电价的制定是电力市场运作过程中的重要一环。

同时,我国现在的电价体系大致为“销售电价=上网电价 输配电电价 其他”。

那其中的上网电价是什么呢?

01.上网电价是什么?


上网电价如何确定(名词解释上网电价)(1)

定义:

上网电价是指电网购买发电企业的电力和电量,在发电企业接入主网架那一点的计量价格。

组成:

两部制上网电价 是指将上网电价分为两部分—发电容量电价和电量电价。

容量电价 主要反映发电厂的固定成本,与发电厂类型、投资费用、还贷利率和折旧方式等密切相关;

电量电价 主要反映发电厂的变动成本,与燃料费用和材料费用等密切相关。

上网电价如何确定(名词解释上网电价)(2)

两部制电价既考虑了用电量因素,又考虑了负荷率因素。

其主要优点是:

1.可以利用基本电价和电度电价两部分分别计算电价的办法,刺激用电部门提高用电设备或最大负荷的利用率,运用价格杠杆来促进工业企业用电的合理化。

2.同时,由于用电部门的用电设备或最大负荷率的提高,使供电部门的设备利用率也有可能随之提高,从而大大降低供电成本。有了基本电价,能够保证供电部门得到比较固定的收入,以补偿成本支出与取得正常的利润。

订价方法:

上网电价如何确定(名词解释上网电价)(3)

02.上网电价的构成


上网电价根据电源的不同,又可以分为水电、煤电、核电、风电、燃气、生物质、光伏的上网电价等。

以下则是2016年各能源平均上网电价的对比图。

上网电价如何确定(名词解释上网电价)(4)

各类电源平均上网电价(单位:元/千瓦时)

摘自国发能源局《2016年度全国电力价格情况监管通报》

03.上网电价与标杆电价的关系

标杆电价和上网电价不是一样的吗?

现在在很多情况下,两种情况下是混用的,但是严格来说,二者之间还是存在区别的。

目前,在很多情况下,“上网电价”和“标杆电价”代表的意思是相同的。但是深究二者的发展,也是有区别存在的。

在我国电力工业发展初期,不同发电厂的上网电价是不一样的,是政府与电网公司根据发电厂建设及发电成本确定的。随着电力体制改革的进行,为了公平竞价上网,各地方都设立了统一的上网电价,称“标杆电价”。但是,根据国家节能环保等政策,对不同发电企业地方政府会给一定的补贴。

因此,在目前的电力改革背景下,“上网电价”就是“标杆电价”,只不过二者出现的时期不同,使用“标杆电价”,代表意义更加深入,即蕴含着“现在的上网电价是基本统一”的深意。

标杆电价有什么作用呢?

1.通过提前向社会公布标杆电价,为投资者提供了明确的电价水平,稳定了投资者投资预期,为投资决策提供了价格信号。而且,政府通过制定和调整标杆电价,鼓励或抑制电力投资,调整电力投资结构,促进了资源优化配置和资本的合理流动。

2.可以促使发电企业加强内部管理,促进发电企业之间的公平竞争。各个电厂执行统一的标杆电价后盈利水平的差异,反映了企业项目管理水平和经营管理水平的高低。企业对利润的追求促使企业以标杆电价倒推标杆造价、标杆生产成本,通过加强内部管理控制成本。发电企业之间的竞争演变为造价成本和运营成本的竞争,使得发电企业的造价水平不断下降和运行效率不断提高。

3.为逐步向电力市场过渡奠定了基础。各种电价逐步归并后,新投资的项目受标杆电价限制,造价逐步接近,发电企业逐步站在同一起跑线上,有了竞价上网的实力基础,有利于向电力市场过渡。

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