“守土有责,敢于担当,严格监管,让人民群众安心放心。”这是李思能常说的一句话,也是他平时对自己的严格要求。

他是四川省应急厅安全生产综合协调处处长李思能,负责省安委办具体工作,他以保护人民群众生命财产安全为己任,始终践行着一名共产党员“忠诚、干净、担当”的精神品质,在平凡的工作岗位上做出了极不平凡的事迹,先后荣立三等功2次,自担任正处级干部10余年来有9年公务员年度考核为“优秀”。

违法必究 拒绝“人情牌”

身为基层党员干部,他在面对矛盾时敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出。2019年5月10日,他带领安全生产暗访组人员在随机抽查威远县红炉井煤矿时,发现该煤矿存在严重安全隐患,经请示领导批准,当场要求该煤矿立即停产整顿。

油田优秀安全员(他用坚守绘制安全坐标)(1)

随后,省应急厅成立专案组,对该煤矿依法进行了调查,共查出永久性避难硐室传感器故障、压风自救装置无风和 389M水平运输大巷有多处冒顶、垮塌、多段积水等20条问题隐患及违法行为,经国家煤矿安全监察局派出专家分析确认,该煤矿存在8条重大安全隐患和多项违法事实。

从调查取证到实施处罚期间,他拒绝了来自方方面面的“人情牌”,顶住了巨大压力,坚决督促企业整改存在的问题隐患,责成有关单位依法实施了400多万元的行政处罚。在多年来参与的事故调查和安全监管执法中,李思能严格坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,牢牢坚守安全生产的红线。

88小时 4名被困人员成功获救

“人民至上、生命至上,我们决不放弃、不抛弃!”2015年8月6日10:40分许,泸州市叙大铁路(叙永县至古蔺县大村镇)在建工程中坝隧道发生一起突泥突水事件,造成当班4名正在开展喷浆作业的工人被困。

事件发生后,当地政府立即启动突发事件应急救援预案,全力开展救援。14:20,时任泸州市安监局兼煤炭管理局局长的李思能到达现场后,立即担负起现场救援组组长职责,统一指挥、协调救援工作。

油田优秀安全员(他用坚守绘制安全坐标)(2)

在现场情况复杂多变、救援难度大、救援时间长、不确定因素多和多次救援受阻的情况下,李思能身先士卒,带领市矿山化学救护队员多次持生命探测仪从副井冒险进入到核心危险区域,终于探测出被困人员生命迹象和搜救方位,并实施有效救援。在他连续奋战三天三夜彻夜未眠后,通过88小时不懈努力,4名被困人员被成功获救,创造了抢险救援工作的一个奇迹。

创新举措 当好人民守夜人

“办法总比困难多,只要肯用心,总能想到解决问题的办法。”面对当前应急管理工作人少事多面广量大的实际,李思能时常跟身边的同事鼓励打气,一项项工作在他的努力下得到有序推进,一个个难题在他的坚持下被一一破解。

2020年,凉山州西昌市发生了“3·30”森林火灾事件,造成参与火灾扑救的19人遇难、3人受伤。

油田优秀安全员(他用坚守绘制安全坐标)(3)

这是机构改革后,四川省应急管理厅首次牵头组织开展“自然灾害”事件调查,李思能临危受命,针对涉及森林相关法律法规不熟的情况,他通宵达旦查阅相关资料,细致揣摩研究,草拟出《西昌市“3·30”森林火灾调查工作实施方案》,提出了《西昌市“3·30”森林火灾调查问题及责任分工清单》建议,列出需要调查的77个大项、120余个问题清单,为专项工作组“照单履职、精准调查”提供了依据。

在30多天的现场调查时间里,他每天只休息4、5个小时,参与或召集各类会议、现场复勘70多次,查阅适用法律法规25部,最终查明了事件经过、起火原因,认定了事件性质,分清了责任,提出了对相关责任单位和责任个人的追责问责及整改措施建议,形成了《凉山州西昌市“3·30”森林火灾事件调查报告》,得到部省有关领导的肯定。

此外,他牵头负责的四川省广汉金雁花炮有限责任公司“7·8”燃爆事故的调查工作,对事故中涉嫌违法使用储存危险物品构成犯罪的人员与司法机关进行了行刑衔接,依法追究了有关犯罪嫌疑人的刑事责任,起到了较好的警示教育作用。

三年“零投诉” “一把尺子量到底”

“安全生产涉及到的行业领域很多,每接触一个新的行业领域,我都会认真阅读该行业领域的相关资料,熟记相关标准。”在李思能看来,安全生产管理知识不仅需要学懂牢记,还需要总结与创新。

在他担任泸州市安全监管局局长期间,总结出了错时错位监管方法、政府购买专家服务监管方法、安全列表检查监管方法等安全生产“十大监管方法”,2020年在全省范围内得以推广;为体现对全省各市(州)和省直各有关部门的年度安全生产集中考评工作的客观、公平、公正性,他在全国率先创新推出“高考阅卷方式”进行考评,坚持“一把尺子量到底”,这一做法受到广泛认可和好评,从2018年到2020年连续三年保持了“零投诉”。牵头编印了第一个《四川省生产安全事故调查工作手册(试行)》,规范了全省安全生产事故调查行为,并在全国应急管理调查评估和统计工作会上作了交流发言。

油田优秀安全员(他用坚守绘制安全坐标)(4)

2019年,为真正打通安全生产责任落实“最后一公里”,他悉心研究、埋头琢磨,提出了安全生产清单制管理的工作方案。通过两年多来的试点推行,为四川实现连续两年事故起数、死亡人数大幅下降、未发生重大及以上事故起到了积极作用。

“护民平安,征途漫漫,唯有奋斗!”李思能说,做好安全生产工作很难,但严管一定比轻管更好,尽职尽责、问心无愧这是他不变的信念。

来源:四川省应急管理厅

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