台就广播，空袭来了，大家尽快躲避，采取防空措施，这不是演习。
结果很多人都感觉是开玩笑，狼来了，日本海军的舰载机在那轮番的进行空袭，他们看着以为是在演电影在搞演习，这就坏事了……
1月13号夏威夷发布了这条短信给每一个人之后，夏威夷立刻大乱。当时大街上的大喇叭开始循环的广播，电视节目也是紧急中断正常的播出内容来插播导弹来袭的预警画面。
各种大街上的电子广告牌，高速公路上电子屏也都是紧急预警。
（图自：Anthony Quintano via Twitter）
美国这一套挺好，反正是在夏威夷你听到的、看到的，电子显示的所有的东西，包括手机短信，推特等等这些接到的全是导弹来袭，15分钟后就到夏威夷，赶紧避难去吧。
夏威夷民众、游客被吓个半死，很多民众都在交代后事。酒店里边服务员就把客人就开始往地下室里赶。 大概过了13分钟之后，美国官方发推特，就说这个是虚警，导弹来袭是一场误报，求夏威夷民众的心理阴影面积……
“没有威胁”（图自：Social Media/Reuters）
虽说这次是误报，但美国全方位的国民预警系统运转还是很流畅的。还有我们的邻居日本，预警系统和平时的抗震防灾教育都很到位。这种学校教育、社会教育非常重要，很值得我们学习。
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