1947年11月29日，联合国大会通过了第181号决议，即著名的“巴以分治”决议。以色列通过该决议正式建国并引发了第一次中东战争，持续至今的“巴以问题”就此发端。因此在世界历史上，联合国第181号决议也因为过于偏袒犹太人而饱受争议。
实际上当时很多人都对联合国第181号决议所产生的后患忧心不已，希望联合国的会员国，特别是安理会的常任理事国能够组织或者起码延缓决议的通过。那么当联合国大会表决第181号决议时，五大常任理事国都是什么态度呢？
当时中国正处在解放战争时期，无力外顾。况且国民党政权几乎没有能与常任理事国相配的实力和胆魄，上层人物也几乎没有国际视野，对于世界其他地区的纷争基本是漠不关心，只求都不得罪。因此中国在第181号决议中投了弃权票。
美国美国是以色列建国的最大支持者，联合国第181号决议就是美国一手炮制的。另外美国除了想扶植以色列建国之外，还想利用以色列建国和“巴以分治”将英国的殖民势力从中东彻底清除。因此美国在第181号决议投了赞成票。
苏联当时对犹太人的支持仅次于美国，特别是苏联也希望通过以色列建国和“巴以分治”将英国的殖民势力从中东清除，进而摧毁英国殖民体系。因此苏联第181号决议中投了赞成票，这也是二战后美苏在面对国际问题时少有的一次立场相同。
二战结束之后，法兰西第四共和国的国内政治格局便处在动荡之中。另外，当时法国正在越南陷入了战争泥潭之中，无力他顾。虽然法国不愿意“巴以分治”导致世界殖民体系动摇，但也无力阻止。因此法国在第181号决议投了弃权票。
联合国第181号决议要结束英国在巴勒斯坦地区的殖民统治，英国当然会不满。但“犹太复国主义”是英国一手培养起来的，同时是英国又不想和美国公开对立。因此英国一方面向阿拉伯国家提供援助，另一方面在第181号决议投了弃权票。
