退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊在新闻发布会上介绍优待证。
中华人民共和国退役军人优待证。
南都讯 12月14日上午,退役军人事务部举办退役军人、其他优抚对象优待证发放启动仪式。退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊在专题新闻发布会上,就优待证整体设计、功能及搭载的优待服务进行介绍时表示,持证人可在全国范围内享受《优待意见》基本优待目录清单中的优待项目,也可享受本地的优待项目。
南都记者从现场获悉,优待证分为“中华人民共和国退役军人优待证”、“中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证”两种,分别面向符合条件的退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象发放。
据曹俊介绍,优待证整体设计以红色为基调,以五角星为背景。正面印有优待证种类名称、持证人信息、相片,优待证内部设有2个独立逻辑分区,分别存储对象身份信息和银行金融信息。
曹俊表示,优待证的功能主要有彰显荣誉、身份识别、待遇落实、服务管理四个方面。其中,待遇落实是指作为享受相关优待的凭证,可持证在全国范围内享受《优待意见》基本优待目录清单中的优待项目,也可享受本地的优待项目,也将逐步作为定期生活补助金、抚恤金、慰问金等资金发放渠道。
他还表示,后续退役军人事务部和地方各级退役军人事务部门还将不断拓展优待领域,提高优待证的“含金量”,切实增强持证人的荣誉感、获得感。
曹俊也强调,希望广大退役军人等优抚对象可以对优待证多一点耐心与包容,对优待证搭载的优待内容抱有合理预期,一方面不要认为优待证无足轻重,另一方面也不要把优待证当作“特权证”、“万能证”。
优待证的优待服务
国家提供的面向全国持证人的优待服务,主要以退役军人事务部等20部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及基本优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务。需要特别说明的是,在国家层面,主要是荣誉激励方面；部分特定对象,如残疾退役军人,“三属”等,在交通出行等方面享受优待。
退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务。如签约合作银行所提供的相关优惠等。
各地提供的面向本地持证人的优待服务。
社会各界主动提供的优待服务。
热点问答
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为何不命名为荣誉证或光荣证?
两点考虑:一是传承,二是“优待”内涵的本质
关于此次证件为何取名为“优待证”的问题,退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊在新闻发布会上回答南都记者提问时表示,人民军队从缔造之日起就提出了优待的概念,且“优待”受理的主体既可以是政府,也可以是社会组织和企业。而“光荣”和“荣誉”都有特定的含义,一般只能由政府或组织受理,综合考虑使用“优待证”命名。
曹俊表示,一是考虑到传承,人民军队从缔造之日起就提出了优待的概念。最早的优待条例是红军时期制定的,所以用“优待证”是红色基因的传承,光荣传统的延续。“大家可以到上海嘉定区的双拥博物馆参观,里面展出了上个世纪40年代我们解放区发的优待证,我印象比较深的是山东省胶东区行政公署抗日军人家属优待证。”
二是考虑到“优待”内涵的本质。曹俊强调,“优待”既有精神方面,也包含物质方面。“优待”受理的主体既可以是政府,也可以是社会组织和企业。而“光荣”和“荣誉”都有特定的含义,一般只能由政府或组织受理。例如,一个企业就不能随便给退役军人发“荣誉证”,因为不具备这样的职能。
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何时能领证?
仅制作环节,就需一个月时间
“请大家对优待证多一点耐心。”曹俊提醒,一方面是符合申领条件的对象很多,基层接受申请需要一定的时间。目前,各地退役军人事务部门都作了一些安排,请大家多关注当地退役军人事务部门发布的消息,以便安排好申请时间。
另一方面,优待证从申请到拿到手,有包括建档立卡、申请信息材料核实、审核、制作,以及分送运输到退役军人服务站等环节。其中,仅制作这一环节,就需要一个月的时间。
3
优待范围多大?
鼓励将本地的优待服务向全国持证人开放
“请大家对优待证搭载的优待内容抱有合理预期。”曹俊说,一方面不要认为优待证无足轻重,低估了它承载的荣誉褒扬,以及搭载的优待服务；另一方面也不要把优待证当作“特权证”、“万能证”,觉得拿着“优待证”什么都可以优待。希望大家对优待证搭载的优待内容有一个合理预期。
近几年,各级退役军人事务部门都出台了很多优待政策,让优待证的“含金量”越来越高。目前正在和一些企业进行洽谈,不断丰富优待证持证人专属的优待。
值得注意的是,各地的优待服务会有不同。比如,有的地方在公共出行方面的优待多一些,有的地方更侧重文化旅游方面的优待。“我们既鼓励各地提供更多元化的优待服务,也鼓励各地将本地的优待服务向全国持证人开放,下一步将积极推进这项工作。”曹俊说。
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优待证如何管理?
已开发相应信息系统支持优待证使用
为方便大家申请、使用优待证,也为了更好地管理好优待证,退役军人事务部开发了相应的信息系统,用于支持优待证各个环节的工作。这个系统也将和相应的企业、单位的系统进行对接。
以后的优待越多,覆盖的社会场景越多元,需要对接的系统越来越多。
“在使用过程中,可能会出现因数据对接、网络系统设置等原因造成的延迟、卡顿等问题。”曹俊介绍,对此,退役军人事务部有专门的技术保障人员在“严阵以待”,也欢迎大家通过不同的渠道反映优待证发放、使用过程中的问题。
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如何防范假冒伪劣?
依托密钥体系对优待证非金融区信息进行加密
值得关注的是,退役军人优待证在相关法规中明确规定,由全国统一制发、统一编号。
退役军人事务部加强了优待证的安全和防伪设计。通过建立国产密钥体系,对接银行、卡厂安全体系和硬件设备,为保障制证数据传输、优待证应用安全提供技术手段。依托密钥体系对优待证非金融区信息进行加密,确保优待证唯一、不可复制。
采写:实习生 赵姬
南都记者 潘珊菊
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